【正文】 掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的學(xué)法受教育面須分別達(dá)到85%、90%。（二）普法教育加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。強(qiáng)化檔案管理。工作要求：要建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和定期召開(kāi)會(huì)議制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度、學(xué)法專題講座制度、法律知識(shí)考試考核制度；堅(jiān)持目標(biāo)管理制度，確定目標(biāo)分值；建立普法依法治理評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系和評(píng)估考核辦法；實(shí)行監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展普法依法治理和階段性考核評(píng)比工作，表彰與獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人；完善經(jīng)費(fèi)保障制度，專款專用，確保普法依法治理工作順利進(jìn)行加強(qiáng)陣地建設(shè)。工作要求：進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)黨委“一把手”負(fù)責(zé)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配齊配強(qiáng)能勝任目標(biāo)任務(wù)的工作人員；完善鎮(zhèn)、村（居）、社（小組）專兼職的工作骨干網(wǎng)絡(luò)；建立法制宣傳教育人才資源庫(kù)，鼓勵(lì)各行各業(yè)法律志愿者參與面向農(nóng)村社會(huì)的普法依法治理活動(dòng)。工作要求：根據(jù)全市“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，圍繞深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村條件開(kāi)展法制宣傳教育這一主題，制定我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，在4月底前完成啟動(dòng)并正式組織實(shí)施。一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)2009年我鎮(zhèn)“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作得指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破，從推進(jìn)“三個(gè)集中”，開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面入手，深入扎實(shí)地抓好農(nóng)村法制宣傳教育和依法治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和民主政治建設(shè)，推進(jìn)進(jìn)農(nóng)村普法依法治理工作規(guī)范化、制度化，為實(shí)現(xiàn)“三新”新突破提供一流的法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障?！尽康诙?009年五五普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃天府發(fā)[2009]18號(hào)簽發(fā)人：陳 霞2009年“五五”普法依法治鎮(zhèn)工 作 規(guī) 劃今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步加強(qiáng)普法，依法治鎮(zhèn)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高執(zhí)行政策，依法辦事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，為營(yíng)造和諧社會(huì)而努力工作，確保我鎮(zhèn)全面完成市上下達(dá)給我鎮(zhèn)的普法依法治鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)?？h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭完善分類考核的普法依法治理考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)普法依法治縣工作采取平時(shí)檢查調(diào)研和年度檢查考核的方式進(jìn)行綜合評(píng)估，在工作中要注重實(shí)效，減少形式，杜絕應(yīng)付檢查?？h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要制定農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作考核細(xì)則，加強(qiáng)督查檢查，并牽頭進(jìn)行考核驗(yàn)收。突出結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化基礎(chǔ)，加快農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn)，作為推進(jìn)“法治Xx”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。結(jié)合建國(guó)六十周年大慶活動(dòng)，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，將文藝演出和法律知識(shí)融為一體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。三是重宣傳形式，輕實(shí)際運(yùn)用。二是重計(jì)劃安排，輕落實(shí)檢查。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。這些問(wèn)題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。有的單位沒(méi)有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓，通過(guò)普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。思想認(rèn)識(shí)有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。三是法制宣傳教育工作沒(méi)有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。二是縣級(jí)財(cái)政體制問(wèn)題。二、存在的問(wèn)題三年來(lái)，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些不足：保障措施不夠有力，考評(píng)機(jī)制有待健全。三年來(lái)，檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。一是每年組建專門工作檢查組開(kāi)展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。六是采取多種形式開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī)，整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，形成普法合力；二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)普法活力。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施，促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開(kāi)展。自2007年自辦法治欄目“紅城法治”開(kāi)播以來(lái)，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。在2009年全縣依法行政工作會(huì)上，縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護(hù)社會(huì)公平和正義。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開(kāi)展干部法律知識(shí)考試考核?！拔逦濉逼辗▽?shí)施以來(lái)，我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到Xx作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第二，堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持三項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮?？h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。第一篇：關(guān)于“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組：Xx縣“五五”普法依法