【正文】 規(guī)定。(二)《中華人們共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(主席令第21號(hào))。(四)為保證評(píng)審工作的公正性，與參審項(xiàng)目有直接關(guān)系的人員不得參加該項(xiàng)目的評(píng)審。(三)根據(jù)項(xiàng)目情況從專家?guī)祀S機(jī)抽選57名專家，組成評(píng)審組。第十五條 專家評(píng)審組的組建：(一)專家一般應(yīng)具有高級(jí)職稱，具有較高學(xué)術(shù)造詣、知識(shí)面廣、清正廉潔、公道正派、作風(fēng)民主、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。專家評(píng)審會(huì)分為績(jī)效目標(biāo)陳述、現(xiàn)場(chǎng)答辯、專家評(píng)分等環(huán)節(jié)進(jìn)行。不屬于合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目。社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性和示范性效益不明顯。第十三條 凡屬于下述情況之一者，不再進(jìn)入下一步的評(píng)審程序：不符合項(xiàng)目申報(bào)范圍。項(xiàng)目申報(bào)單位能否有足夠的資金保證項(xiàng)目完成。申報(bào)項(xiàng)目的工程量和實(shí)際工程量是否相符?？h(區(qū))建設(shè)局初審文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)的示范性、效益性評(píng)估。第十一條 各縣(區(qū))建設(shè)局、財(cái)政局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料后，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目提出初審意見，并以文件形式聯(lián)合上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和市財(cái)政局。申報(bào)的項(xiàng)目原則上應(yīng)從已儲(chǔ)備項(xiàng)目中提取。工程進(jìn)展情況說明。施工合同。其他相關(guān)材料。規(guī)劃選址意見書?？h、區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)。第八條 專項(xiàng)資金申報(bào)材料包括：小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文件和申報(bào)表。第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)程序第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)。第二章 專項(xiàng)資金的使用范圍第五條 專項(xiàng)資金以新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、省重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，兼顧其它具有全市性示范效應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目。第四條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)公開公正。(三)注重績(jī)效。(二)突出重點(diǎn)。第三條 專項(xiàng)資金分配使用的基本原則：(一)規(guī)劃先行。第一篇：合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合《安徽省小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》及合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱的小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金是指市級(jí)財(cái)政年度部門預(yù)算安排的、專項(xiàng)用于全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目必須符合小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求。體現(xiàn)集中財(cái)力辦大事原則，小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金主要支持我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)關(guān)系民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目予以優(yōu)先、重點(diǎn)支持。將績(jī)效理念融入小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金分配、管理的全過程，根據(jù)“事前確定績(jī)效目標(biāo)，事中加強(qiáng)監(jiān)督管理，事后實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效問責(zé)”的全過程績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，將小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金的擇優(yōu)分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)有效結(jié)合，提高財(cái)政專項(xiàng)資金分配、使用的績(jī)效。專項(xiàng)資金的申報(bào)審核、分配撥付、使用管理等，堅(jiān)持公開透明、公平公正，確保專項(xiàng)資金使用安全。市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行管理等情況的監(jiān)督檢查，并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金進(jìn)行審核。第六條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍主要包括：小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水、道路橋梁、環(huán)境綠化、公共照明、市容環(huán)衛(wèi)、防洪防災(zāi)、污水和垃圾處理、土地及宅基地整理與新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。各縣(區(qū))建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門于每年4月底之前，將專項(xiàng)資金申報(bào)材料聯(lián)合報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市財(cái)政局。小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)?？h、區(qū)建設(shè)局初審意見、財(cái)政局項(xiàng)目資金落實(shí)證明。施工設(shè)計(jì)圖紙。上年度開工項(xiàng)目的申報(bào)還應(yīng)增報(bào)以下資料：招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書。質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表。第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立擬建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，并報(bào)市建委實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第四章 專項(xiàng)資金的審批第十條 合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的審批程序?yàn)椋嚎h(區(qū))初審、部門審查、專家評(píng)審、聯(lián)合審核、網(wǎng)上公示、審批下達(dá)。全市每年安排的小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目個(gè)數(shù)控制在10個(gè)以內(nèi)，其中每個(gè)縣申報(bào)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超過4個(gè)，每個(gè)城區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超過2個(gè)，開發(fā)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超過1個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)性合法性評(píng)估?？h(區(qū))財(cái)政局初審文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目申報(bào)單位提出的項(xiàng)目資金籌措方案是否合理可行。第十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)同市財(cái)政局在縣(區(qū))初審的基礎(chǔ)上，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行部門審查。申報(bào)材料不完備。項(xiàng)目建設(shè)自籌資金沒有落實(shí)。第十四條 在部門審查的基礎(chǔ)上，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員組織專家于每年5月份對(duì)符合參評(píng)條件的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審實(shí)行百分制打分，從高分到低分提出綜合評(píng)審意見。(二)評(píng)審組成員的專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)配置合理。評(píng)審時(shí)按照項(xiàng)目特點(diǎn)、專家特長(zhǎng)推薦專家組長(zhǎng)，由專家組長(zhǎng)組織評(píng)審會(huì)。第十六條 專家評(píng)審的依據(jù)主要包括：(一)《中華人民共和國建筑法》(主席令第91號(hào))。(三)《建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號(hào))。第十七條 專家評(píng)審時(shí)對(duì)不同類型項(xiàng)目按項(xiàng)目基本要求設(shè)立分值，并著重以下評(píng)審內(nèi)容：(一)項(xiàng)目是否符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。(三)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況，配套資金落實(shí)情況。(五)項(xiàng)目能否當(dāng)年開工、竣工。第十八條 各評(píng)審組成員對(duì)所評(píng)審的項(xiàng)目分別填寫《專家評(píng)審意見表》并對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，由評(píng)審組組長(zhǎng)綜合專家組意見提出綜合評(píng)審意見和項(xiàng)目的評(píng)審排序。第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)專家的抽選，并對(duì)評(píng)審過程進(jìn)行監(jiān)督。第二十二條 合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助方案由市建委(：//)和市財(cái)政局(// )在網(wǎng)站上向社會(huì)公示，公示時(shí)間為7天。第二十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局每年6月底前下達(dá)年度小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助計(jì)劃。第二十六條 項(xiàng)目單位在項(xiàng)目開工后，