【正文】 大變更，應(yīng)符合國家有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)程序的要求。 一般設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的合同價(jià)款應(yīng)與工程款（進(jìn)度款）同期調(diào)整支付；補(bǔ)充協(xié)議可在合同竣工結(jié)算時(shí)統(tǒng)一備案。當(dāng)承包人對(duì)工程項(xiàng)目未進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的工作時(shí)，雙方當(dāng)事人可簽署協(xié)議解除合同關(guān)系，發(fā)包人可按照招標(biāo)程序重新認(rèn)定中標(biāo)人。變更后的發(fā)包人認(rèn)可原合同內(nèi)容的，與承包人重新簽訂合同后，應(yīng)到合同管理部門備案。 本規(guī)范所稱合同變更是指合同主體的變更和合同內(nèi)容的變更。當(dāng)事人約定采用其他文本的,合同內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。 合同文本依法招標(biāo)的建設(shè)工程，其合同應(yīng)按招標(biāo)文件中確定的文本訂立。 訂立時(shí)間依法實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)工程合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同。，由合同當(dāng)事人依照相關(guān)法律法規(guī)確定。 訂立方式應(yīng)招標(biāo)進(jìn)行的建設(shè)工程活動(dòng)，包括監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工、樁基檢測以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等，其合同應(yīng)依據(jù)招、投標(biāo)文件訂立。樁基檢測單位應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事檢測活動(dòng)。外國企業(yè)在本市從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的，應(yīng)遵守《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。監(jiān)理人應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，具有監(jiān)理項(xiàng)目所要求的相應(yīng)資質(zhì)。 訂立主體建設(shè)工程合同的訂立主體應(yīng)為具有法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位或組織。合同條款應(yīng)符合其他法律、法規(guī)及規(guī)章的要求。合同內(nèi)容應(yīng)為合同當(dāng)事人真實(shí)的意思表示，但不得損害國家、社會(huì)和第三者的利益。 合同訂立 訂立原則建設(shè)工程合同的雙方當(dāng)事人為建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)依法訂立書面形式的建設(shè)工程合同。 天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津市新科技園區(qū)合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程合同的監(jiān)督管理工作。 本市轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同的監(jiān)督管理工作由市合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。超過上述限定和跨區(qū)域、技術(shù)要求較高的建設(shè)項(xiàng)目，仍由市建設(shè)管理部門實(shí)施統(tǒng)一管理；根據(jù)投資計(jì)劃核定建設(shè)規(guī)模在15萬平方米以下的住宅建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)（縣）合同管理部門負(fù)責(zé)。 市、區(qū)（縣）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的監(jiān)督管理分工市批準(zhǔn)投資立項(xiàng)（含核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目由市實(shí)施管理；區(qū)批準(zhǔn)投資立項(xiàng)（含核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)實(shí)施管理；市批準(zhǔn)立項(xiàng)，建筑高度100米以下、基坑深度6米以內(nèi)、建筑跨度30米以內(nèi)的各類房屋建筑項(xiàng)目。第三章 合同備案管理分工 市建設(shè)行政主管部門對(duì)本市建設(shè)工程合同實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照市、區(qū)兩級(jí)職責(zé)分工，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程合同實(shí)施監(jiān)督管理。 不可抗力：是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 合同價(jià)款：是指合同雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程合同中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。 投標(biāo)文件：是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人招標(biāo)文件編制的，為實(shí)施、完成并保修合同工程，向招標(biāo)人提交的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件。 承包人：是指在建設(shè)工程合同中約定，被發(fā)包人接受的具有工程承包主體資格的當(dāng)事人（包括：監(jiān)理人、勘察人、設(shè)計(jì)人、施工承包人等）以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 樁基檢測：是指根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)及規(guī)范的要求，對(duì)樁基進(jìn)行測試評(píng)價(jià)的程序和過程。 勘察：是指工程勘察，是根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理：是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)（以下簡稱工程項(xiàng)目管理企業(yè)）,受工程項(xiàng)目業(yè)主方的委托，在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)對(duì)工程建設(shè)的全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和 提供咨詢服務(wù)的活動(dòng)。 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 建設(shè)工程合同備案管理工作遵循合法、合理、公平、公開、效率的原則。 本規(guī)范所稱建設(shè)工程為房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第二篇：天津市建設(shè)工程合同備案管理規(guī)范天津市合同備案管理規(guī)范天津市建設(shè)管理委員會(huì)建筑業(yè)管理辦公室天津市建設(shè)工程合同管理站目 錄第一章 總則....................................................................3 第二章 術(shù)語....................................................................3 第三章 合同備案管理分工........................................................5 第四章 合同備案管理內(nèi)容........................................................3 一般規(guī)定...................................................................3 合同訂立...................................................................7 合同變更...................................................................4 合同終止...................................................................9 合同結(jié)算..................................................................10 第五章 合同備案內(nèi)容要求........................................................5 一般規(guī)定..................................................................11 項(xiàng)目管理服務(wù)合同...........................................................5 委托監(jiān)理合同...............................................................6 勘察合同...................................................................7 設(shè)計(jì)合同...................................................................7 樁基檢測合同...............................................................8 施工合同...................................................................9 設(shè)備采購安裝合同..........................................................12 第六章 合同備案管理要求.......................................................12 合同報(bào)備時(shí)間..............................................................12 合同報(bào)備方式..............................................................12 報(bào)備所需資料..............................................................12 備案審核要求..............................................................14 對(duì)未辦理備案的合同當(dāng)事人的處理.............................................29 備案異議處理..............................................................29 第七章 備案合同糾紛調(diào)解.......................................................29 第八章 依據(jù)...................................................................14 第九章 引用的標(biāo)準(zhǔn)和示范文本...................................................15第一章 總則 為了提高建設(shè)工程合同管理水平,促進(jìn)建設(shè)工程合同管理的科學(xué)化,規(guī)范化和法制化,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,保障建設(shè)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本規(guī)范。第一篇：天津市建設(shè)工程合同備案管理建設(shè)工程合同備案管理一、簽訂建設(shè)工程施工合同必備條件（1）工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度計(jì)劃，并正式批準(zhǔn)報(bào)建；（2）有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料；（3）建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)；（4）招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)；二、建設(shè)工程合同備案程序（1）凡招標(biāo)工程，承、發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后30日內(nèi)，依法簽訂書面建設(shè)工程合同，由發(fā)包方將協(xié)商一致的合同送合同管理辦公室備案；（2）雙方合同管理辦公室在收到合同之日起10日內(nèi)備案完畢并簽署意見；（3）凡無合同管理辦公室簽署意見而發(fā)生的糾紛，合同管理辦公室不予調(diào)解三、建設(shè)工程合同備案的主要內(nèi)容（1）雙方是否具備相應(yīng)資質(zhì)和履行合同的能力；（2）是否具備簽訂合同的必要條件；（3）合同條款是否完備，內(nèi)容是否與中標(biāo)條件一致；（4）是否有違反法律、法規(guī)問題、是否有損害國家、社會(huì)和第三者利益的問題；（5）雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資質(zhì)條件；（6）工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款，是否符合有關(guān)規(guī)定。四、辦理建設(shè)工程合同備案應(yīng)提交以下資料（1）中標(biāo)通知書；（2）招標(biāo)文件；（3）中標(biāo)投標(biāo)文件；（4）承發(fā)包雙方簽訂的建設(shè)工程合同。 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程合同備案管理適用本規(guī)范。 建設(shè)工程合同包括但不限于：與建設(shè)工程相關(guān)的項(xiàng)目管理服務(wù)合同、委托監(jiān)理合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、樁基檢測合同、施工合同、裝飾裝修合同、設(shè)備采購安裝合同等。第二章 術(shù)語 房屋建筑工程：是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。 建設(shè)工程合同：是指合同雙方當(dāng)事人為完成約定的建設(shè)工程項(xiàng)目，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而訂立的各類合同。 監(jiān)理：是指建設(shè)工程監(jiān)理，是由具有法定資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位，根據(jù)發(fā)包人的委托，依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同，對(duì)承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)督的專門活動(dòng)。 設(shè)計(jì)：是指工程設(shè)計(jì)，是根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)。 發(fā)包人：是指在建設(shè)工程合同中約定，具有發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款義務(wù)的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 招標(biāo)文件：是指招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況和要求編寫的,指導(dǎo)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)的，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律約束的綱領(lǐng)性文件。 承包范圍：是指由招標(biāo)文件確定的或在建設(shè)工程合同中約定的，承包人承包的工作范圍和內(nèi)容（包括各項(xiàng)目分類、數(shù)量的全部內(nèi)容）。 工期：是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程合同中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。 質(zhì)量保修金：是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定或承包人在工程保修書中承諾,在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用后,從應(yīng)付的建設(shè)工程款中預(yù)留的用以維修建設(shè)工程在保修期限和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的資金。 市合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程合同管理工作的具體實(shí)施；區(qū)、縣合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程合同管理工作的具體實(shí)施。經(jīng)市建筑管理部門確認(rèn)后由區(qū)實(shí)施管理。 市、區(qū)（縣）建設(shè)項(xiàng)目合同的監(jiān)督管理分工市合同管理部門負(fù)責(zé)：（1）、在市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項(xiàng)承包合同、專業(yè)承包合同及相關(guān)建設(shè)工程合同；（2）、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得市級(jí)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo)認(rèn)定后簽訂的建設(shè)工程總包合同；區(qū)（縣）合同管理部門負(fù)責(zé)：（1）、在區(qū)（縣）級(jí)招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的總包合同、總包合同中的常數(shù)項(xiàng)承包合同、專業(yè) 承包合同及相關(guān)建設(shè)工程合同；（2）、外地建筑業(yè)企業(yè)獲得區(qū)（縣）級(jí)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)認(rèn)定后簽訂的建設(shè)工程總包合同；建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同：（1）對(duì)于企業(yè)資質(zhì)在三級(jí)以上的本市建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由工程所在地的區(qū)、縣合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；（2）對(duì)于企業(yè)資質(zhì)在三級(jí)以下（含三級(jí)）的本市建設(shè)工程施工企業(yè)訂立的分包合同,由企業(yè)注冊地的區(qū)、縣合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。外地建筑業(yè)企業(yè)在市或區(qū)縣獲得的總承包建設(shè)工程合同，應(yīng)到市或區(qū)縣合同管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同備案，再到市施工隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目登記。第四章 合同備案管理的內(nèi)容 一般規(guī)定建設(shè)工程合同的備案管理，在以下環(huán)節(jié)進(jìn)行開展： 對(duì)合同當(dāng)事人在合同訂立、變更、終止及合同爭議處理等各階段行為的動(dòng)態(tài)管理； ，合同內(nèi)容變更按本節(jié)執(zhí)行。實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程，建設(shè)工程承包合同的主要條款應(yīng)依據(jù)招、投標(biāo)文件的內(nèi)容。合同條款應(yīng)完備、內(nèi)容詳盡、準(zhǔn)確。建設(shè)工程合同當(dāng)事