【正文】 %，許多地方“靠天吃飯”的狀況尚未從根本上解決。（三）農(nóng)業(yè)投入不足，科技棚架嚴(yán)重。在無極鄉(xiāng)村民顧先成算了一筆細(xì)帳：他去年每畝水稻需要投入復(fù)合肥40元，種子每畝是18元，耕地費(fèi)15元，收割費(fèi)用40元，農(nóng)藥20元，總計(jì)每畝成本投入是133元，由于農(nóng)資漲價(jià)，今年每畝成本上升到163元，比去年多開支了30元，按500公斤/畝的產(chǎn)量計(jì)算（不考慮自然災(zāi)害因素），僅價(jià)格一項(xiàng)減少110元，合計(jì)比去年每畝減少收入140元。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格仍呈上漲趨勢。(二)農(nóng)資價(jià)格上漲過快沖抵政策性收入。二是在農(nóng)民家庭經(jīng)營收入結(jié)構(gòu)中，第一、第二、%，%%。一是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，糧食比重高，經(jīng)濟(jì)作物比重低。由本區(qū)缺乏可以依托的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，70%以上的“原字號(hào)”農(nóng)副產(chǎn)品（扣除農(nóng)民留用部分）低價(jià)出售。其二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格攀升，使農(nóng)民增收大打折扣。其一，去年全球性糧食豐收，國際糧食安全警戒線解除，致使一路攀升的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑，農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻。2000年，農(nóng)民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比為1：，2004年擴(kuò)大到1：。1個(gè)百分點(diǎn)，2005年前三季度人均現(xiàn)金收入1817元，增幅同比上升21個(gè)百分點(diǎn)。一是現(xiàn)金收入增幅回落。與此同時(shí)，農(nóng)資價(jià)格上漲過快，糧食收購價(jià)猛跌，吞噬政策性補(bǔ)貼收入，農(nóng)民增幅走勢下降已成定局。（除去物價(jià)上漲因素），而2005年高增長勢頭難保。農(nóng)民收入及其增長主要靠農(nóng)業(yè)和家庭經(jīng)營，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入萎縮，新的經(jīng)營增長點(diǎn)乏力。從農(nóng)民收入來源構(gòu)成看：2004年全區(qū)農(nóng)民人均純收入2587元，其中家庭經(jīng)營收入1607元，%。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(一)收入渠道窄，經(jīng)濟(jì)增長乏力。近四年來，農(nóng)民因政策因素減負(fù)增收9800萬元。第二篇：關(guān)于農(nóng)民增收趨緩情況的調(diào)查與思考一、當(dāng)前農(nóng)民收入現(xiàn)狀自2002年農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，洪山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收。農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗拒自然災(zāi)害、參與市場競爭的能力很弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門必須從政策上、資金上加大對農(nóng)業(yè)的支持和投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能力。大力提高勞務(wù)輸出的組織化程度，健全農(nóng)村勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展勞務(wù)中介組織，有組織的開展農(nóng)村勞務(wù)輸出。一是抓住陽光工程機(jī)遇，抓緊建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一是以糧食和肉食品加工企業(yè)為龍頭，把食品“深精”加工作為重點(diǎn)；二是加快開發(fā)桑蠶系列產(chǎn)品，將蠶蛹、桑椹等變有經(jīng)濟(jì)值的商品；三是提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率、檔次和附加值，加快對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的認(rèn)證。二是抓住全省1133工程機(jī)遇，抓緊建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，今年先建立以萬頭豬場為核心的養(yǎng)豬合作社，以草莓種植為主的草莓協(xié)會(huì)，以楊家壩蔬菜種植為主的蔬菜協(xié)會(huì)，并根據(jù)一村一品要求，逐步在全縣建立起多層次、多行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，全面提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組力化程度，提高其抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收。石泉縣特定的區(qū)位優(yōu)勢適生長出的特優(yōu)物品種，像野生的“八月瓜”堪稱維C之王，云霧山的天蒜品味獨(dú)特、營養(yǎng)豐富，如果將這些野生物種加以選育培植，規(guī)模發(fā)展將具有廣闊的市場前景。一是按 “優(yōu)糧、強(qiáng)牧、保桑、擴(kuò)菜”的路子大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量把蠶桑、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，扶持壯大以經(jīng)營這兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場競爭力。三、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入為促進(jìn)農(nóng)民增收，必須采取綜合措施，從內(nèi)部挖潛，從外部做文章，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)民貸款困難，“門檻”高，越是經(jīng)濟(jì)條件差、越需要金融支持的農(nóng)民往往越難得到貸款，養(yǎng)殖農(nóng)民多數(shù)反映急需資金，但向金融部門貸款，手續(xù)繁多，一般農(nóng)民不敢奢望。農(nóng)民增收體制不力一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，造成農(nóng)村信息不暢，農(nóng)民增收受制約大。但從了解及調(diào)查看，農(nóng)民外出務(wù)工是忍著歧視、冷漠，用血和淚甚至生命掙錢，來改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，外出務(wù)工困難重重。由上看出，石泉縣的結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)質(zhì)上還屬于起始階段，還有極大的潛力待挖掘釋放，如加以正確引導(dǎo)，將會(huì)成為農(nóng)民增收的重要支撐點(diǎn)。三是以前在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，政府管種不管銷及為政府財(cái)政考慮等短期行為，最終是讓農(nóng)民賠上土地、勞力而一無所獲，如在烤煙和黃姜上。一是這幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整中嚴(yán)重的“跟風(fēng)”導(dǎo)致種煙煙賤、種姜姜賤，種杜仲、興桑養(yǎng)蠶也時(shí)刻隨著市場波動(dòng)，效益難以穩(wěn)定，造成農(nóng)民對結(jié)構(gòu)調(diào)整的茫然。從總體上看農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍然偏低，加上生產(chǎn)周期長，地力低下，種糧收益差，不少農(nóng)民種糧往往是一種無奈的選擇。二、農(nóng)民增收面臨困難和問題種糧不賺錢貴賤都傷農(nóng)，農(nóng)民種糧效益低下，加上勞動(dòng)成本，有的甚至是虧本。主要來自結(jié)構(gòu)調(diào)整和務(wù)工。部分農(nóng)戶以經(jīng)商、辦企業(yè)或交通運(yùn)輸業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)為主，他們中的許多不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這類農(nóng)戶是農(nóng)村中先富起來的家庭。調(diào)查中，人多地少的矛盾較為突出，外出務(wù)工人員較多，約有10%的家庭舉家外出，60%的家庭有外出務(wù)工人員，他們以外出務(wù)工的收入養(yǎng)家，改善生活條件，目前農(nóng)村中的絕大多數(shù)樓房都有務(wù)工人員的家庭建起來的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村中有相當(dāng)一部分農(nóng)民能多業(yè)并舉，這部分人頭腦較為靈活，既靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)能解決一家基本生活問題，以賣余糧、禽蛋解決日常開支，又能種植一些經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)經(jīng)營小規(guī)模養(yǎng)殖，進(jìn)城打短工，這些收入供子女上學(xué)等較大的開支，全年尚有結(jié)余，這類家庭屬于中等收入水平。如果遇收成不好、疾病、子女上學(xué)等問題，將入不敷出，生活十分窘迫，此類家庭在農(nóng)村中屬低收入家庭。以譚家灣為例，人均來自傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)的收入為1018元，以4口之家計(jì)算，總收入約4050元。通過資料分析，農(nóng)民收入有以下特征：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決溫飽。一、石泉縣農(nóng)民收入基本情況調(diào)查3個(gè)村共有人口2127人，勞動(dòng)力811個(gè)，較全縣農(nóng)民人均純收入高392元。第一篇：石泉縣農(nóng)民增收的調(diào)查與思考石泉縣農(nóng)民增收的調(diào)查與思考無農(nóng)不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民增收一直是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。近日，石泉縣組織人力深入池河鎮(zhèn)明星、譚家灣、青山村進(jìn)行調(diào)查，并作以簡要分析。調(diào)查樣本分別為川道、低山丘陵和高山村，具有代表意義。調(diào)查中有相當(dāng)一部分農(nóng)民以從事種植業(yè)為主，她們年齡偏大、文化偏低，外出務(wù)工基本無法就業(yè)，只能從事種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而從支出看，全家一年生活最少開支2500元，生產(chǎn)費(fèi)用500元，及醫(yī)療、燃料等開支，全家全年收入所剩無幾。多業(yè)并舉能增收。以務(wù)工為主能致富。以外出務(wù)工的家庭為例，一般將子女交與父母或他人照顧，全年有1萬元左右總收入，如果會(huì)實(shí)用技術(shù)，收入則更高；全年除去開支可結(jié)余5000元以上，這類農(nóng)戶是在農(nóng)村中先富起來的家庭。從調(diào)查中分析，石泉縣農(nóng)村總體呈現(xiàn)出靠傳統(tǒng)種養(yǎng)解決吃飯問題，以務(wù)工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和從事二、三產(chǎn)業(yè)為致富手段的格局；農(nóng)民增收。從2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入分配年報(bào)看，農(nóng)民人均純收入為1488元，務(wù)工收入占23%，%，%，%，二、%； 二、三產(chǎn)業(yè)和務(wù)工收入已占農(nóng)民人均純收入的“半壁江山”，農(nóng)牧業(yè)次之，這對原以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的石泉縣來說是一個(gè)非常大的改變，也反映了近幾年來石泉農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的明顯成效。雖然從2005年下半年國家提出保護(hù)性措施，糧油漲價(jià)，但由于石泉縣人均資源少，產(chǎn)量較低，可供銷售的糧食不多，農(nóng)民并沒有得到多的實(shí)惠。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整舉步維艱石泉縣近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使農(nóng)民從中得到一定的實(shí)惠，但仍有部分農(nóng)民對種什么賺錢，仍不清楚。二是由于人均資源少、經(jīng)營權(quán)分散，難以形成規(guī)模效益，結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了“背筐裝不完、汽車裝不滿”的格局，如陜南白山羊?yàn)槿珖麅?yōu)品牌，曾與南方企業(yè)簽下定單（保證每周供應(yīng)200只），因不能保證供應(yīng)，眼睜睜地錯(cuò)過商機(jī)。四是受技術(shù)、資金、信息制約畜牧業(yè)難以做大做強(qiáng)，許多養(yǎng)殖戶反映，養(yǎng)殖業(yè)投入大、“門檻高”，怕養(yǎng)不好，不敢大力發(fā)展，甚至一些曾經(jīng)的養(yǎng)殖大戶，由于技術(shù)不到位，而導(dǎo)致養(yǎng)殖效益低下，而導(dǎo)致大戶“縮水減少”。外出務(wù)工困難重重石泉縣眾多外出務(wù)工農(nóng)民對全縣的農(nóng)村穩(wěn)定、致富起著極其重要作用。一是合法權(quán)益不能完全得到保障、拖欠工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；二是自身不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)勞動(dòng)力市場的需要；三是勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)保護(hù)條件差，身體受噪聲、粉塵污染損害較為嚴(yán)重。二是農(nóng)村信用體系不健全。三是農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展慢，特別是農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛起步，農(nóng)民因病致貧的實(shí)例很多，農(nóng)村醫(yī)療和養(yǎng)老保障體制需健全。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)增效。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)特色產(chǎn)品。三是不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和商品率，改“溫飽型”為“營養(yǎng)型”，大力發(fā)展無公害、綠色有機(jī)食品。一是積極培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，健全這些龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)其市場競爭力和對農(nóng)戶的帶動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收的“雙贏”。加快農(nóng)產(chǎn)品“深精”加工延長增收鏈條。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓展增收空間。通過對農(nóng)民工的培訓(xùn)，掌握幾項(xiàng)實(shí)用技能，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的競爭能力，為大規(guī)模轉(zhuǎn)