【正文】 。：農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)引起政府與人民大眾的關(guān)注，越來(lái)越多的高校，學(xué)者對(duì)這個(gè)問(wèn)題作很多研究，這對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究有很大的貢獻(xiàn)。不難想象，在新的世紀(jì)，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題將是我國(guó)最大的社會(huì)問(wèn)題之一。隨著計(jì)劃生育政策在農(nóng)村的實(shí)施，擁有中國(guó)大多數(shù)老年人口的農(nóng)村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。關(guān)鍵詞：恒山區(qū)三下鄉(xiāng) 農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題調(diào)研：人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。區(qū)政府駐地中心路。全區(qū)共轄大恒山、小恒山、二道河子、樺木林、張新、奮斗、柳毛等7個(gè)街道辦事處和3個(gè)鄉(xiāng)。位于市境東南部，東、南與雞東縣接壤，西與梨樹(shù)區(qū)毗鄰，西北與滴道區(qū)分界，北與雞冠區(qū)相連。鄉(xiāng)：紅旗鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)、柳毛鄉(xiāng)。面積587平方千米，人口18萬(wàn)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性，老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三、依法養(yǎng)老。要在全社會(huì)提倡敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，通過(guò)社會(huì)保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。一、要完善社會(huì)保障體系。四、調(diào)查分析調(diào)查報(bào)告分析，這主要是因?yàn)槊褶k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在沒(méi)有外部支持和監(jiān)督的情況下，為了降低服務(wù)成本只能在減少人力成本方面做文章，由此造成了許多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中服務(wù)人員勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)報(bào)酬低、長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況，也造成了許多從事養(yǎng)老服務(wù)的人員不安心本職工作、頻繁跳槽改行的狀況，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)數(shù)量的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，獲得相應(yīng)從業(yè)資格證書(shū)的人員所占比例很小，很多人甚至沒(méi)有參加過(guò)正規(guī)的崗前培訓(xùn)，往往是就業(yè)后邊干邊學(xué)，服務(wù)質(zhì)量很難保證。農(nóng)村基礎(chǔ)條件設(shè)施缺乏，能夠運(yùn)行的公立養(yǎng)老院設(shè)施也僅限于溫飽水平，甚至有些當(dāng)?shù)卣块T將公立敬老院作為斂財(cái)工具承包給個(gè)人，這就使養(yǎng)老院又蒙上了一層個(gè)人利益的灰色，老人們的具體生活水平也無(wú)法得到保證。有些子女花錢將老人送到養(yǎng)老院，希望他們?cè)谀睦飼?huì)得到很好的照顧，安享晚年，但10年全國(guó)老齡辦調(diào)查報(bào)告顯示，“子女無(wú)力照料”和“在養(yǎng)老院比在家好”是老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因，分別達(dá)到44%和39%，還有16%的老年人為了“不給子女添麻煩”而選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可見(jiàn)老人們的確是迫于無(wú)奈才做出這種選擇，同時(shí)，調(diào)查報(bào)告還分析了老人入住該機(jī)構(gòu)的原因。部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報(bào)老人。絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。從調(diào)查的情況看，多子女家庭輪流贍養(yǎng)老人已經(jīng)成為了一種農(nóng)村較為普遍的方式，這種方法老人能在晚年得到一個(gè)較穩(wěn)定的歸宿，但隨之而來(lái)的往往是子女間因?yàn)橘狆B(yǎng)老人而引起的家庭糾紛甚至上升至要用法律的方式解決問(wèn)題的地步的現(xiàn)況，子女們以及他們的愛(ài)人往往會(huì)因?yàn)橐恍┬∈聝憾w怒于老人最后導(dǎo)致老人無(wú)家可歸也是現(xiàn)實(shí)存在的一種狀況，老人辛苦為他們付出了一生的心血，到頭來(lái)卻要這樣面對(duì)自己的兒女，怎能不令人寒心！調(diào)查顯示，多子女家庭輪流贍養(yǎng)老人而引起的家庭糾紛已經(jīng)占到了家庭糾紛的80%，這是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)峻話題。三、農(nóng)村老人生活來(lái)源問(wèn)題生活來(lái)源單一，完全依賴子女農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動(dòng)能力后，生活只能依賴子女，沒(méi)有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。許多不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。生活條件較差，生活方式單調(diào)農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。農(nóng)村在養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)基本福利保障方面一直屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與城市居民相比，農(nóng)村老人的晚年生活保障水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在城市居住的老人，因?yàn)檗r(nóng)村的信息資源與信息傳播受眾方面一直比較匱乏，國(guó)家相關(guān)政策到達(dá)與實(shí)施往往不能很好的進(jìn)行，而且農(nóng)村老人往往處在一種得過(guò)且過(guò)的心理狀態(tài)，所以往往不能很積極的響應(yīng)有關(guān)號(hào)召。這次農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保對(duì)象是指年滿16周歲（不含在校生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。永川中山路辦事處的農(nóng)村人口中有7356人參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中60歲及以上老人有2093人，占了農(nóng)村參?？?cè)藬?shù)的3∕1左右。建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堅(jiān)持自助為主，互濟(jì)為輔；堅(jiān)持社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老相結(jié)合；農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等各類人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化的方面，由點(diǎn)到面，逐步發(fā)展。為什么要建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度？由于家庭規(guī)模逐漸縮小，將來(lái)一對(duì)夫婦要上養(yǎng)46個(gè)老人，下養(yǎng)1個(gè)孩子，單靠家庭已不能解決養(yǎng)老的問(wèn)題，必須預(yù)先積累資金建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第一篇：9調(diào)研報(bào)告農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告摘要：養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老院子女道德引言：目前我國(guó)正在進(jìn)入老齡化社會(huì)，老人晚年養(yǎng)老問(wèn)題十分嚴(yán)峻，而作為老人多的主要地區(qū)的農(nóng)村，自然就是各種問(wèn)題的凸顯點(diǎn)，各種養(yǎng)老問(wèn)題層出不窮。本論：一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)什么是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是為了解除農(nóng)民養(yǎng)老之憂而建立的保障全體農(nóng)民老年基本生活的制度，是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基本社會(huì)政策，是政府的重要職能行為。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則有哪些？建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要從我國(guó)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，以保障老年人的基本生活為目的，堅(jiān)持個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家予以政策扶持。這項(xiàng)惠民政策很快地在全國(guó)各省、市、自治區(qū)及直轄市實(shí)行試點(diǎn)，居民反映也比較積極?？梢?jiàn)，該保險(xiǎn)是受到老百姓的青睞的。繳費(fèi)保準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次，地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，而60歲及以上的老人的繳費(fèi)又有所區(qū)別。二、農(nóng)村老人生活特點(diǎn)從調(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無(wú)其他活動(dòng)，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒(méi)有分家，但是不與子女一起居住，生活費(fèi)用由子女供應(yīng)，這種類型的老人在子女少的家庭中占有相當(dāng)?shù)谋壤环謸?dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活，生活費(fèi)用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營(yíng)養(yǎng)保健、參加娛樂(lè)活動(dòng)等。造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：子女間非正常攀比，使老人生活無(wú)著落。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全，老人大多沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，影響老年人或其家屬選擇具體養(yǎng)老院的原因主要有以下幾個(gè)方面：服務(wù)水平，離家較近，居住條件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。根據(jù)10年全國(guó)老齡辦調(diào)查報(bào)告顯示: 目前我國(guó)大多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備的養(yǎng)老服務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，與國(guó)家相關(guān)政策要求的老年人與服務(wù)人員配置比例差距較大。結(jié)果和討論：農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題對(duì)社會(huì)影響以及解決辦法農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，影響了社會(huì)安寧與穩(wěn)定，給社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)，因此必須正視這一問(wèn)題。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。二、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛(ài)老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。目前，關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已經(jīng)取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情