【正文】 人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 2．《中華人民共和國水污染防治法》；3．《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》(豫政?2010?64號)；4．《鄭州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的意見》(鄭政?2010?37號)；5.《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》(鄭政?2010?19號)?，F(xiàn)根據(jù)《鄭州市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治方案的通知》（鄭政辦?2011?6號)要求，特制定本規(guī)劃。2011年全市生豬存欄達(dá)33萬頭；家禽存欄161萬羽；畜牧業(yè)已成為我市農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一，但由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和合理布局，大部分畜禽養(yǎng)殖場處于無序生產(chǎn)狀態(tài)，缺乏必要飼養(yǎng)、疫病防治技術(shù)和生態(tài)保護(hù)意識，加上畜禽養(yǎng)殖污染治理工作滯后，養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接或間接排放，使畜禽養(yǎng)殖業(yè)在成為水環(huán)境的主要污染源。第一篇：鞏義畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理規(guī)劃鞏義市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理規(guī)劃（意見稿）近年來，我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使我市畜牧業(yè)得到迅猛發(fā)展。全市現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬飼養(yǎng)規(guī)模場1857個(gè)，存欄500只以上蛋雞場165個(gè)，年出欄2000只以上肉雞場40個(gè)，有市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家。目前，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)模與廢水污染物處理能力的嚴(yán)重失衡，已引起社會各界極大關(guān)注，對養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行污染治理，保證畜牧業(yè)有序發(fā)展刻不容緩。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與環(huán)保并舉，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、總量控制，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，有序發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，治理污染，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）治理原則1．堅(jiān)持發(fā)展與治理并重的原則；2．堅(jiān)持誰污染，誰治理；誰治理，誰受益的原則； 3．堅(jiān)持無害化、資源化、減量化、生態(tài)化的原則； 4．堅(jiān)持治理資金自籌為主，國家、集體扶持為輔的原則；5．堅(jiān)持“屬地管理”原則。對于治理的實(shí)施方案、治理的養(yǎng)殖場（戶）確定、治理的項(xiàng)目申報(bào)與審定、治理項(xiàng)目的驗(yàn)收、治理執(zhí)法檢查和處罰處理等方面以當(dāng)?shù)卣疄橹鹘M織實(shí)施，把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一于當(dāng)?shù)卣_保治理工作的有序和高效。（5）城市規(guī)劃區(qū)。以下區(qū)域?yàn)橄拗平ㄔO(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場區(qū)：（1）居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)及村莊規(guī)劃區(qū)范圍以外500以內(nèi)的區(qū)域；（2）國道、省道、鐵路等主要交通要道干線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的區(qū)域；（3）風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)的劃定范圍的核心區(qū)以外區(qū)域（康百萬莊園、北宋皇陵、杜甫故里、石窟寺、浮戲山雪花洞、青龍山慈云寺風(fēng)景區(qū)、河洛匯流風(fēng)景區(qū)、嵩北風(fēng)景區(qū)、長壽山景區(qū)、楊樹溝景區(qū)等）；（4）禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要，應(yīng)當(dāng)限制畜禽養(yǎng)殖的其它區(qū)域。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）加強(qiáng)對新建規(guī)?；B(yǎng)殖場的選址管理，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對土地出租、使用的管理，嚴(yán)禁未經(jīng)有關(guān)部門許可私自新建規(guī)模養(yǎng)殖場。新建畜禽養(yǎng)殖場與養(yǎng)殖場之間的直線距離不少于500米，并符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求；新建畜禽養(yǎng)殖場邊界與政府劃定的禁養(yǎng)、禁建區(qū)域邊界最小距離不小于1000米。2012年底前，全面搬遷、關(guān)閉、拆除、清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)?；B(yǎng)殖場；禁養(yǎng)區(qū)外的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場應(yīng)于2015年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放，（二）在適度可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，要運(yùn)用沼氣技術(shù)治理，實(shí)施固液分離、生化塘、廢水再利用以及種養(yǎng)結(jié)合等措施，對養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行污染綜合治理。（三）推廣立體種養(yǎng)生態(tài)養(yǎng)殖模式。（四）引進(jìn)治污新技術(shù)、新工藝，實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化。（五）提高科技含量，鼓勵畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化、集約化、生態(tài)化養(yǎng)殖方向發(fā)展，并逐步遠(yuǎn)離城市、河流，向邊遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移，向山上轉(zhuǎn)移。四、畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)和污染治理基本要求與模式 畜禽養(yǎng)殖場必須符合以下條件：（一）選址符合規(guī)定要求，不在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)（除有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的例外）；（二）畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模指：畜禽養(yǎng)殖規(guī)模為常年存欄量牛50頭以上、豬50頭以上、羊100只以上、兔500頭以上、家禽3000羽以上的養(yǎng)殖場，以及多點(diǎn)連片達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其它畜禽養(yǎng)殖場所；（三）污水糞便處理和綜合利用設(shè)施配套齊全且運(yùn)行正常：達(dá)標(biāo)排放模式（1）有雨污分流設(shè)施；（2）有干清糞工藝（人工或機(jī)械）；（3）有沼氣池厭氧處理設(shè)施及污水生化處理系統(tǒng)；（4）排污口污染物排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)型零排放模式實(shí)施干清糞工藝，干糞作為有機(jī)肥回田或出售，廢水在經(jīng)過沼氣池厭氧處理的基礎(chǔ)上，配套農(nóng)田、山地、果林等，種植林、果、竹、牧草和其它農(nóng)作物消納沼渣和沼液，雨天無污水外溢，糞便、沼液、沼渣、沼氣綜合利用率達(dá)到100%，為零排放標(biāo)準(zhǔn)。以上三種模式運(yùn)行正常并有灌溉記錄檔案。污染治理責(zé)任堅(jiān)持屬地管理原則，建立以鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作負(fù)總責(zé)的養(yǎng)殖業(yè)污染防治長效機(jī)制，把養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作列入各鎮(zhèn)（街道）的工作目標(biāo)管理責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，簽訂責(zé)任狀，實(shí)行政府一把手負(fù)責(zé)制和失職追究制。提倡正面宣傳為主，適當(dāng)曝光典型案件，促進(jìn)整治工作問題的解決。二是嚴(yán)格建場審批制度，新建畜禽養(yǎng)殖場，必須先經(jīng)鎮(zhèn)（街道）、村同意后，報(bào)市規(guī)劃、國土、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門審核、審批。四是環(huán)保部門依法收取排污費(fèi)，由市政府統(tǒng)籌使用，用于養(yǎng)殖業(yè)污染區(qū)域治理和養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。六是各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)。（四）科學(xué)規(guī)劃，合理布局1．根據(jù)各地實(shí)際情況，合理規(guī)劃區(qū)域載畜量和布局，減少經(jīng)營單元，發(fā)展環(huán)保型集約化畜牧業(yè)；鼓勵扶持廣大農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模、立體種養(yǎng)和農(nóng)莊田園模式的生態(tài)畜牧業(yè)，提倡適度分散養(yǎng)殖，既利于污染治理和環(huán)境保護(hù)，又利于疫病的控制和防治；采取多形式處理廢棄物。對于規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，鼓勵建設(shè)以畜禽糞便為原料的有機(jī)肥料廠，通過干濕分離，固液分離，變廢為寶，提高效益。建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)、便于管理、便于養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、便于動物疫病防治，是新時(shí)期養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本模式。同時(shí)政府采取措施，積極扶持畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和良種養(yǎng)殖示范場，以公司+農(nóng)戶的模式，進(jìn)行典型示范，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，取消無序養(yǎng)殖，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大畜牧業(yè)科技隊(duì)伍的自身素質(zhì)，出臺優(yōu)惠政策，建立積極有效的用人機(jī)制，激勵廣大科技人員服務(wù)于我市畜牧業(yè)，同時(shí)爭取各級投資，積極健全基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善基層動物防疫體系。鞏義市畜牧中心 二〇一一年六月二十九日第二篇：《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》編制說明（征求意見稿）I 目 次一 任務(wù)來源.................................................................1二 制定本標(biāo)準(zhǔn)的必要性、法律依據(jù)與技術(shù)依據(jù)、編制原則.........................1 制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性........................................................1 制定標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)與技術(shù)依據(jù)............................................2 編制原則................................................................3三 標(biāo)準(zhǔn)的編制過程...........................................................4四 標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容及說明...................................................4 畜禽糞污產(chǎn)生及其特點(diǎn)....................................................4 廢水水量與水質(zhì)......................................................4 固體糞便............................................................5 畜禽糞污治理技術(shù)確定....................................................5 基本原則............................................................5 畜禽糞污治理技術(shù)路線................................................5 治污技術(shù)路線的可行性................................................6廢水處理各工藝單元技術(shù)要求..............................................6 糞污收集及貯存......................................................6 格柵................................................................7 沉砂池..............................................................7 調(diào)節(jié)池..............................................................7 前固液分離..........................................................8 初沉池..............................................................8 集水池..............................................................8 厭氧處理單元........................................................8 好氧處理單元.......................................................12 自然處理單元......................................................12 消毒..............................................................13 固體糞污處理技術(shù)要求...................................................13 固體糞污處理技術(shù)確定...............................................13 高溫好氧堆肥技術(shù)要求...............................................14 惡臭控制技術(shù)要求.......................................................17 惡臭產(chǎn)生...........................................................17 惡臭治理...........................................................17 施工與驗(yàn)收.............................................................18 廢水處理各工藝單元運(yùn)行管理.............................................18 調(diào)節(jié)池.............................................................18 前固液分離.........................................................19 厭氧反應(yīng)器.........................................................19 其它工藝單元.......................................................21 高溫好氧堆肥運(yùn)行管理...................................................21 基本要求...........................................................21 一級發(fā)酵...........................................................22 二級發(fā)酵...........................................................22 堆肥檢測...........................................................22 惡臭控制運(yùn)行管理.......................................................23五 與執(zhí)行現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的關(guān)系及實(shí)施建議.........................23 1 一 任務(wù)來源為配合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596）的有效實(shí)施，國家環(huán)境保護(hù)總局于2006 年下達(dá)編制《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》的任務(wù)。二 制定本標(biāo)準(zhǔn)的必要性、法律依據(jù)與技術(shù)依據(jù)、編制原則制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性目前，隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)特別是集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為我國環(huán)境污染的主要來源之一。高濃度的污水排入江河湖泊中，造成水質(zhì)不斷惡化。畜