【正文】 供便民、利民服務(wù)，為群眾辦好事、辦實(shí)事。近三年來，南昌市全市各人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛16847件，調(diào)解成功16443件，％；防止民轉(zhuǎn)刑糾紛115件249人，制止群體性糾紛械斗53起1527人，勸止群體性上訪92起1855人，基本做到了“小矛盾不出社區(qū)，大糾紛不出街道”，真正成為維護(hù)基層社會穩(wěn)定的“第一道防線”。通過學(xué)習(xí)和交流，開拓了視野，增長了見識，對于完善和進(jìn)一步開拓我區(qū)人民調(diào)解工作的新局面頗有助益。自2002年以來，全縣共調(diào)解各類矛盾糾紛5486起，調(diào)處成功5376起，成功率達(dá)98%，防止民轉(zhuǎn)刑案件256起。不僅及時(shí)化解了矛盾糾紛，還為雙方當(dāng)事人和當(dāng)?shù)厝罕娚狭艘惶蒙鷦拥姆芍R課。去年9月，在利咸路（利川至咸豐）工程工地上，教師張某不看告示，進(jìn)入施工工地，不小心被正在施工的挖掘機(jī)掛傷，因雙方均認(rèn)為自恃有理而導(dǎo)致工程停工，交通阻斷的嚴(yán)重后果。主動介入就是司法行政部門主動為黨委、政府當(dāng)好參謀，民調(diào)工作人員對已發(fā)生的糾紛主動上門，了解情況，調(diào)查處理，防止矛盾激化。近年來，該縣探索出了一條“制定預(yù)案，主動介入，庭式調(diào)解，法理結(jié)合”工作模式，有效的提高了民間糾紛的調(diào)處成功率。二是對村支部書記、村委會主任實(shí)行工作與獎懲直接掛鉤的管理機(jī)制，即書記和主任每月必須由司法所長簽字后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)才予以發(fā)放工資，對不重視或人民調(diào)解工作不力的同志當(dāng)年不得評優(yōu)表模。四、推行目標(biāo)責(zé)任管理，建立民調(diào)長效機(jī)制一是按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理、歸口調(diào)處”的原則，把人民調(diào)解工作納入社會治安綜合治理工作目標(biāo)管理中，將人民調(diào)解的組織建設(shè)、調(diào)解庭（室）的規(guī)范化建設(shè)、調(diào)解員待遇、報(bào)酬、調(diào)解率、成功率等納入年終考核內(nèi)容。二是實(shí)行月工作例會制。另一方面在局機(jī)關(guān)設(shè)立了高規(guī)格的信訪接待室，確定專人從事信訪接待工作，局班子成員實(shí)行每月兩次信訪接待日活動。一是建立健全了信訪工作制度。重慶市黔江區(qū)的舟白鎮(zhèn)與朝陽寺鎮(zhèn)每年召開一次聯(lián)席會議，雙方委派的調(diào)解員常年集中辦公，共商民調(diào)工作。四是抓好聯(lián)防聯(lián)調(diào)。三是建立健全信息網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。一是縣鄉(xiāng)各級政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相應(yīng)所有的縣直、鄉(xiāng)直部門單位負(fù)責(zé)人為成員的民調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主管單位牽頭，相關(guān)部門配合，及時(shí)調(diào)處化解，互不推諉扯皮，并制定了民間糾紛調(diào)處工作預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，改變了過去那種“調(diào)處民間糾紛就是司法行政部門的事”的錯誤觀念。有的人民調(diào)解員是通過兩次以上培訓(xùn)考試合格后才取得資格。在全縣，每年對人民調(diào)解員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)知識考試，檢驗(yàn)每一個(gè)人民調(diào)解員在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中的業(yè)務(wù)知識水平，并對每個(gè)調(diào)解員的政治思想、組織能力、綜合協(xié)調(diào)能力等進(jìn)行考核，嚴(yán)把“入口”關(guān)，對考試考核合格的人民調(diào)解員擇優(yōu)聘用，頒發(fā)《人民調(diào)解員資格證書》。這五個(gè)“推行”是：一、推行持證上崗，培養(yǎng)高素質(zhì)民調(diào)隊(duì)伍為培養(yǎng)和造就一支懂法律、懂政策，熱愛人民調(diào)解工作，熟悉工作程序和技巧的高素質(zhì)人民調(diào)解員隊(duì)伍，該縣在工作中推行“持證上崗、亮證調(diào)解”的工作模式。第一篇：人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)近幾年來，咸豐縣十分重視人民調(diào)解工作，實(shí)施五個(gè)“推行”，創(chuàng)新工作機(jī)制，以“組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化，制度建設(shè)規(guī)范化，調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)化，工作措施創(chuàng)新化，調(diào)解結(jié)果滿意化”為工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)了人民調(diào)解工作，取得了明顯效果。人民調(diào)解已成為全縣廣大人民群眾解決糾紛的首選方式，為全縣的社會穩(wěn)定筑牢了第一道防線，促進(jìn)了和諧咸豐的健康發(fā)展。自2003年以來，全縣共舉辦人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班256期，培訓(xùn)人員達(dá)3萬人次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月堅(jiān)持一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，著力提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。通過嚴(yán)格認(rèn)真地考試考核，全縣5229名人民調(diào)解員，有3560名調(diào)解員獲得了《人民調(diào)解員資格證書》。二、推行“大調(diào)解”模式，形成民調(diào)工作大網(wǎng)絡(luò)根據(jù)新時(shí)期人民調(diào)解工作的需要，該縣推行大調(diào)解工作模式，建立健全了全縣的民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)。2005年，丁寨司法所共受理56起民間糾紛，其中有38起是由司法所與有關(guān)部門配合解決的，有效的緩解了司法行政部門基層人力不足的矛盾。為了加強(qiáng)村級組織建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將年富力強(qiáng)、文化水平較高的人員選拔調(diào)整充實(shí)到調(diào)解主任位置上，全縣共選拔充實(shí)調(diào)解主任211名，其中縣直單位27名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)184名。建立起了民調(diào)工作三級網(wǎng)絡(luò)，成立糾紛信息網(wǎng)點(diǎn)5229個(gè)，選配糾紛信息員5229名，形成了縱橫交錯的糾紛信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)捕捉糾紛信息，避免重大糾紛反饋不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。與重慶市黔江區(qū)、恩施州的利川市、恩施市、宣恩縣、來鳳縣等邊界地區(qū)建立聯(lián)調(diào)組織13個(gè)，經(jīng)常開展聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。三、推行“信訪工作日”和“工作例會”制度，建立糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系為及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，掌握一線糾紛基本情況，該縣推行“信訪接待日”和“月工作例會制”兩大措施，建立起了糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系。一方面，縣司法局在縣信訪局成立了涉法信訪接待室，充分發(fā)揮律師作用，制定了比較完善的律師參與信訪工作制度。并按期到基層所參與信訪接待工作，及時(shí)掌握基層矛盾糾紛動向。每月召開一次矛盾糾紛排查分析總結(jié)會議，對發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行分門別類，集中研究重大疑難糾紛解決辦法，并在每季度形成一次綜合分析報(bào)告，把任務(wù)分解各調(diào)委會主任、委員，實(shí)行包部門、包村、包片、包戶工作責(zé)任制，做到事事有回音，件件有著落。縣委、縣政府明確規(guī)定，這項(xiàng)工作由司法行政部門單獨(dú)進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)縣委政法委，記入社會治安綜合治理考評得分，有力的促進(jìn)了司法行政部門對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和管理。五、推行“庭式”調(diào)解，提高調(diào)解成功率科學(xué)合理的工作方法和較高的調(diào)解藝術(shù)，是化解矛盾糾紛的“金鑰匙”。制定預(yù)案就是預(yù)先制訂科學(xué)的調(diào)解工作預(yù)案。庭式調(diào)解就是全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會和大多數(shù)的村級調(diào)委會專門設(shè)立了調(diào)解庭（室），按照民事法庭的樣式設(shè)有調(diào)解主持人、調(diào)解員、申請人和被申請人席位，另設(shè)有旁聽席，體現(xiàn)了人民調(diào)解的公正性和嚴(yán)肅性。黃金洞司法所受理后，進(jìn)行了開庭調(diào)解，庭上座無虛席，旁聽人員達(dá)65人，最后調(diào)處成功，協(xié)議金額達(dá)萬元。法理結(jié)合就是在調(diào)解工作中把法律法規(guī)與人情世道，與地方習(xí)俗有機(jī)的結(jié)合，用法律分清是非，用習(xí)俗說服教育，擺事實(shí)、舉事例、講道理，使當(dāng)事人在明白法律政策的基礎(chǔ)上知道什么是對、什么是錯，從而化解矛盾糾紛。第二篇：人民調(diào)解工作考察報(bào)告人民調(diào)解工作考察報(bào)告赴江西學(xué)習(xí)人民調(diào)解工作考察報(bào)告學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步開拓我區(qū)人民調(diào)解工作的新局面經(jīng)區(qū)政府同意，十一月中旬市司法局基層處有關(guān)同志，及區(qū)司法局機(jī)關(guān)、基層司法所一行20人組成學(xué)習(xí)小組，赴江西南昌等地開展為期5天的考察學(xué)習(xí)活動。一、南昌市人民調(diào)解工作的先進(jìn)做法南昌市作為江西省的省會城市，全市共建有各類人民調(diào)解組織1897個(gè)，有專（兼）職人民調(diào)解員9706個(gè)，基本形成了較完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一直以來，為著力解決基層人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和工作規(guī)范化建設(shè)問題，該市以貫徹落實(shí)《中辦國辦批轉(zhuǎn)的的意見》、《最高人