【正文】 傳教育，兼顧支農(nóng)工作和隊(duì)伍形象宣傳，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，積極營造良好學(xué)法、用法環(huán)境，努力構(gòu)建和諧社會。（二）主要目標(biāo)：緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)進(jìn)程，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，全面普及法律知識，加強(qiáng)法律宣傳教育，加快建立完備的法律宣傳體系，切實(shí)推動司法保障體系的進(jìn)一步完善、用法行為的進(jìn)一步規(guī)范，使“五五”法制宣傳教育工作與機(jī)關(guān)建設(shè)同步推進(jìn)，同步發(fā)展，為加快依法治國進(jìn)程、建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）工作原則：——堅(jiān)持圍繞中心，面向大局。圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)*法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)改革開放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建“和諧社會”?！獔?jiān)持以人為本，服務(wù)至上。著力解決顧客、社會各界和全體職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，寓宣教于服務(wù)之中。堅(jiān)持人本教育管理理念，促進(jìn)“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵與約束并重”的干部隊(duì)伍教育管理體系的建立。——堅(jiān)持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。把握社會對法制宣傳教育的根本需求，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的新形勢，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。——堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同對象的特點(diǎn)，分類施教、因人施教，采取豐富多樣的形式，不斷拓寬法制宣傳渠道，營造生動活潑的教育氛圍，著力提高宣傳效果。二、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，掌握憲法的基本精神和基本內(nèi)容，自覺維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，增強(qiáng)民主法制意識，樹立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。學(xué)習(xí)宣傳行政監(jiān)察法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、保守國家秘密法等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，促進(jìn)依法行政各項(xiàng)要求的全面落實(shí)。（二）深入學(xué)習(xí)《民法》。切實(shí)組織好《民法》的教育、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，落實(shí)職工學(xué)法用法指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督機(jī)制和崗前法律知識培訓(xùn)制度，全面提高全轄干部職工法律素質(zhì)和依法管理水平。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則的宣傳教育，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)各主體依法經(jīng)營；大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運(yùn)用法律手段維護(hù)納稅人合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會矛盾；積極開展兼具地方***、基金（費(fèi)）征集內(nèi)容于一體的***文化宣傳教育活動，為建設(shè)和諧服務(wù)。（四）深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、預(yù)防瀆職和侵權(quán)犯罪的法律法規(guī)。開展以打擊偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅和非法減免稅為重點(diǎn)的***法制宣傳教育，維護(hù)***秩序和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對全區(qū)***干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部《刑法》和《刑事訴訟法》的學(xué)習(xí)教育，預(yù)防和減少瀆職和侵權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生。（五）堅(jiān)持***法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展依法治理。不斷增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識，全面推進(jìn)***執(zhí)法規(guī)范化、***決策科學(xué)化、***管理精細(xì)化、***信息一體化、***環(huán)境優(yōu)良化進(jìn)程，積極推進(jìn)依法治稅；認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格行政程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；落實(shí)和完善***執(zhí)法責(zé)任制、推行***全面質(zhì)量管理，建立和完善***執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。（六）堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持形式和效果有機(jī)結(jié)合，在利用每年“全國***宣傳月”、“”全國法制宣傳日等有利時機(jī)抓好集中宣傳的同時，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保***、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，“***取之于民、用之于民”內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。要根據(jù)上級局的統(tǒng)一要求，密切跟蹤***政策的調(diào)整，及時準(zhǔn)確地加強(qiáng)宣傳，使公眾及時了解相關(guān)***信息，促進(jìn)***政策的落實(shí)。（七）堅(jiān)持面向全社會開展法制宣傳教育工作，要在深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動上下功夫，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和青少年的法制宣傳教育。大力宣傳政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮職能作用，在推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中的重要作用，使他們了解信合工作，支持信合事業(yè)健康發(fā)展。注重對青少年學(xué)生潛移默化的現(xiàn)代法律知識宣傳，從早期教育入手，鞏固和擴(kuò)大“五五”***法制宣傳教育的中長期效果。三、法制宣傳教育的對象和要求（一）***法制宣傳教育的對象是納稅人、社會各界和全體***干部。要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法人員***宣傳教育。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，深入貫徹中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》，結(jié)合實(shí)際，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法制培訓(xùn)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法等制度和考試考核、管理監(jiān)督機(jī)制。各級***局黨組理論中心組以***法制為主題的學(xué)法活動，每年不少于2次。（三）加強(qiáng)***執(zhí)法人員的法制宣傳教育，執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究、執(zhí)法有保障的觀念，積極學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。四、工作步驟和安排本規(guī)劃自2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個階段：宣傳發(fā)動階段。2006年，區(qū)局各分局（局）要根據(jù)本規(guī)劃，研究和制定本單位五年規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，建立健全組織機(jī)構(gòu)，做好宣傳發(fā)動，制度制定，教材征訂等工作，切實(shí)規(guī)劃好法制宣傳教育任務(wù)。組織實(shí)施階段。2006年下半年至2010年，2006年下半年，按照國家稅務(wù)總局要求，***法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容是“***取之于民、用之于民”、納稅人的權(quán)利義務(wù)和個人所得稅。2007年，將以《***征收管理法》出臺15周年為契機(jī)，大力開展***征管法及依法治稅為主要內(nèi)容的***法制宣傳教育活動。2008年至2010年的法制宣傳主題，按照國家稅務(wù)總局下發(fā)的相應(yīng)普法工作要點(diǎn)確定。各單位要按照本規(guī)劃的總體要求，結(jié)合實(shí)際，明確階段宣教工作重點(diǎn)，制定普法工作活動實(shí)施方案，并報區(qū)局備案。各單位要認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，每年年終，要將“五五”普法工作情況書面報區(qū)局。檢查驗(yàn)收階段。2010年，上半年，各單位自行對照規(guī)劃要求，進(jìn)行自查和總結(jié)。下半年，區(qū)局組織全面總結(jié)驗(yàn)收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法暨依法治稅領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會議、工作匯報和工作督查等項(xiàng)制度。同時，保證法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的正常投入，確保工作有效開展。（二）建立激勵監(jiān)督機(jī)制。逐步建立評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系，開展規(guī)劃實(shí)施的考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。（三）重視骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有***法制員、***管理員所擔(dān)負(fù)的***宣傳職責(zé)，有針對地開展法制宣傳教育內(nèi)容和方式的培訓(xùn)，打造一支宣教骨干隊(duì)伍。同時，注重兼職隊(duì)伍建設(shè)，吸納法律執(zhí)業(yè)者和法律院（系）的教師、學(xué)生，以及離退休的執(zhí)法司法人員組成志愿者隊(duì)伍從事***法制宣傳工作。（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所宣傳陣地建設(shè)，建立固定和流動的宣傳設(shè)施；進(jìn)一步加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè)，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳***；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用辦稅服務(wù)廳窗口、12366納稅服務(wù)熱線，寓***法制宣傳教育于服務(wù)之中。