【正文】 月30日）創(chuàng)建提高階段。安排部署創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作堅(jiān)持自愿原則。分階段確定工作重點(diǎn)，定期進(jìn)行檢查督辦。二、總體目標(biāo)按照?全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)?和湖北省綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)普及社區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高社區(qū)群眾避災(zāi)自救能力，避免或減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高基層防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持防救并重，推進(jìn)減災(zāi)工作的創(chuàng)新發(fā)展，將減災(zāi)救災(zāi)工作與人民群眾的切身利益緊密關(guān)聯(lián)起來。二○一二年三月二十八日西陵區(qū)開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步提高轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)全區(qū)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)能力，根據(jù)?國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于下發(fā)?全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?的通知?（國減辦發(fā)?2010?6號）和宜昌市民政局?關(guān)于做好2012年救災(zāi)減災(zāi)工作的通知?精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。第一篇：西陵區(qū)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案西陵區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《西陵區(qū)開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各街道辦事處民政辦公室（社會(huì)工作科）：為全面做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提高轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，經(jīng)研究，現(xiàn)將?西陵區(qū)開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案?印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。一、指導(dǎo)思想以今年全國、省、市防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，將做好減災(zāi)救災(zāi)工作作為迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)的勝利召開的重要政治任務(wù)來完成。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”工作理念，進(jìn)一步提高我區(qū)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。三、程序和時(shí)間區(qū)民政局明確創(chuàng)建工作責(zé)任人，督促街道、社區(qū)開展創(chuàng)建工作。第一階段（3月28日——4月5日）發(fā)動(dòng)部署階段。各街道要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，樹立具有示范作用的先進(jìn)典型，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。各社區(qū)制定創(chuàng)建方案，各街道加強(qiáng)對創(chuàng)建社區(qū)的工作指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查、督辦，以典型示范推動(dòng)社區(qū)減災(zāi)工作的深入開展。各街道6月30日前將創(chuàng)建的綜合減災(zāi)示范社區(qū)推薦表和相關(guān)材料上報(bào)區(qū)民政局。區(qū)民政局審核社區(qū)申報(bào)材料，組織考察評分，確定推薦名單，并上報(bào)市民政局。四、措施和要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各街道要選擇有一定工作基礎(chǔ)的社區(qū)作為示范單位，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，要注意區(qū)別不同情況，分類指導(dǎo)，從群眾掌握自救互救知識和基本技能等基礎(chǔ)性工作抓起，從居民群眾防災(zāi)減災(zāi)的迫切需要抓起，不斷總結(jié)和推廣示范單位的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)全面開展。各單位要明確責(zé)任人和工作職責(zé)，盡早啟動(dòng)工作，細(xì)化工作措施，把責(zé)任落實(shí)到人，做到層層抓落實(shí)。2012年3月28日第二篇：全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)推薦表時(shí)間：111121 14:28:29社區(qū)名稱中華路街道辦事處茍家井社區(qū)居委會(huì)一、社區(qū)基本情況茍家井社區(qū)位于遵義市中心城區(qū)，由原來的健生居和賴殼山居組合而成。轄區(qū)內(nèi)有長征鎮(zhèn)、新東門社區(qū)交叉接壤，轄12個(gè)居民小組，總戶數(shù)4975戶，總?cè)藬?shù)15620人。轄區(qū)內(nèi)房屋交錯(cuò)密布，給改造工程帶來極大難度，因此大部分均為老舊房屋，極易發(fā)生火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、房屋垮塌等安全事故，防災(zāi)減災(zāi)工作極為嚴(yán)峻。茍家井社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：杜成容副組長：李俊明 王燕成員：黃昌均 向洪平周靜 宋琳吳耀國茍家井社區(qū)減災(zāi)工作小組職責(zé)（1）組織防災(zāi)減災(zāi)與社區(qū)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，制定防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全促進(jìn)計(jì)劃和目標(biāo)。（3）制定和落實(shí)針對高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群體開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全促進(jìn)措施。（5）制定防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案。（7）舉辦各種形式的活動(dòng)，開展防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全教育培訓(xùn)工作，提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全意識和安全技能，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查，對有安全隱患的事物進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，制定和完善突發(fā)災(zāi)害事件處置機(jī)制，提高居民應(yīng)急處理能力，落實(shí)社區(qū)減災(zāi)安全方案，同時(shí)結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有資源及轄區(qū)單位緊密配合，加強(qiáng)社區(qū)避難防災(zāi)場所建設(shè)。制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援規(guī)定制度，減災(zāi)工作小組的人員保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)無障礙，社區(qū)巡邏隊(duì)及治安崗?fù)?shí)行輪流值班制度，確保反應(yīng)迅速，救援及時(shí)。開展各類減災(zāi)科普知識教育活動(dòng)，為減災(zāi)工作創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)氛圍，讓減災(zāi)知識的宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，使減災(zāi)科普教育真正內(nèi)化為一種自覺的需要和行為。茍家井社區(qū)健福巷紡絲家屬房于2010年5月底發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，地基出現(xiàn)十余米的深洞（現(xiàn)地質(zhì)專家等正在勘查中），整個(gè)樓體已發(fā)生傾斜?，F(xiàn)已投入資金6000余元（不包括住戶的搬遷費(fèi)、安置費(fèi)、勘查費(fèi)等），預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)投入大量資金。如今我社區(qū)已與市建筑公司取得聯(lián)系，并安排專人守護(hù)，現(xiàn)已投入資金1500余元。三、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估茍家井社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)隱患介紹：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地址為茍家井社區(qū)健福巷紡絲家屬房，該樓房發(fā)生地陷，漏洞約有十余米深，整棟樓已發(fā)生明顯傾斜，隨時(shí)有垮塌的危險(xiǎn)。紡織品公司家屬樓共居住19戶居民，（其中，單元樓房戶數(shù)一單元5戶，二單元10戶，共15戶，煤棚改建的門面4戶）。住房及公共設(shè)施清查情況經(jīng)我社區(qū)清查顯示，該樓住戶均無其他住房，只能借住在親戚朋友家中。四、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定及開展演練情況（一）茍家井社區(qū)汛期應(yīng)急預(yù)案根據(jù)中華路街道辦事文件《關(guān)于做好汛期防災(zāi)減災(zāi)工作的通知》要求，為了預(yù)防轄區(qū)種類自然災(zāi)害的發(fā)生，保護(hù)轄區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。支書、主任負(fù)總責(zé)，并按原分組情況將工作任務(wù)和責(zé)任分配落實(shí)到每個(gè)居干和樓組長頭上，做到分工明確，責(zé)任清楚。制定值班制度和災(zāi)情快報(bào)制度。出現(xiàn)災(zāi)情要在1小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)。重點(diǎn)監(jiān)控。大巡邏檢查力度。（二）汛期緊急預(yù)案演練針對目前連日大雨不斷，容易出現(xiàn)險(xiǎn)情的現(xiàn)狀，我社區(qū)組織轄區(qū)居民、樓組長、中小學(xué)生等人員40人左右進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，通報(bào)了汛期緊急預(yù)案，并進(jìn)行了演練。假設(shè)一套房屋已發(fā)生傾斜，時(shí)間正是晚上熟睡，居民群眾必須立刻從房屋中跑出，同時(shí)打電話向居委會(huì)、辦事處或110進(jìn)行報(bào)告，切忌不要互相推搡，有秩序地撤出，不要忙于收拾家中的貴重物品，以免房屋倒塌造成人員傷亡。演練時(shí)間：2010年7月演練地點(diǎn)：茍家井社區(qū)居委會(huì)樓下演練效果：使居民群眾意識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。借此契機(jī)，我社區(qū)走上街頭，以設(shè)立宣傳崗、發(fā)放宣傳資料、拉掛橫幅、現(xiàn)場解說、黑板報(bào)等形式向居民群眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)的重大意義，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)對洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林火災(zāi)、重大動(dòng)物災(zāi)害、煤礦事故災(zāi)害和人禽流感、甲型H1N1流感等災(zāi)害的有效處置方法和應(yīng)對措施等應(yīng)急知識。六、減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施（一）避難場所通過我社區(qū)對減災(zāi)工作的大力宣傳，提高了居民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，許多轄區(qū)單位如京馬房開公司、農(nóng)資市場、市場服務(wù)中心等都為我社區(qū)提供了寬敞的減災(zāi)避難場所，并保證了避難場所的空曠、安全和暢通。茍家井市場屬新修房屋，防災(zāi)減災(zāi)的能力較強(qiáng)，可容納200人左右。2內(nèi)環(huán)路便民服務(wù)站。3內(nèi)環(huán)路259號農(nóng)資市場及建材市場。以上避難場所我社區(qū)已向社區(qū)居民群眾作了宣傳講解，并在醒目處貼上了相關(guān)標(biāo)識，確保居民群眾在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地撤離。七、居民減災(zāi)意識與技能2010年7月，我社區(qū)組織轄區(qū)居民開展了汛期應(yīng)急預(yù)案的演練，并用實(shí)例講解了應(yīng)對險(xiǎn)情的技巧等，同時(shí)向居民群眾通報(bào)了我社區(qū)可能出現(xiàn)各類災(zāi)害的區(qū)域及避難場所及其行走路線，還穿插了日常防災(zāi)減災(zāi)知識的搶答，活躍了現(xiàn)場氣氛。現(xiàn)在，我轄區(qū)公共場所的醒目位置都有專門的宣傳欄展示公安消防部門的最新安全提示，疏散路線的沿路都粘貼了標(biāo)識。八、社區(qū)減災(zāi)動(dòng)員與參與2010年年初，我社區(qū)召集轄區(qū)單位、非公企業(yè)、社區(qū)醫(yī)院、居民群眾、志愿者等召開了減災(zāi)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，社區(qū)醫(yī)院提供了應(yīng)急藥物箱，消防二中隊(duì)開展了以消防為主的專家講座及演練展示，轄區(qū)噴繪制作室制作了防災(zāi)減災(zāi)展板及路標(biāo)，志愿者隊(duì)伍走了街頭大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。同時(shí)動(dòng)員社區(qū)中的每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每位成員積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的意識和技能，真正做到了全民動(dòng)員。社區(qū)定期對隱患監(jiān)測、應(yīng)急救助預(yù)案、脆弱人群應(yīng)急應(yīng)對等各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。檔案管理規(guī)