【正文】 政策規(guī)范進(jìn)行。一是要加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化部門職責(zé)，規(guī)范調(diào)解程序，健全工作制度，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，著力提高工作質(zhì)效。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)工作，健全和落實(shí)聯(lián)合接訪、公開(kāi)聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度，積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。要切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，在推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)困難群體給予更多的關(guān)心和幫助，確保群眾利益不受損害，努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。各級(jí)各部門要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手，積極預(yù)防、及時(shí)化解各類社會(huì)矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)一些敏感案件，要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時(shí)機(jī)依法進(jìn)行處理，避免授人以柄；對(duì)利用合法手段制造混亂的敵對(duì)行為，要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口，對(duì)有些政治問(wèn)題要盡可能采取非政治化的方法處理；對(duì)在境外活動(dòng)猖獗的敵對(duì)組織，要善于把國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)與涉外斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，把對(duì)敵斗爭(zhēng)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，擠壓其在國(guó)外的活動(dòng)空間，努力提高新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的水平。建立互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)、監(jiān)控陣地，加強(qiáng)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。認(rèn)真做好反邪教警示教育，及時(shí)打擊其他有害氣功組織的違法犯罪活動(dòng)。五要深入開(kāi)展與法輪功等邪教組織的斗爭(zhēng)，圍繞“破大案、抓現(xiàn)行、挖團(tuán)伙”三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制法輪功有組織的地下活動(dòng)。三要嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾、制造事端，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和有影響的敏感案件及群體訴訟，要正確引導(dǎo)，防止別有用心的人利用炒作，甚至引發(fā)政治性事件。一要高度警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我黨政機(jī)關(guān)等核心要害部門的滲透、竊密，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件和重點(diǎn)對(duì)象的偵控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的間諜竊密活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用，制定工作方案，嚴(yán)密各項(xiàng)措施，把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向，準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力 各級(jí)各部門要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí)，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。全市各級(jí)黨委、政府和政法綜治部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢牢把握有利條件，主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法綜治工作。三是政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是平安創(chuàng)建工作任務(wù)仍很艱巨。一是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，我市總的形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，做好今年的政法綜治工作有著許多有利條件。司法行政機(jī)關(guān)著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展律師隊(duì)伍集中教育活動(dòng)，規(guī)范律師行為。公安機(jī)關(guān)狠抓全警大練兵活動(dòng)，制定了《民警培訓(xùn)考核細(xì)則》、《民警體能練兵工作實(shí)施辦法》，從紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)技能強(qiáng)化對(duì)民警的綜合考評(píng)，組織“兩個(gè)違規(guī)專項(xiàng)治理”，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五條禁令”和“民警行為規(guī)范100條”。與此同時(shí)，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)還穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)政法工作改革，廣泛深入地開(kāi)展“公正執(zhí)法樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)，審判機(jī)關(guān)強(qiáng)化法官職業(yè)化試點(diǎn)工作，逐步形成了“七項(xiàng)職業(yè)保障＋新型審判組織＋人員分類管理”為主要內(nèi)容的具有常州特色的法官職業(yè)化模式，省高級(jí)法院和最高法院在常州分別召開(kāi)法官職業(yè)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和國(guó)際研討會(huì)，肯定和推廣了常州法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度，共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究，否決了31個(gè)市級(jí)文明單位（標(biāo)兵）和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。大調(diào)解機(jī)制及近萬(wàn)名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期，發(fā)揮了極為重要的作用。全市上下把“平安常州”創(chuàng)建活動(dòng)作為深化政法綜治工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要載體，突出抓好“大防控”、“大調(diào)解”和基層基礎(chǔ)的“兩大一基”工作措施的落實(shí)，做到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)?！冻Ｖ菔袌?jiān)持“四抓四強(qiáng)化”，切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作》被省委辦公廳刊用，并在全省矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。此外，我市還組織開(kāi)展集中處理涉法上訪案件工作、互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星天線專項(xiàng)整治等，建立了反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)密了維護(hù)政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)防范。繼續(xù)強(qiáng)化同法輪功等邪教組織的斗爭(zhēng)，破獲8起法輪功刑事案件，抓獲法輪功違法犯罪成員23名，搗毀法輪功地下團(tuán)伙2個(gè)，幫教轉(zhuǎn)化法輪功骨干成員26人，%，并組織開(kāi)展集中打擊整治“實(shí)際神”邪教組織專項(xiàng)行動(dòng)，確保宗教領(lǐng)域的安全和穩(wěn)定。一、堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。第一篇：全市政法工作會(huì)議上的講話全市政法工作會(huì)議上的講話是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)政法綜治部門在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，著力深化“建設(shè)平安常州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，營(yíng)造出平安文明、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。我市切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，下發(fā)了《關(guān)于在社會(huì)治安綜合治理工作中進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)的通知》，各級(jí)政法機(jī)關(guān)在著力抓好情報(bào)信息和偵控調(diào)查的同時(shí)，嚴(yán)密構(gòu)建國(guó)家安全人民防線，有效地防范和打擊了境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。全市繼續(xù)堅(jiān)持突出矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)制度和情況報(bào)告制度，共直接排查調(diào)處疑難矛盾糾紛609件，其中重大突出矛盾糾紛374件，%%。全年未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。三、突出重點(diǎn)地推進(jìn)平安創(chuàng)建。認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見(jiàn)》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛7800余起，接待來(lái)訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。％，房屋出租簽約率為100％，；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實(shí)了幫教措施，％、％，％，；進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu)，428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng)，建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等，“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開(kāi)展，％。與此同時(shí)，全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面，積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題教育，建立辦案跟蹤考察制度和案件質(zhì)量考評(píng)制度，深化檢務(wù)公開(kāi)，暢通人民群眾對(duì)檢察工作的知情、參與和監(jiān)督渠道，認(rèn)真開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，增強(qiáng)了檢察工作的透明度和公信力。國(guó)家安全機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、甘當(dāng)無(wú)名英雄”教育活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了工作水平。去年，全市無(wú)一政法干警違法犯罪，違紀(jì)干警也明顯減少，為順利開(kāi)展政法綜治工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。但是我們必須清醒地看到，在國(guó)際國(guó)內(nèi)多種因素的影響下，我們正處在一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期。隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)更趨尖銳，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子不斷在宗教、人權(quán)、民族和臺(tái)灣等問(wèn)題上向我發(fā)難，借助經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、文化交流、人員往來(lái)和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道，對(duì)我實(shí)施滲透破壞活動(dòng)；法輪功等邪教組織的活動(dòng)依然比較突出；一些突出的社會(huì)矛盾糾紛尚未得到根本解決，重大信訪，特別是涉法上訪還較多，群體性事件仍趨多發(fā)態(tài)勢(shì)；刑事案件仍在高位運(yùn)行，侵財(cái)型案件突出，特別是飛車搶奪、扒竊犯罪的反復(fù)性強(qiáng)。社區(qū)治安防范工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化，基層綜治組織建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范，宣傳發(fā)動(dòng)的力度有待進(jìn)一步加大，傳統(tǒng)安全威脅沒(méi)有減少，非傳統(tǒng)安全威脅明顯上升，新的治安問(wèn)題不斷出現(xiàn)，公共安全監(jiān)督管理的壓力越來(lái)越大。少數(shù)政法干警不思進(jìn)取，觀念陳舊，職業(yè)道德淡薄，執(zhí)法水平和為民服務(wù)能力不強(qiáng)，個(gè)別的甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法，嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的整體形象。2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。具體的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo)，全力做到“三個(gè)確?！?，即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的溝通配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持，形成斗爭(zhēng)合力。突出打擊和防范重點(diǎn)，提高斗爭(zhēng)的針對(duì)性。二要嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的組黨結(jié)社活動(dòng)，對(duì)圖謀成立的各種非法組織，要堅(jiān)持露頭就打的原則，加強(qiáng)偵查，獲取證據(jù)，堅(jiān)決取締。四要進(jìn)一步強(qiáng)化反恐預(yù)警和應(yīng)急處置、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，增強(qiáng)防恐能力，提高反恐水平，確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全。繼續(xù)做好法輪功人員的轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作。六要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、高校、文化領(lǐng)域的安全保衛(wèi)工作，積極防范和抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用經(jīng)濟(jì)文化和宗教對(duì)我進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。認(rèn)真研究新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用斗爭(zhēng)策略。二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制，努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力 預(yù)防和化解新時(shí)期的各類社會(huì)矛盾，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。切實(shí)關(guān)心群眾利益，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶