【正文】 常駐人口少。街道轄區(qū)的特點(diǎn)是“五多一少”，即：商服網(wǎng)點(diǎn)多，居民住宅小區(qū)多，專業(yè)市場(chǎng)多，學(xué)校多，駐轄區(qū)部隊(duì)多；大型企事業(yè)單位少。我**街道辦事處綜治維穩(wěn)站就預(yù)防化解社會(huì)矛盾方面工作，積極深入基層進(jìn)行了了解調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、矛盾糾紛排查情況及基本情況和特點(diǎn)（一）街道辦事處。我辦在今后的工作中應(yīng)當(dāng)繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)行政調(diào)解工作的開展，發(fā)揮行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用；進(jìn)一步強(qiáng)化行政復(fù)議工作，加強(qiáng)宣傳、拓寬行政復(fù)議渠道，為更好的完成化解社會(huì)矛盾糾紛、建設(shè)和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我辦全力做好一、二審案件的應(yīng)訴和與法院的聯(lián)系工作，努力維護(hù)法律的尊嚴(yán)和市政府的權(quán)威。其中一審案件9件、二審案件2件，主要為土地管理類案件。積極推動(dòng)建立重大行政訴訟案件由主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)出庭應(yīng)訴制度，尊重并自覺(jué)履行人民法院作出的生效判決、裁定。我辦與信訪中心積極溝通，實(shí)現(xiàn)了行政復(fù)議與信訪工作的對(duì)接，有利于及時(shí)化解社會(huì)矛盾。建立行政復(fù)議與信訪銜接機(jī)制。對(duì)于業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、群眾評(píng)價(jià)較高的復(fù)議工作人員，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在選拔干部時(shí)作為優(yōu)先考慮的條件；在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列出行政復(fù)議的專項(xiàng)費(fèi)用，以保證行政復(fù)議工作的順利進(jìn)行。近年來(lái)，行政復(fù)議案件數(shù)量呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，行政復(fù)議工作面臨案件數(shù)量多、辦案人員少、工作壓力大的困難。對(duì)每個(gè)復(fù)議案件，我辦始終堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的辦案理念，通過(guò)審閱卷宗、現(xiàn)場(chǎng)走訪、詢問(wèn)相關(guān)當(dāng)事人等方法，辨別證據(jù)真?zhèn)危J(rèn)定相關(guān)事實(shí)，正確適用法律法規(guī)，從而真正做到認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，使每個(gè)案件都能做到案結(jié)事了，徹底化解社會(huì)矛盾。另外因土地爭(zhēng)議引發(fā)的行政復(fù)議案件也占較大比重。在已審結(jié)的案件中，占比較大的是工傷認(rèn)定類復(fù)議案件，共計(jì)76件。經(jīng)審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件，決定受理104件；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，告知申請(qǐng)人向其他行政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門申請(qǐng)36件。我辦暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。在審查形式上，由原來(lái)的書面審查原則逐漸改為公開審查原則，逐步推行聽證制度，以增加復(fù)議案件辦理的透明度，促成一些影響大、涉及面寬、群眾關(guān)注的復(fù)議案件得到妥善解決；在審理方式上，逐步實(shí)現(xiàn)書面與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，對(duì)一些案情較為復(fù)雜的案件，在書面受理的同時(shí)，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解案件全貌和實(shí)情，辨別證據(jù)真?zhèn)危陀^公正地作出復(fù)議決定。開展行政復(fù)議人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織各縣（市）區(qū)政府和市直部門行政復(fù)議工作人員參加國(guó)法辦、省法辦及有關(guān)高校舉辦的行政復(fù)議應(yīng)訴業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案人員理論素養(yǎng)，并結(jié)合我市實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議辦案人員實(shí)務(wù)操作、辦案技巧的指導(dǎo)，切實(shí)提高行政復(fù)議人員的辦案水平。另外積極實(shí)現(xiàn)與人民調(diào)解的銜接，建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)人民調(diào)解過(guò)程中造成的集體訪和大規(guī)模不安定因素要及時(shí)疏導(dǎo)，對(duì)人民調(diào)解無(wú)法處理的問(wèn)題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政復(fù)議、裁決等方式進(jìn)行解決，當(dāng)事人對(duì)行政處理結(jié)果不滿意向法院提起訴訟的，再協(xié)助法院做好訴前化解工作，從而實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接，真正實(shí)現(xiàn)三大調(diào)解的聯(lián)動(dòng)。選用業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的工作人員擔(dān)任調(diào)解員，針對(duì)拆遷安置、征地補(bǔ)償、工傷認(rèn)定工作中出現(xiàn)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，嚴(yán)防矛盾糾紛激化，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。各單位基本設(shè)立了行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和行政調(diào)解專兼職工作人員，全市行政調(diào)解工作隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)已初步建立。建立健全行政調(diào)解工作隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)。為完善行政調(diào)解制度，我辦采取了下列措施：制定指導(dǎo)性文件，開展行政調(diào)解指導(dǎo)工作。一、完善行政調(diào)解制度行政調(diào)解是化解行政爭(zhēng)議的重要措施，是大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制中重要的組成部分。2011，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終將這一任務(wù)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，堅(jiān)持依法行政、高效便民的原則，扎實(shí)開展各項(xiàng)法制工作，積極為全市的和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法律保障。要向各類案件拓展，從民事案件擴(kuò)展到商事案件、行政案件、知產(chǎn)案件、執(zhí)行案件和國(guó)家賠償案件等；向源頭預(yù)防拓展，堅(jiān)持經(jīng)常性排查和集中排查相結(jié)合；向應(yīng)急處置拓展，對(duì)重大涉眾型矛盾糾紛和群體性事件，司法調(diào)解專項(xiàng)工作組和訴調(diào)對(duì)接聯(lián)席會(huì)議成員單位要會(huì)同有關(guān)部門建立研判會(huì)商、聯(lián)動(dòng)處置等機(jī)制，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極參與應(yīng)急處置工作，確保人員穩(wěn)控、化解處理等工作有條不紊進(jìn)行。對(duì)于涉及調(diào)解協(xié)議的訴訟案件，法院要建立“綠色通道”；對(duì)于經(jīng)調(diào)解組織和有關(guān)部門調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人要求法院出具調(diào)解書或者申請(qǐng)進(jìn)行司法確認(rèn)的案件，法院要按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)審理，有效維護(hù)調(diào)解協(xié)議的效力。他要求，深化社會(huì)矛盾調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，當(dāng)前要重點(diǎn)在加強(qiáng)組織建設(shè)、健全工作機(jī)制和拓展工作領(lǐng)域上下功夫，切實(shí)提升化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。第一篇：形成社會(huì)矛盾糾紛化解整體合力泗陽(yáng)社會(huì)矛盾糾紛化解形成整體合力6月12日下午，泗陽(yáng)縣召開社會(huì)矛盾調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作會(huì)議，縣委常委、政法委書記夏養(yǎng)育出席會(huì)議并講話。夏養(yǎng)育指出，社會(huì)矛盾調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作是創(chuàng)新社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入推進(jìn)這項(xiàng)工作，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。要著重健全完善訴前調(diào)解機(jī)制，健全完善訴訟全過(guò)程調(diào)解機(jī)制，健全完善“三調(diào)”銜接機(jī)制，健全完善調(diào)解工作司法保障機(jī)制。夏養(yǎng)育要求，要大力拓展司法調(diào)解和訴調(diào)對(duì)接工作領(lǐng)域，把調(diào)解優(yōu)先的原則落實(shí)到社會(huì)矛盾化解的各個(gè)方面。泗陽(yáng)政法委 辦公室 2012年6月13日第二篇：依法化解社會(huì)矛盾糾紛依法化解社會(huì)矛盾糾紛依法化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，是唐山市政府的重要職責(zé)。今年是“十二五”的開局之年，我辦回顧全年工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，努力開拓創(chuàng)新，力求在新時(shí)期更好的完成各項(xiàng)工作。行政調(diào)解可以使民事糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見，從而合理的、徹底的解決糾紛矛盾，將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我辦起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》已作為全市行政調(diào)解的綱領(lǐng)性文件印發(fā)全市執(zhí)行，為深入推進(jìn)行政調(diào)解工作提供了有力的制度保障，確保有專門的組織機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解人員隊(duì)伍完成行政調(diào)解工作。為解決行政調(diào)解在“三位一體”社會(huì)治安綜合治理大調(diào)解體系中的“短板”問(wèn)題，我辦已推動(dòng)各縣（區(qū)）市、市直行政執(zhí)法部門共649個(gè)單位完成了行政調(diào)解委員會(huì)的建立和行政調(diào)解室的設(shè)立工作。推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于在復(fù)議程序中直接達(dá)成和解的，制作行政復(fù)議調(diào)解書；對(duì)于未經(jīng)行政復(fù)議程序直接到人民法院起訴的，積極協(xié)助法院做好訴前調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)與司法調(diào)解的銜接。二、加強(qiáng)行政復(fù)議工作行政復(fù)議工作是化解社會(huì)矛盾的重要途徑，為進(jìn)一步推動(dòng)行政復(fù)議工作的開展，我辦積極采取以下措施：指導(dǎo)全市縣級(jí)以上政府進(jìn)一步健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實(shí)行政復(fù)議人員，確保行政復(fù)議案件依法由2名以上行政復(fù)議人員審理。改進(jìn)和優(yōu)化行政復(fù)議案件審理方式。狠抓復(fù)議案件辦理這項(xiàng)基本工作。今年以來(lái)，共收到復(fù)議申請(qǐng)140件。在受理的104件案件中，已辦結(jié)94件，正在審理及中止審理10件（中止1件）。究其原因，一是唐山市經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，周邊縣區(qū)工廠企業(yè)較多；二是企業(yè)職工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，新《工傷保險(xiǎn)條例》的出臺(tái)也有利于職工維護(hù)自身合法權(quán)益。這類案件特點(diǎn)明顯，一是爭(zhēng)議土地問(wèn)題產(chǎn)生的過(guò)程漫長(zhǎng)，有些還牽涉特定歷史時(shí)期的土地政策，認(rèn)定難度大；二是爭(zhēng)議雙方矛盾尖銳，調(diào)解難度大。建立健全適應(yīng)行政復(fù)議工作特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制。因此建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制是圓滿完成行政復(fù)議工作的重要措施。這些機(jī)制的建立健全能夠充分調(diào)動(dòng)行政復(fù)議工作人員的辦案積極性，充分保證行政復(fù)議工作所需資金及設(shè)備，有利于更好的推動(dòng)行政復(fù)議工作的開展。我辦在信訪接待中心設(shè)立專門的行政復(fù)議接待辦公室，對(duì)于可以通過(guò)行政復(fù)議解決的行政爭(zhēng)議類信訪投訴請(qǐng)求，委派專職工作人員進(jìn)行接待，對(duì)符合立案條件的一律當(dāng)場(chǎng)立案，對(duì)廣大群眾的訴求做到兩個(gè)“耐心”：耐心傾聽群眾困難，耐心解釋政策法規(guī)。三