【正文】 略性地位，是新時期加強反腐倡廉建設(shè)的重點。要扎實推進企業(yè)、高等學(xué)校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)合力，不斷開創(chuàng)黨的作風(fēng)建設(shè)新局面。要大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真落實關(guān)于促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價規(guī)定，對搞“形象工程”和“政績工程”引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。比如，有的黨員干部脫離群眾、脫離實際，甚至見利忘義，以權(quán)謀私；有的地方群體性事件充分暴露黨員干部作風(fēng)上存在的突出問題。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大危險是脫離群眾。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，也處于各種社會矛盾凸顯期。全會報告對嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實提出了具體要求。所以，全會報告指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù)。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，黨的紀(jì)律檢查機關(guān)的根本職責(zé)，是保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。比如，我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展面臨難得的歷史機遇。這次中央全會上，3黨中央科學(xué)分析國內(nèi)國際形勢，對我國的改革發(fā)展作出了一系列重要判斷。這些黑體字概括起來，主要有以下幾點需要著重把握：一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神。做好今年反腐倡廉各項工作，意義十分重大。在征求意見和審議報告過程中，許多地方和部門對報告這種框架結(jié)構(gòu)給予高 2度評價，認(rèn)為這既體現(xiàn)了紀(jì)委必須全面履行黨章賦予的任務(wù)和職責(zé)的基本要求，又體現(xiàn)了胡錦濤總書記關(guān)于切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要要求；認(rèn)為今年的工作部署點面結(jié)合、重點突出、詳略得當(dāng)，在十四大以來中央紀(jì)委常委會所作的28次全會報告中，今年的報告獨樹一幟、形式新穎、富有創(chuàng)意，給人留下十分深刻的印象。其二，做好今年反腐倡廉工作，既要保持工作和政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要根據(jù)新情況新問題，有針對性地提出對策和措施?！暗诙€層面”，是針對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，從4個方面對那些事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局且具備解決條件的重點問題、人民群眾反映強烈的突出問題、經(jīng)過長期治理但效果不夠明顯的難點問題進行了著重部署，力爭通過今明兩年的努力取得明顯成果。第一，部署今年工作框架結(jié)構(gòu)的主要特點是什么？部署今年工作的框架與以往有很大的不同，主要特點是“兩個層面”、“3+4個方面的工作”。全會報告共三個部分，第一部分是對2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧，第二部分是部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)，第三部分是對切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實提出要求。與會委員、與會代表一致認(rèn)為，報告總結(jié)工作有新特點，部署任務(wù)有新思路，推動落實有新舉措，通篇貫穿黨的十七屆五中全會精神，貫穿了以人為本、執(zhí)政 1為民的重要要求，是一個思路清晰、措施有力、結(jié)構(gòu)新穎、令人振奮的好報告。胡錦濤同志的重要講話，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)性文獻，對于深入推進黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠的意義。全會增選吳玉良同志為中央紀(jì)委副書記。第一篇：第十七屆中央紀(jì)委第六次全會報告輔導(dǎo)第十七屆中央紀(jì)委第六次全會報告輔導(dǎo)2011年1月9日至11日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第六次全會在北京京西賓館召開。出席會議的118名中央紀(jì)委委員認(rèn)真聆聽了胡錦濤總書記的重要講話，審議通過了賀國強同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效》的工作報告。與會代表一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，強調(diào)要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。大家表示，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。大家表示，抓好全會精神的貫徹落實，對于深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、順利實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。本文著重對報告第二部分即工作部署部分進行解讀，簡要回答以下三個問題，希望有助于讀者把握全會報告主要精神?！暗谝粋€層面”，是針對這些年一直在抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、基礎(chǔ)性工作，從3個方面進行部署。之所以這樣部署，主要綜合考慮了以下因素：其一，反腐倡廉建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點、抓住關(guān)鍵。另外，在調(diào)研中一些地方同志也提出，部署明年工作應(yīng)處理好突出重點任務(wù)和推進經(jīng)常性工作的關(guān)系。第二，今年反腐倡廉工作需要著重把握好哪幾個方面？2011年是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。報告提出，今年反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。黨的十七屆五中全會五中全會確定了“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署。比如，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。比如，做好“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須以科學(xué)發(fā)展為主題。比如，做好“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，并指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的努力方向和工作重點。圍繞中心、服務(wù)大局，保證黨和國家的大政方針的實現(xiàn)是各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)十分重要的任務(wù)。要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)和工作大局，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，全面貫徹中央關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新要求新任務(wù)，加強對落實五中全會精神的監(jiān)督檢查，為全會提出的任務(wù)和措施落到實處提供保證。二是加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重點戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，緊緊依靠廣大人民群眾，加強和改進新形勢下群眾工作。我們要清醒地看到，隨著形勢發(fā)展變化和黨員干部隊伍不