【正文】 部門應(yīng)當(dāng)每年定期向測量標(biāo)志保管員發(fā)放津貼。第六章測量標(biāo)志第三十五條 市、縣人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)市、縣設(shè)置的測量標(biāo)志的審批遷建，定期檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志，建立測量標(biāo)志檔案，發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志損毀或者受到危害時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。第三十四條 在遵守國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的前提下，地理信息資源應(yīng)當(dāng)實(shí)行共建共享。測繪項(xiàng)目出資人或測繪成果使用者向測繪行政主管部門申訴的，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。任何單位和個人未經(jīng)提供測繪成果的部門或者測繪成果所有權(quán)人同意不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者以其他方式向第三方提供測繪成果。第三十一條 有關(guān)單位生產(chǎn)、處理、使用、保管、銷毀屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當(dāng)依法具備保密條件，并遵守下列規(guī)定：（一）建立國家秘密測繪成果保密制度，完善測繪成果的索取、登記、入庫、借用、審批手續(xù)，并有專人負(fù)責(zé)測繪成果的索取、保管和保密管理工作；（二）國家秘密測繪成果未經(jīng)提供部門批準(zhǔn)，不得復(fù)制、轉(zhuǎn)借，經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的，按原密級管理；（三）儲存、使用國家秘密測繪成果的計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接，并遵守涉密計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定；（四）向單位、個人提供的測繪成果涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)脫密處理，按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的除外；（五）銷毀國家秘密測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，按規(guī)定進(jìn)行登記、造冊和監(jiān)銷，并報(bào)各級測繪行政主管部門備案；（六）國家秘密測繪成果遺失或者其他原因?qū)е聡颐孛芤呀?jīng)泄露、可能泄露的，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時報(bào)告當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門和保密工作部門。無償提供的只收取工本費(fèi)。第三十條 基礎(chǔ)測繪成果與國家投資完成的測繪成果用于下列范圍的，應(yīng)當(dāng)無償提供。第二十九條 基礎(chǔ)測繪成果歸國家所有，依法實(shí)行有償使用制度。受理申請的測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起七日內(nèi)作出決定。第二十七條 基礎(chǔ)測繪成果由市或縣測繪行政主管部門統(tǒng)一管理、提供；非基礎(chǔ)測繪成果由測繪項(xiàng)目出資人或承擔(dān)國家投資測繪項(xiàng)目的單位負(fù)責(zé)管理，并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督。屬于基礎(chǔ)測繪成果的應(yīng)當(dāng)提交以下資料：（一）項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書；（二）項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)；（三）測繪成果副本；（四）檢查驗(yàn)收報(bào)告。測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)在測繪項(xiàng)目檢驗(yàn)合格后三十日內(nèi)匯交測繪成果資料；測繪行政主管部門收到后，出具匯交憑證，并及時公布測繪成果目錄。第二十五條 市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪行業(yè)信用體系建設(shè)，并及時將本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)單位的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量等情況向社會公布；對從事測繪市場活動的單位和個人違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的不良行為進(jìn)行記錄和公示。第二十四條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，履行測繪項(xiàng)目質(zhì)量保證體系規(guī)定的內(nèi)容，并接受測繪行政主管部門的監(jiān)督檢查。基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金超過五十萬元以上的測繪項(xiàng)目完成后，測繪成果所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有測繪質(zhì)量檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。第二十三條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，編制質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。第二十一條 測繪單位在實(shí)施下列測繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料報(bào)市或縣測繪行政主管部門備案：（一）國家四等及四等以上控制測量；（二）大于等于1平方公里的1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺地形圖測制。第二十條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承接測繪業(yè)務(wù)，并與委托方采用合同書的形式訂立合同。第四章測繪市場第十八條 在本市從事委托、承接測繪及相關(guān)服務(wù)等市場活動，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則。第十六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書；不具有法人資格的，應(yīng)當(dāng)向分支機(jī)構(gòu)所在地的測繪行政主管部門備案，并不得以分支機(jī)構(gòu)的名義從事測繪業(yè)務(wù)。第十五條 市、縣測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)的單位實(shí)施測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查，按規(guī)定進(jìn)行年度注冊與日常檢查。第三章測繪資質(zhì)第十四條 在本市從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并按照測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。第十三條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，建立本級地理信息數(shù)據(jù)的交換平臺，健全交換機(jī)制，管理、收集、整合、提供本行政區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)，促進(jìn)地理信息資源共享。市、縣財(cái)政部門根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃安排的項(xiàng)目和國家規(guī)定的測繪成本定額，核定基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)。凡使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目，發(fā)展改革和財(cái)政部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)和核定財(cái)政補(bǔ)助資金之前要征求同級人民政府測繪主管部門意見，有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果。第十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第十條 市、縣（市）測繪行政主管部門會同發(fā)展和改革主管部門根據(jù)上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第八條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則。第六條 任何單位或個人不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動，有權(quán)對測繪活動提出意見和建議，檢舉違法測繪行為。第五條 鼓勵測繪創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平，支持測繪成果的開發(fā)、應(yīng)用。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助測繪行政主管部門，做好測繪管理工作。各縣（市）國土資源局負(fù)責(zé)本縣（市）行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其業(yè)務(wù)受三明市國土資源局的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動，必須遵守本辦法。第一篇：三明市測繪管理辦法三明市測繪管理辦法各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：《三明市測繪管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二〇一一年十月八日三明市測繪管理辦法第一章總 則第一條 為了加強(qiáng)測繪管理，規(guī)范測繪行為，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《福建省測繪條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三條 三明市國土資源局是本市人民政府測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、縣（市）有關(guān)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪業(yè)務(wù)工作。第四條 設(shè)區(qū)市人民政府測繪行政主管部門依法履行下列職責(zé)：（一）宣傳貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)、規(guī)章，依法查處測繪違法案件；（二）管理測繪基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；（三）負(fù)責(zé)編制測繪事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及計(jì)劃，管理和組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪；（四）監(jiān)督管理本行政區(qū)域測繪隊(duì)伍的測繪資質(zhì)資格，監(jiān)督檢查測繪產(chǎn)品質(zhì)量，管理測繪與地理信息市場；（五）負(fù)責(zé)本市地圖編制出版管理工作和地圖市場監(jiān)督管理工作；（六）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；（七）負(fù)責(zé)本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用的審批；（八）負(fù)責(zé)測繪成果資料管理、并對按規(guī)定匯交測繪成果目錄和副本的工作進(jìn)行監(jiān)督，提供基礎(chǔ)測繪成果和測繪公共服務(wù)；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。對在測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章基礎(chǔ)測繪第七條 在本市從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用1980西安坐標(biāo)系（新生產(chǎn)的各類測繪項(xiàng)目均應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系）和1985國家高程基準(zhǔn)，執(zhí)行三明市統(tǒng)一的圖幅分幅和編號，并執(zhí)行國家、本省測繪技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和三明市地方規(guī)定。第九條 市、縣測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：（一）建立、維護(hù)和更新基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)；（二）測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；（三）建立、維護(hù)和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；（四）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施；（五）審核本行政區(qū)域地圖（集、冊）；（六）國家測繪行政主管部門、省人民政府測繪主管部門和市人民政府規(guī)定的其他項(xiàng)目?；A(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本級人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪的需求相適應(yīng)。市、縣發(fā)展和改革主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展實(shí)際需要，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，分別報(bào)上一級主管部門備案。公共財(cái)政投資建設(shè)的地理空間信息數(shù)據(jù)，應(yīng)無償提供政府決策管理及公益性事業(yè)使用，并最大限度地向全社會推廣使用。第十二條 基礎(chǔ)測繪成果按照下列規(guī)定更新：（一）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)及時更新數(shù)據(jù)及資料；（二）平面控制網(wǎng)至少五年內(nèi)復(fù)測一次，高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)至少三年內(nèi)復(fù)測一次；（三）1∶500、1∶1000、1∶2000地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品每三年更新一次；（四）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)所屬部門建立地理信息資源共享和地理信息數(shù)據(jù)交換的制度和運(yùn)行機(jī)制。前款所稱的測繪活動包括地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、處理，數(shù)據(jù)庫及地理信息系統(tǒng)建設(shè)。測繪單位應(yīng)當(dāng)接受測繪行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供與測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查有關(guān)的情況和材料。第十七條 測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有依法取得的測繪作業(yè)證件。第十九條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)投標(biāo)活動、投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)、測繪質(zhì)量保證體系，測繪項(xiàng)目執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等情況實(shí)施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。測繪單位不得以掛靠方式允許其他單位或個人以本單位的名義承接測繪業(yè)務(wù)。第二十二條 測繪單位報(bào)市或縣測繪行政主管部門備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）測繪項(xiàng)目備案表；（二）加蓋本單位印章的測繪資質(zhì)副本復(fù)印件；（三）測繪項(xiàng)目合同；（四）作業(yè)人員名冊；（五）項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，其成果不得交付使用。其他測繪項(xiàng)目完成后項(xiàng)目業(yè)主提出申請，由市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織測繪質(zhì)量檢查，并出具質(zhì)量檢查意見。有下列情形之一的，其質(zhì)量保證體系應(yīng)認(rèn)定為不合格：（一）拒絕接受監(jiān)督檢查或不如實(shí)提供檢查所需材料的；（二）嚴(yán)重違反測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定的；（三）不執(zhí)行國家和地方測繪標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范且拒絕改正的。第五章測繪成果第二十六條 測繪成果實(shí)行無償匯交制度。非基礎(chǔ)測繪成果目錄可以委托測繪單位辦理匯交。屬于非基礎(chǔ)測繪成果，應(yīng)該匯交測繪成果目錄。第二十八條 基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行使用許可制度，申請使用市、縣級涉密基礎(chǔ)測繪成果的，申請人應(yīng)持下列材料向市或縣測繪行政主管部門提出申請：（一）基礎(chǔ)測繪成果申請表；（二）單位介紹信（函）；（三）經(jīng)辦人身份證件原件及復(fù)印件加該單位印章；（四）依法應(yīng)提供的其他相關(guān)材料。準(zhǔn)予使用的，由基礎(chǔ)測繪成果管理單位與申請人簽訂相關(guān)協(xié)議后提供；不準(zhǔn)予使用的，應(yīng)當(dāng)以書面（或口頭）形式告知申請人，并說明理由。收取的經(jīng)費(fèi)專款專用于基礎(chǔ)測繪和測繪管理。（一）用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的；（二）政府及其有關(guān)部門（行政機(jī)關(guān)及全額撥款事業(yè)單位）和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益需要的；（三）用于政