促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)查思考-展示頁(yè)
2024-09-27 13:56本頁(yè)面
【正文】 頁(yè) 共 7 頁(yè) 老人的重任。農(nóng)民除了負(fù)擔(dān)各種合法稅費(fèi)以外，還要承擔(dān)本應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)擔(dān)。在調(diào)查的農(nóng)戶中，年有28%的農(nóng)戶家中有人生病，但只有 79%的病人就醫(yī)治療，而且平均每戶醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支約 3100 元。調(diào)查結(jié)果反映，有 95%的人認(rèn)為看病最難，農(nóng)民們普遍認(rèn)為，現(xiàn)在看病難不是像以前那樣缺醫(yī)少藥，而主要是醫(yī)藥費(fèi)太高，手中沒(méi)錢(qián)看病。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村中小學(xué)的撤并及普遍實(shí)行寄宿制，又從一定程度上加重了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。在絕大多數(shù)有子女讀書(shū)的家庭中，教育支出已成為主要支出項(xiàng)目，在接觸到的農(nóng)戶中，有 87%的家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子上學(xué)是一個(gè)大難題。 一、影響農(nóng)民增收的原因分析 （一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)查思考 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的核心是增加農(nóng)民收入。最近，筆者就縣的農(nóng)民增收問(wèn)題做了一番調(diào)查和了解，從中得到一些啟示。一是教育負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一個(gè)學(xué)生接受義務(wù)教育每年開(kāi)支在 1500 元左右，接受高中階段的教育每年開(kāi)支在 5000 元左右，而接受高等教育每年的開(kāi)支在 12024元左右，這么大的教育開(kāi)支對(duì)于年人均純收入僅 2024來(lái)元的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆天文數(shù)字。二是農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。農(nóng)民在鄉(xiāng)醫(yī)院看一次小病，起碼要幾十元，多則幾百元。三是稅費(fèi)以及相關(guān)社會(huì)負(fù)擔(dān)依然較重。另外，各種形式的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象依然不同程度地存在。 （二）農(nóng)民增收的外部環(huán) 境不優(yōu)。近年來(lái)，農(nóng)民外出務(wù)工成為增加農(nóng)民收入的重要渠道，但由于長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的城鄉(xiāng)分治政策，導(dǎo)致農(nóng)民外出務(wù)工的政策法律環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民獲取信息的渠道有限，許多虛假信息充斥農(nóng)村。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于人員分流難度大，導(dǎo)致歷次的縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革都沒(méi)有真正達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)， “ 吃飯 ” 財(cái)政的窘境導(dǎo)致政府服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的職能弱化。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先天條
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