【正文】 部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。推行垃圾分類(lèi)收集，研究開(kāi)發(fā)適合我國(guó)的垃圾處理技術(shù)，推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)要制定適宜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)政策，加強(qiáng)對(duì)垃圾省級(jí)環(huán)境治理和城市環(huán)境治理的引導(dǎo)。建議國(guó)家層面上制定垃圾分類(lèi)收集的環(huán)境治理政策。應(yīng)當(dāng)以各地經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)條件、分類(lèi)收集現(xiàn)狀和實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題為基礎(chǔ)，合理安排垃圾分類(lèi)收集環(huán)境行政治理、企業(yè)環(huán)境治理和公眾參與治理措施。盡快淘汰敞開(kāi)式收集和運(yùn)輸方式。垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏。3垃圾分類(lèi)收集環(huán)境治理對(duì)策垃圾分類(lèi)收集要堅(jiān)持“無(wú)害化、資源化”的原則，鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用。第七，垃圾分類(lèi)收集處理設(shè)備不能適應(yīng)有地方特色的垃圾分類(lèi)收集處理方式的需要。第五，環(huán)衛(wèi)部門(mén)和保潔單位習(xí)慣于傳統(tǒng)垃圾收集方式，不適應(yīng)垃圾分類(lèi)收集的要求，如工作人員對(duì)垃圾分類(lèi)方法和收集方式把握不準(zhǔn)。第三，垃圾收集主體間銜接不合理，缺乏中間環(huán)節(jié)，尤其是在沒(méi)有物業(yè)治理公司的小區(qū)。第一，市民的分類(lèi)收集意識(shí)并不高，治理部門(mén)采取的宣傳教育措施也是短期的、急功近利和運(yùn)動(dòng)式的。對(duì)于可利用的有機(jī)物可以在住宅小區(qū)通過(guò)微生物有機(jī)垃圾處理技術(shù)處理后，作為綠化的原料就地“消納”。（5）各試點(diǎn)城市根據(jù)地方特點(diǎn)完善分類(lèi)收集的步驟。南京市逐步建立由小區(qū)保潔員、居民、物業(yè)治理公司和環(huán)衛(wèi)治理部門(mén)共同參與的“四位一體”的垃圾分類(lèi)回收體系。如北京市結(jié)合申辦奧運(yùn)會(huì)，把分類(lèi)收集作為建設(shè)綠色北京的一項(xiàng)重要工作，提出了“系統(tǒng)性、廣泛性、有序性”的指導(dǎo)方針，并在全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施廢紙分類(lèi)收集，推廣使用再生紙辦公。其中，2005年城市垃圾分類(lèi)率達(dá)到60％，材料回收利用率達(dá)到25％；2010年城市垃圾分類(lèi)率達(dá)到90％，材料回收利用率達(dá)到30％。各試點(diǎn)城市還采取了下列治理措施：（1）各試點(diǎn)城市確定了垃圾分類(lèi)收集目標(biāo)。2環(huán)境治理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題各試點(diǎn)城市基本上將垃圾分為有機(jī)垃圾、危險(xiǎn)物質(zhì)和可回收垃圾三類(lèi)。試點(diǎn)城市2000年的分類(lèi)回收工作的主要對(duì)象是廢電池、廢紙和廢塑料。國(guó)家實(shí)行了垃圾分類(lèi)收集先試點(diǎn)再推廣的政策，試點(diǎn)城市在法律政策、工程技術(shù)和治理方法等方面進(jìn)行探索和總結(jié)，實(shí)行分類(lèi)收集規(guī)范治理。與之相對(duì)，垃圾分類(lèi)收集具有有利于垃圾資源化、無(wú)害化的優(yōu)點(diǎn)，但具有投入人、財(cái)、物多的劣勢(shì)。再次，垃圾混合收集可能造成嚴(yán)重的交叉污染和二次污染。垃圾混合收集不利于垃圾中可利用物質(zhì)的回收和循環(huán)利用，降低了可用于堆肥和焚燒的有機(jī)物資源化和能源化價(jià)值。首先垃圾混合收集，輕易混入危險(xiǎn)廢物如廢電池、日光燈管和廢油等，不利于我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)廢物的非凡環(huán)境治理，并增大了垃圾無(wú)害化處理的難度。垃圾分類(lèi)收集既提高廢品回收率又便于危險(xiǎn)廢物單獨(dú)處置。垃圾大致可分為三類(lèi)，即可回收垃圾，廚余垃圾和填埋垃圾。1垃圾分類(lèi)收集中的環(huán)境治理1。截止2001年底，全國(guó)664個(gè)城市建有各類(lèi)生活垃圾處理廠(chǎng)（場(chǎng)）740座，年處理量為7835萬(wàn)噸。我國(guó)企業(yè)垃圾環(huán)境治理和公眾參與垃圾環(huán)境治理也沒(méi)有形成氣候，參與機(jī)制很不完善。由于缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和足夠的收集處理費(fèi)用、人員，垃圾收集處理單位重視的是數(shù)量，對(duì)環(huán)境的影響方面考慮不多。由于目前我國(guó)垃圾的設(shè)施建設(shè)、收集處理、運(yùn)行監(jiān)督和宏觀(guān)治理主要由各城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)主管，垃圾收集處理的環(huán)境治理實(shí)質(zhì)上是由環(huán)衛(wèi)部門(mén)及其所屬垃圾收集處理單位實(shí)施的，收集處理費(fèi)用由政府包辦。我國(guó)對(duì)垃圾的環(huán)境治理是從20世紀(jì)80年代開(kāi)始的，1986年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)的《關(guān)于處理城市垃圾改善環(huán)境衛(wèi)生面貌的報(bào)告》已涉及垃圾污染及防治對(duì)策，正式開(kāi)始了對(duì)垃圾的環(huán)境治理。垃圾污染和大氣污染、水體污染、噪聲污染已成為我國(guó)城市急需解決的四大環(huán)境問(wèn)題。露天堆放垃圾會(huì)產(chǎn)生硫化物、氨、重金屬和有機(jī)污染物，滋生病源微生物、蚊蠅和老鼠，污染大氣、水體和土壤，嚴(yán)重危及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康。18億噸，僅有60％得到不同程度的處理處置，無(wú)害化處理的不到六分之一。關(guān)鍵詞：環(huán)境治理城市生活垃圾分類(lèi)收集集中處理城市生活垃圾（以下稱(chēng)垃圾）是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)而產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。此外，杭州曾被評(píng)為全中國(guó)最適合居住的城市，杭州人民對(duì)生活水平的要求也比較高，城市垃圾的分類(lèi)回收在杭州經(jīng)行試點(diǎn)，與其他城市相比更能被城市居民接受。三、研究對(duì)象本次研究的對(duì)象為杭州市區(qū)的居民小區(qū)，根據(jù)小區(qū)居民結(jié)構(gòu)的不同分為三類(lèi)：一類(lèi)為小區(qū)居民為本地杭州戶(hù)籍為主的住宅小區(qū)；二類(lèi)為小區(qū)居民非本地戶(hù)口為主的住宅小區(qū)；三類(lèi)為單身公寓為主的住宅小區(qū)。結(jié)合上述理論依據(jù)，設(shè)計(jì)問(wèn)卷。所以毫無(wú)疑問(wèn)提高國(guó)民素質(zhì)，經(jīng)行環(huán)保宣傳是提高環(huán)境水平的重要手段。王燕等（）提到德國(guó)生活垃圾處理走在世界前列,是與其較高的國(guó)民素質(zhì)及全方位的環(huán)保宣傳教育緊密相關(guān)。如美國(guó)采用對(duì)容器征收押金的瓶子票據(jù),來(lái)促成人們養(yǎng)成重復(fù)使用的習(xí)慣。如劉海燕、韋新東的問(wèn)卷調(diào)查分析中可以看到，居民對(duì)垃圾分類(lèi)收集及處理的認(rèn)識(shí),主要與年齡、職業(yè)、收入水平、受教育程度和居住樓層有關(guān)。本課題試圖借鑒德、日兩國(guó)在垃圾分類(lèi)回收方面的經(jīng)驗(yàn)和政策，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，尋找一套適合中國(guó)的垃圾回收處理的方法。此外，周宏、涂曉玲（）也提到日本強(qiáng)調(diào)立法，通過(guò)法律明確列出需要處理的垃圾種類(lèi)，并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問(wèn)題；德國(guó)側(cè)重于發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在垃圾處理中的作用，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的力量來(lái)推進(jìn)垃圾的分類(lèi)和處理。發(fā)達(dá)國(guó)家從1970年代開(kāi)始,就實(shí)施城市生活垃圾的分類(lèi)收集。彭述剛（）指出要改善我國(guó)城市衛(wèi)生情況：；；,對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)和處理以減少垃圾存量。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,垃圾分類(lèi)收集是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。其中，德國(guó)和日本這兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行垃圾分類(lèi)回收已有多年，而且一直處在世界的領(lǐng)先水平。第二篇：垃圾分類(lèi)處理中國(guó)城市生活垃圾如何實(shí)現(xiàn)分類(lèi)回收一、引言中國(guó)城市的生活垃圾總量呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),而目前城市垃圾處理采用的主要方式仍是露天堆放和衛(wèi)生填埋,這必然要帶來(lái)垃圾污染、資源浪費(fèi)和垃圾處理場(chǎng)地緊張等問(wèn)題。集中處理，就是將分類(lèi)收集到的垃圾統(tǒng)一進(jìn)行無(wú)害化處理，可以統(tǒng)一運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理或在村莊附近進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋或焚燒等辦法處理。第一篇：垃圾分類(lèi)收集和集中處理制度垃圾分類(lèi)收集和集中處理制度垃圾集中處理設(shè)施要堅(jiān)持方便、節(jié)約、有用的原則。分類(lèi)收集，就是將家畜家禽糞便、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草等有機(jī)物質(zhì)，作為沼氣的原料，作適當(dāng)處理好還田；將酒瓶、易拉罐、塑料、紙箱、編織袋等，由垃圾收集員收集后賣(mài)給廢品公司回收；將建筑垃圾余土回填路基或找低洼地填埋；將殘枝敗葉、稻草雜草等作為生活燃料。但要注意不可在鄰近水源地附近搞集中填埋，防止污染水源。垃圾分類(lèi)回收無(wú)疑是解決上述問(wèn)題的最好出路。中國(guó)城市垃圾實(shí)行分類(lèi)回收可以參考這兩個(gè)國(guó)家在這方面的經(jīng)驗(yàn)。大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集,促進(jìn)廢品的回收利用,以提高垃圾的資源化水平。2000年4月,建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)選定了北京、上海、廣州、深圳、南京、廈門(mén)、杭州、桂林8個(gè)城市,進(jìn)行垃圾分類(lèi)回收的試點(diǎn)工作,其效果不是很令人滿(mǎn)意。孟幫燕、唐龍（）提到日本以立法為基礎(chǔ)的垃圾分選模式，一是構(gòu)筑嚴(yán)密的垃圾回收組織體系，確保完成該項(xiàng)工作的人手；二是制定具體的垃圾回收細(xì)分目錄；德國(guó)采取市場(chǎng)化的垃圾分選運(yùn)作模式，積極推行垃圾減量化和資源化，在垃圾處理上充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，也充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的力量，市場(chǎng)機(jī)制在垃圾的分類(lèi)處理中得到充分運(yùn)用。王燕、施維蓉（），分類(lèi)回收和處理。二、研究方法要尋找一套適合中國(guó)的垃圾回收處理的方法，首先，要了解影響城市居民對(duì)垃圾分類(lèi)收集及處理認(rèn)識(shí)的因素。茍劍鋒等（）的問(wèn)卷研究中提到實(shí)行垃圾處理的收費(fèi)可以促進(jìn)垃圾合理回收和利用。而日本強(qiáng)調(diào)立法，通過(guò)法律明確列出需要處理的垃圾種類(lèi)，并明文規(guī)定垃圾處理主體和處理方式等問(wèn)題。田憶凱等也提到在日本從小就重視對(duì)兒童的環(huán)保教育。此外借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)城市垃圾分類(lèi)處理的方法，經(jīng)過(guò)提煉后，用于中國(guó)是很有必要的。城市居民小區(qū)上門(mén)經(jīng)行問(wèn)卷調(diào)查。這些小區(qū)住戶(hù)由于生活習(xí)慣、收入水平、教育水平和婚姻狀況的不同對(duì)所反應(yīng)的問(wèn)題也不會(huì)相同。四、參考文獻(xiàn)[1] 彭述剛（）城市垃圾收集與處理的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及啟示[2] 孟幫燕、唐龍（）日本、德國(guó)的垃圾分選模式及其啟示[3] 周宏、涂曉玲（）日本生活垃圾的管理及處理[4] 王燕、施維蓉（）德國(guó)城市生活垃圾的管理現(xiàn)狀及啟示[5] 茍劍鋒、曾正中、張明泉、趙轉(zhuǎn)軍（）蘭州市生活垃圾處理收費(fèi)居民認(rèn)知度調(diào)查分析[6] 胡秀仁、班斑（）城市生活垃圾分類(lèi)收集的社會(huì)調(diào)查第三篇：城市生活垃圾分類(lèi)收集和集中處理摘要：本文簡(jiǎn)介了我國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)收集和集中處理的必要性及其環(huán)境治理現(xiàn)狀和問(wèn)題，分別提出了分類(lèi)收集、集中處理的環(huán)境治理對(duì)策，最后整合分類(lèi)收集和集中處理環(huán)境治理原則。我國(guó)垃圾產(chǎn)生量逐年上升，2001年清運(yùn)量1。廢舊家用電器、建筑廢棄材料、報(bào)廢汽車(chē)和廢舊輪胎等回收和安全處置的問(wèn)題日益突出。垃圾圍城、垃圾爆炸也嚴(yán)重危害了居民生命健康、生活和工業(yè)生產(chǎn)。環(huán)境治理是人們對(duì)自身思想觀(guān)念和行為動(dòng)作有意識(shí)的自我約束，以達(dá)到人與自然的和諧共進(jìn)。許多城市垃圾收集處理實(shí)行市、區(qū)、街道三級(jí)治理體制。環(huán)保部門(mén)除了對(duì)垃圾處理廠(chǎng)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)監(jiān)督外，幾乎沒(méi)有對(duì)垃圾收集處理進(jìn)行環(huán)境治理。垃圾環(huán)境治理除環(huán)境行政治理外，還包括企業(yè)環(huán)境治理和公眾參與治理。2000年建設(shè)部確定北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、廈門(mén)和桂林等八個(gè)城市為“生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市”。分類(lèi)收集和集中處理中如何實(shí)施有效的環(huán)境治理成為一個(gè)亟待解決的城市問(wèn)題。1環(huán)境治理必要性試點(diǎn)城市實(shí)行垃圾分類(lèi)收集是提高垃圾環(huán)境治理水平的重大舉措。我國(guó)對(duì)垃圾環(huán)境治理實(shí)行資源化、減量化和無(wú)害化的原則。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無(wú)害化的難度。其次，我國(guó)人均資源和能源并不十分豐富，垃圾混合收集造成極大的資源浪費(fèi)和能源浪費(fèi)?；旌鲜占笤倮?