【正文】 加強(qiáng)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督是鄉(xiāng)財管理信息化的目標(biāo)之一，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算中心的知情度具有明顯的局限性，對統(tǒng)管單位實施全過程的會計監(jiān)督帶來一定困難。政府在安排臨時性工作時調(diào)動財政所的干部，譬如計劃生育突擊檢查、農(nóng)普、換屆選舉工作等等，較改革前更大量占用了財政所發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的人力和時間。由于基層財力塊頭小，從某種意義上說，基層財政已不是一級完整的財政預(yù)算，造成預(yù)算管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動隨之弱化。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革還未完全結(jié)束，對基層財政所職能還沒有明確劃分，對分流人員還沒有妥善安排，“以錢養(yǎng)事”機(jī)制還不夠健全，這些問題不同程度地影響了基層財政服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)職能的發(fā)揮。(一)職能劃分不明新時期要求基層財政所轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)觀念和工作方式，把主要精力放在建立公共財政體制，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上來。積極圍繞構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財政職能、及時調(diào)整財政政策、全力支持農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)成為當(dāng)前財政工作的一項重要任務(wù)。我們財政所……………………文明稱號。牢固樹立創(chuàng)新和服務(wù)意識，積極溝通，主動協(xié)調(diào)，真心實意地為群眾服務(wù)，為基層服務(wù)，為部門服務(wù)。在加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平方面。同時，積極爭取農(nóng)發(fā)項目資金，重點支持項目單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生項目事業(yè)及項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面。六是加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極防范和化解財政風(fēng)險。四是全面落實《會計法》，認(rèn)真執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，狠抓會計基礎(chǔ)管理工作，努力提高會計信息質(zhì)量，嚴(yán)厲查處和打擊會計違法行為。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行近期國務(wù)院出臺的《財政違法行為處罰處分條例》，完善財經(jīng)制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)財經(jīng)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在強(qiáng)化財政監(jiān)督和財政專項資金管理方面。財政部門要與經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐相適應(yīng)進(jìn)，實現(xiàn)理財觀念上的轉(zhuǎn)變，有利于穩(wěn)固發(fā)展“三農(nóng)”這個根基，有利于建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系，實現(xiàn)生態(tài)財政全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮財政在市場經(jīng)濟(jì)體制中的積極作用。同時，還要建設(shè)好公共財政、農(nóng)村財源，監(jiān)督管理各項支農(nóng)資金使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門過去主要精力用于農(nóng)稅征收管理，如今，涉農(nóng)稅種的取消，耕、契兩稅劃歸地稅部門征收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在計劃體制下的“要錢”的職能基本全部被取消，但新的任務(wù)接踵而來，黨和政府的惠農(nóng)政策深入人心，特別是良種補(bǔ)貼等各項支農(nóng)資金、補(bǔ)貼和困難群眾補(bǔ)助款等，要落實到千家萬戶，主要靠財政部門將黨的溫暖、政策實惠送到群眾心坎上。近年來，我們xx財政局緊緊圍繞公共財政建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實踐由“要”到“送”的轉(zhuǎn)變，更好地履行財政職能職責(zé)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政深化改革，助推縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。好范文，國家制定了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的財政支出與固定資產(chǎn)的投資等都會逐步增加，并形成支持農(nóng)村的長效機(jī)制；這對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門工作轉(zhuǎn)軌提出了新的要求。第一篇：新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政職能轉(zhuǎn)變的思考新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政職能轉(zhuǎn)變的思考黨在十六屆五中全會上提出了要建設(shè)社會主義新農(nóng)村的科學(xué)論斷。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村被認(rèn)為是達(dá)成這一目標(biāo)的重要手段?；鶎迂斦块T在推動新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮怎樣的作用？我認(rèn)為基層財政工作應(yīng)當(dāng)由過去的“要錢型”轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的“送錢型”；這“一要一送”把黨的三農(nóng)政策通過基層財政部門落實到位。一、由“要”變“送”是新時期對財政部門工作方式提出的新要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政部門在計劃經(jīng)濟(jì)體制要的主要任務(wù)是“要錢”，一大批涉農(nóng)稅種由基層財政部門收繳，隨著農(nóng)村深化稅費改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革發(fā)展與完善，我省率先取銷了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅。這項涉及面廣、政策性強(qiáng)、維護(hù)群眾利益的送錢活動財政部門義不容辭。因此，轉(zhuǎn)變財政職能，首先必須轉(zhuǎn)換理財觀念，不僅要當(dāng)好政府的金庫保管員，又當(dāng)好用財?shù)膮⒅\和助手，還要拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展“項目興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”等項服務(wù)，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展視為財政部門的新職能。二、實現(xiàn)工作職能轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新中求發(fā)展縣鄉(xiāng)財政經(jīng)濟(jì)，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著承上啟下的重要作用，關(guān)系到我們執(zhí)政黨的基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。近年來，我縣財政部門在改革探索中，積極實踐理財觀念的兩個轉(zhuǎn)變，并取得了良好的效果。一是認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，依法做好行政審批制度改革工作，規(guī)范行政審批事項和行政審批程序。三是進(jìn)一步完善專項資金報賬制管理辦法，實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)管，增強(qiáng)專項資金管理使用透明度。五是進(jìn)一步鞏固村賬站管成果，全面推行村級財務(wù)代管工作。通過逐步建立科學(xué)有效的評價體系和機(jī)制，全面提高了財政支出效益。財政部門協(xié)同相關(guān)職能部門，按照黨委、政府“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，積極參與論證、篩選和審核產(chǎn)業(yè)項目，將以工代賑、財政扶貧、老區(qū)建設(shè)等財政專項支農(nóng)資金捆綁使用，重點支持以農(nóng)產(chǎn)品加工等骨干項目基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)生產(chǎn)。近年來，我們針對我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)組織向省市申報科技扶貧、農(nóng)科推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目27個，其中一批重點項目和3大板塊項目通過了專家評審，納入了《安徽省財政支農(nóng)項目庫》，得到了國家和省財政的重點支持。財政干部通過效能建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、加強(qiáng)干部教育與管理，自覺把思想和行動統(tǒng)一到政府對經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署上來，把智慧和創(chuàng)新凝聚到可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀上來，把力量和熱情奉獻(xiàn)到服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來，積極主動發(fā)揮公共財政的職能作用，想群眾之所想，急發(fā)展之所急。新的理財觀念的轉(zhuǎn)變，有效地推動了各項工作的齊頭并進(jìn)，促使一批財源建設(shè)項目和重點農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工項目產(chǎn)生出良好的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民增收致富的能力也得到了明顯的提高。三、在職能轉(zhuǎn)變中推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工第二篇：轉(zhuǎn)變財政職能論文轉(zhuǎn)變財政職能，加強(qiáng)農(nóng)村財政、財務(wù)管理加大公共財政轉(zhuǎn)移傾斜支持農(nóng)村的力度，無疑推進(jìn)農(nóng)村又好又快發(fā)展和使農(nóng)民過上好日子的便捷途徑。一、當(dāng)前基層財政所存在的問題根據(jù)對基層財政所服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行的調(diào)查，目前基層財政所在管理體制和工作職能上存在許多問題。目前，基層財政所除了把主要精力放在農(nóng)村債務(wù)化解、糧食良種“兩補(bǔ)”兌現(xiàn)到戶、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)村計劃生育優(yōu)撫金發(fā)放、新農(nóng)合征管等日常事務(wù)性工作上外，對如何為新農(nóng)村建設(shè)提供全方位服務(wù)還很欠缺。(二)管理職能弱化一是隨著改革的深入，原在基層財政支出的鄉(xiāng)村道路建設(shè)、中小學(xué)危房改造、中小學(xué)教師工資、廣電衛(wèi)生等支出陸續(xù)上劃縣級。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理還存在著“越位”與“缺位”。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身可用財力不足，鄉(xiāng)村債務(wù)包袱沉重，根本無法籌集配套經(jīng)費，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)幾乎無能為力。這表現(xiàn)在對支出的合理性難以控制，發(fā)票的真實性難以把握。只要票據(jù)合法有效、手續(xù)完備無缺，不論其反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實，開支的標(biāo)準(zhǔn)是否合法，在缺少了實時實地監(jiān)督且人手少、工作量大的不利因素制約下，中心工作人員盡管心中無底，也只能照單報銷，從而形成新的監(jiān)管死角。特別是固定資產(chǎn)，零戶統(tǒng)管工作站只核算一級總賬科目，既未也無法深入到詳細(xì)的物件管理，對固定資產(chǎn)折舊計提、報廢處置的管理也呈粗線條化。另一方面，單位也由于會計集中核算而有意無意弱化了資產(chǎn)管理，認(rèn)為一切有中心“統(tǒng)”、“管”著而放棄了固定資產(chǎn)管理。二、農(nóng)村改革發(fā)展中基層財政所的角色定位農(nóng)村稅費改革后，基層財政所職能由原來以征收稅收為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐载斦C合管理和監(jiān)督為主，農(nóng)村改革發(fā)展中基層財政所的工作職能發(fā)生了巨大變化。協(xié)助做好當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)項目資金的報賬制工作，如：種糧直補(bǔ)資金、生豬調(diào)出獎勵資金、生態(tài)公益林效益資金、兩委干部工資、能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險、新型農(nóng)村合作綜合保障資金