【正文】 手段融通資金，同時，支持資信情況良好、產(chǎn)供銷關(guān)系比較穩(wěn)定的企業(yè)使用商業(yè)承兌匯票、銀行本票等業(yè)務(wù)，并開辦相應(yīng)的票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，減少費用支出，降低籌資成本，從而豐富市場票據(jù)種類，實現(xiàn)企業(yè)間信用關(guān)系的票據(jù)化。在下崗失業(yè)人員小額貸款的發(fā)放工作上，各金融機構(gòu)要積極配合有關(guān)方面，進一步協(xié)調(diào)關(guān)系，加快貸款發(fā)放進度，為有效地解決我市再就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定提供金融保證。特別是中國銀行要深入到大專院校中去，早動手，早摸底，盡快將國家助學(xué)貸款工作開展起來，在國家助學(xué)貸款的發(fā)放中，一定要簡化貸款手續(xù)，進一步降低國家助學(xué)貸款的門檻，努力在政策允許的范圍內(nèi)，為貧困生提供最好的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)業(yè)銀行也要在各自的經(jīng)營計劃內(nèi)，積極采取措施，優(yōu)先支持與農(nóng)業(yè)及農(nóng)村相關(guān)的企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村信用社要積極深入基層，深入農(nóng)民群眾，為農(nóng)民增收出主意、想辦法，拓寬支農(nóng)空間，提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。堅決樹立正確的經(jīng)營方針，切實將信貸資金投放的“三農(nóng)”之中，確保全年信貸投放中投向“三農(nóng)”的資金占比在75％以上，嚴(yán)禁各種轉(zhuǎn)移和向外拆借信貸資金行為。人民銀行要進一步發(fā)揮支農(nóng)再貸款的引導(dǎo)作用，支持農(nóng)村信用社加大對“公司加農(nóng)戶”、農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)的支持，切實使支農(nóng) 再貸款成為支農(nóng)增收的一項好政策，用好用活支農(nóng)再貸款，同時，加強對農(nóng)村信用社使用支農(nóng)再貸款情況的監(jiān)督檢查，對于將支農(nóng)再貸款用于其他非農(nóng)行業(yè)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、進一步加大對“三農(nóng)”的信貸資金投入，促進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平解決好“三農(nóng)”問題是新形勢下全黨工作的“重中之重”，是貫徹落實中央“一號文件”精神的頭等大事，也是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和難點。要嚴(yán)格信貸政策，調(diào)整信貸投向，支持我市鑄造業(yè)加快整合，形成具有一定規(guī)模的冶煉、鑄造集團企業(yè)，逐步淘汰和關(guān)閉中小冶煉、鑄造企業(yè)，促進我市冶煉、鑄造業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。要加快我市800萬千瓦電力基地建設(shè)，大力支持陽電二期2X 60萬千瓦、魯能集團4X 60萬千瓦項目建設(shè)。為此，各級金融部門都要緊緊圍繞市委、市政府確定的“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)四大基地”的工作思路，大力支持我市“清潔煤、電力、化肥、鑄造”四大基地建設(shè)，促進以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。交通銀行及城鄉(xiāng)信用社也要結(jié)合自己的客戶特點，確保新增信貸計劃的落實。中國銀行要確保新增3．9億元的信貸計劃，重點落實對我市巴公電廠1億元，沁和煤業(yè)5000萬元，高平泫氏鑄業(yè)3000萬元的信貸投放。在信貸管理上，根據(jù)各金融機構(gòu)年初確定的信貸投入計劃，工商銀行要確保新增6億元的信貸計劃，落實晉煤集團趙莊項目 3億元，亞美大寧煤礦建設(shè)項目2億元，1830大化肥項目1億元的信貸投放。人民銀行要加強對金融支持重點建設(shè)項目工作進度及完成情況的監(jiān)測督查制度，定期通報各金融機構(gòu)的貸款投放情況及進度，各金融機構(gòu)要建立重點項目信貸工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由分管信貸工作的行長(主任)任組長，切實加強對重點建設(shè)項目信貸支持的領(lǐng)導(dǎo)，同時，要確定專門的人員和部門負(fù)責(zé)此項工作，從人員、時間及精力等各個方面做好信貸支持保障。三、集中資金，加強管理，確保市定“2316”工程及重點建設(shè)項目的信貸投入足額及時到位“2316”工程是市委、市政府在深入思考、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定的我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，是當(dāng)前及今后一段時期我市經(jīng)濟工作中心任務(wù)，特別是市定的重點建設(shè)項目對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。人民銀行要充分運用再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極調(diào)整信貸投向，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。各級金融部門要切實掌握轄區(qū)經(jīng)濟金融業(yè)運行的實情，準(zhǔn)確把握貨幣投放的松緊度，找準(zhǔn)金融支持經(jīng)濟的有效著力點，做到貫徹國家貨幣信貸政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合。要在認(rèn)真貫徹實施穩(wěn)健的貨幣政策的同時，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃，積極向上級行反映情況，取得上級行的信貸規(guī)模支持，同時，要早定計劃，早要規(guī)模，切實改進信貸管理方式，提高金融服務(wù)水平，在全面防范和化解金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上，加大金融對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸力度，不斷推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力提高人民群眾的生活水平，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步創(chuàng)造一個良好的金融環(huán)境和信貸投入氛圍。為此，我中心支行根據(jù)人民銀行總、分行會議精神和全市經(jīng)濟工作會議精神，在全市人民銀行2004年工作會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合晉城經(jīng)濟金融的實際，提出如下指導(dǎo)意見：一、進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感2004年，是全市深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的一年，是全市結(jié)構(gòu)調(diào)整五年明顯見效的關(guān)鍵年，也是晉城市爭先發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟強市、園林城市、一流文明城市和優(yōu)秀旅游城市的全面攻堅年。關(guān)于進一步加強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(中國人民銀行晉城市中心支行)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作的重點，也是貫徹實施貨幣政策的重要手段。第一篇：金融支持經(jīng)濟發(fā)展晉城市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民銀行《關(guān)于進一步加強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知來源： 作者： 發(fā)布時間：20110209發(fā)布部門: 晉城市人民政府辦公廳發(fā)布文號: 晉市政辦[2004]40號各縣(市、區(qū))人民政府，市直各有關(guān)單位：人民銀行晉城市中心支行制定的《關(guān)于進一步加強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對加快我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，順利實現(xiàn)“2316”項目和社會發(fā)展規(guī)劃都具有十分重要的意義?，F(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，希望各級政府和有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，大力支持金融部門的工作，為進一步加快我市國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。進一步加大金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，既是貨幣政策的長期目標(biāo)內(nèi)容，也是金融機構(gòu)優(yōu)化自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、防范和化解金融風(fēng)險、提高經(jīng)營效益的有效途徑。在新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)面前，全市各級金融機構(gòu)都要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和使命感，從我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局出發(fā)，進一步加大信貸投入，發(fā)揮好金融支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的助推作用。二、積極運用各種貨幣政策工具，充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用，加強對轄區(qū)貨幣信貸供給的調(diào)控，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸投入人民銀行要認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，加強對行業(yè)性的信貸投向的監(jiān)測力度，特別是要密切關(guān)注鋼鐵、房地產(chǎn)、水泥、紡織等行業(yè)的信貸風(fēng)險，引導(dǎo)金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向和結(jié)構(gòu)，強化信貸風(fēng)險防范與管理，防止過度投資導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡，同時認(rèn)真貫徹貨幣政策，督促金融機構(gòu)按照“區(qū)別對待、扶優(yōu)限劣”的原則，加強對能源、電力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持，提高經(jīng)濟增長的后勁。當(dāng)前，要切實抓好國家關(guān)于對鋼鐵、水泥、電解鋁及房地產(chǎn)等過度投資行業(yè)信貸管理政策措施的落實，嚴(yán)格對盲目投資、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的信貸限制和信貸退出，逐步把信貸投入的重點轉(zhuǎn)移到能源、電力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及市場前景好的企業(yè)上來，做到“有所為有所不為”，充分發(fā)揮信貸對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的杠桿作用，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。金融機構(gòu)要圍繞市委、政府經(jīng)濟工作總體規(guī)劃，大力支持地方經(jīng)濟建設(shè)的重點項目和重點工程，進一步推動全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進程。為此，全市各級金融機構(gòu)在信貸工作中，要把精力和重點放在支持重點建設(shè)項目上，通過積極有效的措施，切實保證信貸資金的及時足額到位。重點建設(shè)項目信貸工作小組要積極了解項目建設(shè)進度，向上反映項目建設(shè)情況，爭取信貸支持和傾斜，加快信貸資金到位和投入速度。農(nóng)業(yè)銀行要確保新增4億元的信貸計劃，確保晉城煤電鋁項目、恒光熱電項目和高等級公路的建設(shè)的資金需求，以及單井年產(chǎn)在30萬噸以上的煤炭企業(yè)、年產(chǎn)量60萬噸洗煤企業(yè)、年產(chǎn)40萬噸的焦炭企業(yè)。重點落實晉美大寧鐵路專線營運有限公司7000萬元，沁和能源有限公司5460萬元，山西晉城漢通機械有限公司3500萬元，高平興華物資有限公司1400萬元，晉城市煤運公司5000萬元，同時還要重點支持晉煤集團寺河二期項目和山西天地王坡煤業(yè)有限公司的建設(shè)項目，為其分別申報5．4億元和0．4億元的信貸計劃。四、大力支持我市煤、鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面改造和升級煤、鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是制約我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的“瓶頸”，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也就成為我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。具體來說，要堅決貫徹“關(guān)小、改中、建大”的方針，支持5000萬噸清潔煤基礎(chǔ)建設(shè)，對煤炭行業(yè)的信貸投向要從原煤開采企業(yè)中盡快退出，轉(zhuǎn)向推廣長壁、綜采工藝和洗精煤企業(yè)發(fā)展。在化肥基地建設(shè)上，要繼續(xù)支持晉城煤化工有限公司1830項目和天脊集團晉城化工公司1830項目建設(shè)，同時，積極做好蘭花集團陽城化肥廠1830項目、山西晉豐煤化工公司3052項目一期等項目的信貸評估和上報，加快項目的立項和審批進度，做到早立項、早審批、早放款。同時，積極培育和支持我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次和水平。為此，各級金融部門特別是涉農(nóng)金融機構(gòu)都要支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展放在突出位置，不斷探索工作新思路，采取新舉措，實現(xiàn)農(nóng)村金融增效和農(nóng)民增收的“雙贏”。農(nóng)村信用社作為金融支農(nóng)的主力軍，要牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，努力改善金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要繼續(xù)深化推廣農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作，進一步加快農(nóng)戶小額信貸發(fā)放的力度。要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的利率政策，不準(zhǔn)隨意上浮或變相加收利息，最大限度地讓利于農(nóng)。六、大力發(fā)展消費貸款、助學(xué)貸款和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，為繁榮我市第三產(chǎn)業(yè)、有效緩解再就業(yè)壓力提供強有力的金融支持各級金融部門要繼續(xù)加強對消費貸款、助學(xué)貸款和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的宣傳，采取有效措施推動我市消費市場繁榮，促進社會再就業(yè)和居民收入水平的提高。其他金融機構(gòu)也要積極行動起來，辦好生源