【正文】 為抗災(zāi)、減災(zāi)提供幫助，將為“生命線”的恢復(fù)以及安全應(yīng)急管理提供技術(shù)支持。沒有地下管線的圖紙資料就無法進(jìn)行城市的規(guī)劃與設(shè)計；沒有準(zhǔn)確、可靠的地下管線信息就無法進(jìn)行施工建設(shè)，否則將會造成重大損失或災(zāi)害；沒有準(zhǔn)確、可靠的地下管線信息也無法進(jìn)行城市的科學(xué)化管理。城市地下管線如給水、排水、燃?xì)?、電力、電信、熱力、工業(yè)等，就象人體內(nèi)的“血管”和“神經(jīng)”，日夜擔(dān)負(fù)著輸送物質(zhì)、能量和傳輸信息的功能，是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被稱為城市的“生命線”。一些城市在系統(tǒng)建立后，僅僅將系統(tǒng)用于為建設(shè)單位提供地下管線圖輸出服務(wù)，而未對地下管線信息的利用進(jìn)行深層次開發(fā),使系統(tǒng)的效能降低，同時也造成財政投資的回報率不高。信息資源產(chǎn)權(quán)部門化,信息共享程度低一些政府部門將地下管線信息資源產(chǎn)權(quán)部門化，有意或無意地設(shè)置信息利用的壁壘，結(jié)果一方面阻礙了地下管線信息資源的廣泛利用，同時也影響了需要地下管線信息單位之間的信息共享，這也是各部門重復(fù)采集信息和重復(fù)開展地下管線系統(tǒng)建設(shè)的重要原因之一。為做好地下管線的動態(tài)更新，應(yīng)實施有效的更新機制，政府應(yīng)出臺相關(guān)的政策法規(guī)，約束強制對地下管線進(jìn)行竣工測量。由于各專業(yè)管線權(quán)屬單位對資料管理重視程度的差異、獲取和存儲地下管線信息的方式不同、以及其信息化建設(shè)工作程度的不均衡性致使現(xiàn)狀地下管線資料具有多一、我國城市地下管線信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析源性、多樣性、離散性和時空性等特點。由于經(jīng)濟發(fā)展和對地下管線重要性認(rèn)知的差異，導(dǎo)致全國地下管線普查工作發(fā)展不平衡，總體而言，大城市進(jìn)展相對較快，中等及小型城市進(jìn)展緩慢：經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市啟動較早，而經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)城市則啟動較晚或還未開展。、數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)建立以及地下管線信息動態(tài)更新機制設(shè)置與實施。城市地下管線信息化建設(shè)是城市信息化建設(shè)和“數(shù)字城市”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。實施我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高國家信息化水平，走中國特色信息化道路，促進(jìn)我國經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，是我們義不容辭的任務(wù)。正如溫總理在審議通過國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略會議的講話中指出“信息化是當(dāng)今世界的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的重要力量。信息化建設(shè)已成為推進(jìn)經(jīng)濟社會變革和各行各業(yè)發(fā)展的重要力量。[3]《杭州市城市地下管線建設(shè)管理條例》，2009年1月1日起施行?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】：[1] 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2008年1月1日起施行。因此希望政府重視地下管線的建設(shè)和維護(hù)，建立部門協(xié)調(diào)機制和完善信息平臺，實現(xiàn)動態(tài)管理。以提高從業(yè)人員的管理水平和技術(shù)水平。由于管線由于產(chǎn)權(quán)分屬不同，難免給日常維護(hù)帶來一定的麻煩，同時管線工程的維 護(hù)也是一項長期工作，因此此項工作可有償委托市政工程維修養(yǎng)護(hù)專業(yè)機構(gòu)巡查與維護(hù)。（六）重視后期維護(hù)保養(yǎng)管埋管道建完后，應(yīng)加強地下管線的日常維護(hù)保養(yǎng)。（五）推廣非開挖技術(shù)非開挖技術(shù)是近幾年迅速發(fā)展起來的地下管線施工技術(shù)，使用該最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文技術(shù)能在地表干擾極小的情況下無須挖掘就可以鋪設(shè)、修復(fù)、更換、無泥塵污染、不干擾交通、不破壞道路結(jié)構(gòu)、鋪管精度高、工期短、施工安全性好等優(yōu)點。（四）實現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)和實施凡城市新建、拓寬改造道路，新建生活小區(qū)，必須實行統(tǒng)一建設(shè)，地下管線統(tǒng)一實施，在實施過程中必須由協(xié)調(diào)部門加強配套力度，避免出現(xiàn)拆遷不到位，地下管線任意變轉(zhuǎn)，造成浪費，給管理帶來閑難。為地下管線的建設(shè)提供一個動態(tài)的信息平臺。要加強地下管線的統(tǒng)一施工，打破各業(yè)技術(shù)界限、各單位界限，依據(jù)地下資源共享的原則和工程招投標(biāo)方面的法規(guī),進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)，統(tǒng)一施工。使城市地上、地下基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，發(fā)揮最佳的合力效能。城市地下管線檔案資料欠賬多，底數(shù)不清，許多地下管線年久失修，跑冒滴漏，浪費嚴(yán)重，施工維護(hù)人員卻又無從查起。目前，我國地下管線施工管理模式是分條線的管理，各管理部門按照職責(zé)開發(fā)利用地下空間。加上受利益驅(qū)動，地下管線產(chǎn)權(quán)單各自為政，地下管線工程建設(shè)難以實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的計劃管理，不同的專業(yè)管線由不同的單位來設(shè)計，設(shè)計單位在設(shè)計路由、高程的時候又沒有合圖，在施工過程中，一般都要進(jìn)行變更，一旦有大的改動，將直接影響工程造價，而圖紙與實際現(xiàn)狀不符，也對今后維修和改造帶來更大的困難。由于一些管線權(quán)屬單位和施工單位自身城建檔案社會意識比較薄弱，加之地下管線檔案管理和移交機制不完善，管線工程完成后，竣工的地下管線資料或者不能歸檔到相應(yīng)的建設(shè)單位或權(quán)屬單位，或者不能按規(guī)定向城建檔案館機構(gòu)報送管線竣工檔案，新建管線也沒有按要求進(jìn)行覆土前的竣工測量；有些單位用修改過的施工圖代替地下管線竣工資料，缺乏嚴(yán)格的測量確認(rèn)程序，其資料數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性往往誤差較大，導(dǎo)致地下管線資料不全，現(xiàn)狀不清；有的地下管線資料因為沒有隨著管線的修建進(jìn)行管線圖跟蹤現(xiàn)狀的補繪工作，導(dǎo)致現(xiàn)有資料不能反映現(xiàn)狀；而新建管線工程的資料又保留在各專業(yè)管線單位，數(shù)據(jù)不及時更新加之新建工程信息不共享，很難形成良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢，造成歷史未清又欠新帳。由于地下管線管理沒有專門的地方立法規(guī)范，一些地下管線的建設(shè)不嚴(yán)格履行規(guī)劃、建設(shè)管理程序，從源頭上就影響了地下管線檔案的形成和收集，導(dǎo)致地下管線信息資源收集渠道不暢，信息掌握不全。由于城市地下管線是在城市發(fā)展中逐步形成的，大部分城市現(xiàn)行政府規(guī)章沒有涉及地下管線建設(shè)管理，又沒有涉及電子檔案及地下管線檔案相關(guān)的地方性政策法規(guī)出臺，也沒有設(shè)置必要的行政許可，處罰力度不足，法律效率低下，地下管線的報建及竣工的備案沒有完全納入規(guī)劃、建設(shè)的必備的行政管理程序之中，導(dǎo)致行政主體缺位，難以協(xié)調(diào)處理城建檔案管理工作中產(chǎn)生的部門分割、各自為政問題。一、城市地下管線施工管理存在的問題及原因分析（一）管線權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，統(tǒng)一管理難由于長期以來城市建設(shè)形成的“重建設(shè)、輕管理，重地上、輕地下，重數(shù)量、輕質(zhì)量”等觀念，城市地下管線發(fā)展至今，分別由幾十個單位建設(shè)和管理，管線眾多，且權(quán)屬主體隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理混亂，資源割據(jù)現(xiàn)象嚴(yán)重，形成一個個信息孤島。因此，我們要掌握和摸清城市地下管線的現(xiàn)狀，科學(xué)地建設(shè)和管理好地下管線，這也是城市可持續(xù)發(fā)展的需要。第一篇：淺析城市地下管線建設(shè)管理最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文淺析城市地下管線建設(shè)管理淺析城市地下管線建設(shè)管理【摘要】：城市地下管線聯(lián)系著千家萬戶，特別是近年來城市建設(shè)的快遞發(fā)展，它的重要性也日益呈現(xiàn)，但也伴隨出現(xiàn)了很多的問題，特別是地下管線的建設(shè)管理方面?！娟P(guān)鍵詞】 地下管線；建設(shè)管理；城市發(fā)展中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：城市地下管線和地上基礎(chǔ)設(shè)施一樣，是支撐整個城市正常運轉(zhuǎn)的的基礎(chǔ)設(shè)施，保障著城市整體運行。但是，現(xiàn)實的城市地下管線中還存在著諸多的問題，由于歷史和現(xiàn)實的各種原因，我國城市地下管線建設(shè)管理滯后于城市建設(shè)的發(fā)展和國際同行業(yè)水平，已成為我國城市建設(shè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。（二）管理部門權(quán)責(zé)不清，檔案管理難，地下管線建設(shè)管理體制不健全，法規(guī)建設(shè)滯后。另一方面，從建設(shè)、施工及各管線權(quán)屬單位來說，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃及年度建設(shè)維修計劃，短期行為多，在規(guī)劃、設(shè)計、建最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文設(shè)、施工、維護(hù)、改建中既無統(tǒng)籌規(guī)劃，也缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，各行其是，重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開挖現(xiàn)象多。（三）社會檔案意識薄弱，信息共享難長期以來，社會對城建檔案重視不夠，政府對城建檔案管理機構(gòu)投入的人力、財力小，制度落實不力，缺乏其他行業(yè)的支持與合作。（四）圖紙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不一，管線建設(shè)難，地下道路管線綜合圖一般為粗線條的規(guī)劃，只能確定一些大的原則，包括長度、管徑、平面位置等幾個大概的參數(shù)，數(shù)據(jù)精度不高。（五）地下管線建設(shè)滯后規(guī)劃，配套維護(hù)難。在這種管理模式下，由于部門之間的溝通和協(xié)調(diào)不夠及時和充分，建設(shè)單位根據(jù)各自的需要進(jìn)行地下空間的開發(fā)利用，缺乏綜合開最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文發(fā)的考慮，老城區(qū)管線由于人口和建筑物密度高等因素錯綜復(fù)雜，地下管線配套建設(shè)存在大量欠賬；新城區(qū)由于城市規(guī)模擴展快，地下管線配套跟不上，使已建成的大部分地下空間設(shè)施都彼此相對獨立、功能比較單一，沒有形成統(tǒng)一高效的地下網(wǎng)絡(luò)。二、解決問題的有效途徑（一）改變觀念，重視地下建設(shè)我們必須堅持科學(xué)全面的發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的原則，按照國家的最新要求，在嚴(yán)格控制“形象工程”、“政績工程” 的基礎(chǔ)上，切實加大對城市地下管線的投資力度。（二）理順關(guān)系，建立協(xié)調(diào)機制建立部門協(xié)調(diào)機制，強化政府在城市地下管線問題上的綜合、協(xié)調(diào)能力，以著力解決目前各平行職能部門條塊管理所無法進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化、綜合協(xié)調(diào)的行政難點。（三）完善信息平臺，建立規(guī)劃協(xié)調(diào)平臺編制地下管線普査、地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)、漏水檢測及防腐檢測等技術(shù)規(guī)范。以之一個建立協(xié)作統(tǒng)ー、相互配合的部門協(xié)調(diào)機制，對城市的規(guī)劃項目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，并提供技術(shù)審查意見。防止有的專業(yè)管線單位由于資金的原因或從自身利益出發(fā)，不按規(guī)劃與道路建設(shè)同步實施。因此 在更換或修復(fù)舊的給水管材和完善污水系統(tǒng)時可積極推廣這種技術(shù)，以徹底根治馬路“拉鏈”現(xiàn)象。定期檢驗埋地管道的防護(hù)層狀況以保證管道正常運行，防止跑、冒、滴、漏。（七）加快人才培養(yǎng)，提高管理水平地下管線普查、漏水檢測、防腐檢測和非開挖等技術(shù)是新興的、多學(xué)科的產(chǎn)業(yè)。三、結(jié)語城市地下管線關(guān)系你我，也是城市建設(shè)工作勝利開展的重要保障。使地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理進(jìn)人持續(xù)良性循環(huán)。[2] 《城市地下管線工程檔案管理辦法》，2004年12月15日經(jīng)建設(shè)部第49次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年5月1日起施行。最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)專業(yè)論文最新【精品】范文第二篇：城市地下管線信息化建設(shè)城市地下管線信息化建設(shè)一 前言當(dāng)今世界，信息技術(shù)高歌猛進(jìn)，它以先導(dǎo)性、倍增性滲透到經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。信息化力量無所不在，它正深刻地改變著經(jīng)濟的發(fā)展方式，社會的發(fā)展面貌，同時也在促進(jìn)著人們的思維方式、工作方式、生活方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍和變化。制定和實施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展新階段任務(wù)的重要舉措”。城市地下管線信息是城市空間基礎(chǔ)地理信息的重要組成部分,是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)信息。城市地下管線信息化是在地下管線探測技術(shù)、數(shù)字測繪技術(shù)、計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)和通訊技術(shù)的支撐下通過建立現(xiàn)狀城市地下管線信息共享數(shù)據(jù)庫和共享平臺最終實現(xiàn)為城市各種與地下管線相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享計算服務(wù)。二、我國城市地下管線信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析根據(jù)國家建設(shè)部1998年發(fā)出的“關(guān)于加強城市地下管線規(guī)劃管理的通知”，全國許多城市都積極開展或準(zhǔn)備開展地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)工作。當(dāng)前，我國城市地下管線信息化建設(shè)存在以下幾個問題：地下管線資料離散存儲、準(zhǔn)確性差、利用困難由于城市地下管線分屬不同單位建設(shè)和管理，其資料分散地分布在城市不同單位和部門管理。地下管線信息動態(tài)更新程度低,缺少長效機制保證 由于缺少相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的支撐，以及沒有建立地下管線的動態(tài)管理機制，在地下管線普查之后，真正做到對地下管線進(jìn)行動態(tài)管理的城市很少，導(dǎo)致幾年后隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，原先建立的系統(tǒng)成為一潭死水，不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能成為廢物造成財政投資的浪費。同時按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提交竣工資料，