【正文】 關鍵詞： 1 前言 建筑安全監(jiān)督管理實際是一種行業(yè)執(zhí)法，通過對有關責 任主體進行執(zhí)法監(jiān)督，達到提高建筑安全生產水平，最大限 度地減少工人傷亡事故，保障工人的合法權益的目的； 為此，針對建筑安全生產現(xiàn)狀，從分析安全監(jiān)督管理過程中存在主 要問題入手，結合多年從事建筑安全監(jiān)管實踐，本文提出促 進建筑業(yè)安全生產發(fā)展的建議與對策。建議您優(yōu)先選擇TXT，或下載源文件到本機查看。轉變監(jiān)督工作模式，落實監(jiān)管責任 作為建筑工程安全監(jiān)督機構，要認真貫徹執(zhí)行《建筑 法》《安全生產法》和《建設工程安全生產條例》等法律、法規(guī)，按《建筑施工安全監(jiān)督導則》要求，切實執(zhí)行層級監(jiān) 督、重點監(jiān)管、重點監(jiān)控等制度，提高安全監(jiān)督管理的超前 性、有效性和及時性；加大建設工程施工安全的執(zhí)法監(jiān)督力 度，轉變傳統(tǒng)監(jiān)督模式，通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉 變，嚴格執(zhí)行工程報監(jiān)準入制度，對“三無”(無建筑安全生 產許可證、無相應施工資質、無施工安全措施)的企業(yè)，予以 清除；采取“程序控制”“行為控制”“跟蹤控制”方式，、按照狠抓開工前資料審查、作業(yè)環(huán)境和安全生產費用的落 實，安全保證組織體系的建立，施工現(xiàn)場階段性安全防護設 施、安全評價審核等工作，對工程項目易發(fā)生重大事故的分 部分項工程實施專項檢查；全面開展“一保四防”(保證安全 投入，防止高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害事故)專項 治理，建立施工監(jiān)理等各參建責任主體“不良記錄”檔案，利用新聞媒體和互聯(lián)網定期向社會公示，遏制建筑生產違 法、違章行為的產生；積極主動抓好拆除工程、工業(yè)園開發(fā) 區(qū)建設工程、村鎮(zhèn)私房建設工程、市政工程等薄弱環(huán)節(jié)的安 全監(jiān)督工作，有針對性地制定安全監(jiān)督方案，認真履行安全施工?？陀^上，對企業(yè)的安 全管理工作帶來“人為”的死角；同時，也給不正確履行安 全生產管理責任而發(fā)生事故的相關責任人，尤其是負有領導責任和直接責任人以僥幸心理，認為麻痹大意、違章指揮、違章施工和監(jiān)控不力不會得到追究和受到嚴肅處罰，從而使 存在重大隱患和事故的單位及責任人未能認真吸取教訓。（3）在監(jiān)理過程中，監(jiān)理企業(yè)沒有真正落實安全監(jiān)理 的責任制，未對企業(yè)的施工方案進行認真審批，不認真履行 安全監(jiān)理職責，部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識，且安全監(jiān) 理人員配備明顯不足；對有關安全生產法律法規(guī)、技術規(guī)范 不清楚、不熟悉，未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，或發(fā)現(xiàn)了隱患不 責令整改，對于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況，不及時向建設單位和行業(yè)監(jiān)督部門報告，致使施工現(xiàn)場的安 全隱患無人過問，未能真正落實《建設工程安全生產管理條 例》規(guī)定的安全生產監(jiān)理責任。（2）施工企業(yè)存在市場行為不規(guī)范，項目經理存在掛 靠現(xiàn)象仍然存在，導致真正項目經理不在現(xiàn)場，實際項目負 責人又不懂安全規(guī)范標準；對應該配備的專職安全員不配 備，即使配備了也是身兼多職，甚至是與安全生產無關的文 秘、會計人員也成為專職安全員；施工企業(yè)安全生產規(guī)章制 度流于形式，責任制未落到實處，安全法規(guī)和標準意識差，違法、違規(guī)、違章行為時有發(fā)生；施工現(xiàn)場管理混亂，安全 經費、安全設施和安全防護不到位，有的項目雖采取了防護，但不符合規(guī)范標準要求，起不到應有的防護作用。當前建筑工程安全生產存在以下主 建筑施工；安全生產；安全監(jiān)督 安全監(jiān)督管理制度方式方法不力，監(jiān)管責任不能有 效落實 國務院《建設工程安全生產管理條例》頒布實施后，安 全監(jiān)督工作由過去實物安全監(jiān)督為主向以參建責任主體行 為監(jiān)督為主轉變，作為監(jiān)管部門就應對建設、監(jiān)理、施工等 責任主體履職情況進行監(jiān)督檢查，維護好確保安全生產的條 件和秩序，讓參建責任主體真正負起責來，成為建筑市場的 主角；而目前的安全監(jiān)督工作仍然是對施工現(xiàn)場施工用電、防護措施、施工機械安裝等情況進行監(jiān)督，扮演的是像“保 姆”一樣代替企業(yè)做本應由“企業(yè)負責”的工作，越俎代庖，造成錯位，不利于參建各方責任主體各司其職；同時，建筑 工程安全監(jiān)督機構屬于委托行政執(zhí)法，多數(shù)安監(jiān)機構與質量 監(jiān)督機構分離設置，工作經費雖然得到地方財政保障，但人 員編制有限，特別是專業(yè)技術人員缺乏，還有不少安監(jiān)機構 的人員得不到及時培訓，素質不能適應發(fā)展需要，沒有財力 購置先進的安全監(jiān)測設備，仍然依靠傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，缺乏科學有效的監(jiān)管手段，無法起 到有效的監(jiān)管作用。第一篇：建筑工程安全監(jiān)督存在的問題及對策建筑工程安全監(jiān)督存在的問題及對策建筑安全監(jiān)督管理實際是一種行業(yè)執(zhí)法，通過對有關責 任主體進行執(zhí)法監(jiān)督，達到提高建筑安全生產水平，最大限 度地減少工人傷亡事故，保障工人的合法權益的目的； 為此，針對建筑安全生產現(xiàn)狀，從分析安全監(jiān)督管理過程中存在主 要問題入手，結合多年從事建筑安全監(jiān)管實踐，本文提出促 進建筑業(yè)安全生產發(fā)展的建議與對策。當前建筑工程安全監(jiān)督的主要問題 目前政府建設行政主管部門及各方參建責任主體，認真 貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和相關規(guī)范，制定了一系列加強 安全生產工作的措施和辦法，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，有效地消除了建筑施工生產事故隱患，遏制了重特大事故的發(fā)生；但我們應清醒地認識到，目前仍 然與構建和諧社會、體現(xiàn)“以人為本”的安全發(fā)展目標存在 較大差距，亟待我們認真反思存在的問題，提出相應的對策，提高安全監(jiān)督管理水平。參建各方主體責任落實不力，項目安全管理不到位 建筑工程安全生產，主要工作要體現(xiàn)在建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察等各方主體責任履行方面，從日常監(jiān)督管理 角度看，參建主體單位履職不力，著重體現(xiàn)在以下幾方面：（1）在施工過程中，建設單位對建設項目施工安全工 作起著舉足輕重的作用，但目前存在以下問題：工程發(fā)包過 程中，將工程發(fā)包給不具備資質條件的施工隊伍；不按規(guī)定 支付安全費用，導致施工企業(yè)無安全經費；壓縮合理工期，違反建設工程基本建設程序，使工人長期加班造成疲勞作業(yè) 引發(fā)事故；不少地區(qū)還存在對建設單位的監(jiān)督管理缺乏有效 手段，約束力不足，建設單位往往利用其優(yōu)勢地位，把其應 履行的安全生產責任轉嫁到施工企業(yè)頭上，規(guī)避或減少了監(jiān) 管部門對建設單位的監(jiān)督力度。加之隨著 我國經濟發(fā)展城鎮(zhèn)化進程加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌入市場“門檻”低的建筑業(yè)，不少農民 工未經企業(yè)組織培訓教育就上崗作業(yè)，有的雖進行了培訓，但培訓流于形式，難以滿足施工安全的需要；農民工素質不 高是一個不爭的事實，再加上其流動性大，且缺乏合格的上 崗培訓教育，在安全生產條件差，安全設施不到位的情況下，建筑工程安全生產責任事故高發(fā)成為不可避免的不爭事實。對存在重大安全隱患和發(fā)生事故企業(yè)和責任人的調 查與責任追究不力 對發(fā)生事故的責任單位和責任人未能及時按照“四不放 過”和“懲防并舉”的原則進行追究。加強安全生產工作的對策，樹立建筑安全科學的管理觀 要全面落實科學發(fā)展觀，以科學的管理觀指導安全生 產、文明施工，運用系統(tǒng)工程的原理和方法管理安全生產； 實施建筑安全科學的管理觀，提高安全管理工作水平，應處 理好以下幾點：（1）政策法規(guī)與管理體制是建筑安全管理的保障；（2）建立并推行工程風險管理制度，用經濟手段約束 和規(guī)范建筑市場各方主體的行為；（3）實現(xiàn)管理監(jiān)督“三個轉變”即從事后管理向事前 引導的轉變，從微觀管理向宏觀調控的轉變，從定性管理向 量化管理的轉變；（4）實現(xiàn)引導施工企業(yè)處理好“三種關系”，即安全管 理被動與主動的關系，安全生產宏觀控制與微觀落實的關 系，安全投入與效益的關系；（5）推進安全管理與監(jiān)督巡查并重、強制與自律并重、治標與治本并重、現(xiàn)場管理與規(guī)范化管理并重制度；（6）完善施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控等自動化信息系統(tǒng)建設，嚴密監(jiān)控責任主體質量安全行為。第二篇：試述建筑工程安全監(jiān)督存在的問題及對策本文由lunwen0406貢獻doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗不佳。建筑施工安全論文施工安全管理論文試述建筑工程安全監(jiān)督存在的問題及對策 摘 要： 針對建筑工程安全生產現(xiàn)狀，分析當前建筑工程安全監(jiān)督管理過程中存在的主要問題，提出促進建筑業(yè)安 全生產發(fā)展的建議與對策。2 當前建筑工程安全監(jiān)督的主要問題 目前政府建設行政主管部門及各方參建責任主體，認真 貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和相關規(guī)范，制定了一系列加強 安全生產工作的措施和辦法，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，有效地消除了建筑施工生產事故隱患，遏制了重特大事故的發(fā)生；但我們應清醒地認識到，目前仍 然與構建和諧社會、體現(xiàn)“以人為本”的安全發(fā)展目標存在 較大差距，亟待我們認真反思存在的問題，提出相應的對策，提高安全監(jiān)督管理水平。 參建各方主體責任落實不力，項目安全管理不到位 建筑工程安全生產，主要工作要體現(xiàn)在建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察等各方主體責任履行方面，從日常監(jiān)督管理 角度看，參建主體單位履職不力，著重體現(xiàn)在以下幾方面：（1）在施工過程中，建設單位對建設項目施工安全工