【正文】 素質(zhì)，保證司法行政隊伍的政治本色。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。做好司法行政工作，需要黨委、政府重視，社會各界支持，但更重要的是要提高自身的素質(zhì)能力，這是決定性的因素。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護司法行政隊伍，尤其要關(guān)心基層的同志，切實落實好從優(yōu)待警的各項措施，為司法行政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和必要的物質(zhì)保障。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的要求，下大力氣抓好司法所建設(shè)。今年市政府已將法律援助工作列入為民辦實事十方面工作之一，同時又將做好人民調(diào)解工作及在基層建立法律援助工作站，為群眾解決實際問題列入市委市政府重點工作，各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要認真抓好落實。要切實加強司法行政系統(tǒng)建設(shè)，為做好司法行政工作提供環(huán)境條件保障。要切實加強對司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強素質(zhì)，提高能力，為司法行政工作提供有力保障。要進一步加強黨委政府對普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級司法行政機關(guān)要切實履行好指導(dǎo)和組織普法和依法治理工作的各項職責。繼續(xù)把公務(wù)員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育的重點來抓，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力，妥善處理好各方面利益關(guān)系。普法和依法治理是組織發(fā)動廣大干部群眾參與學(xué)法用法的法治實踐的一項系統(tǒng)工程，在提高全民法律素質(zhì)，推進依法治市進程中發(fā)揮著重要的基層性作用。要引導(dǎo)法律服務(wù)工作者為維護社會穩(wěn)定和保護群眾的利益做好工作，堅持服務(wù)為人民，保障司法公正做好工作。要規(guī)范基層法律服務(wù)所的工作，重點為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供良好的服務(wù)，進一步促進農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定。要提高法律服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮律師和基層法律服務(wù)工作者在促進和諧社會中的作用。必須高度重視，切實做好這項工作。要堅持規(guī)范、拓展并舉，堅持對法律負責與為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、讓人民群眾滿意相統(tǒng)一，切實解決普通群眾尋求法律幫助難、經(jīng)濟主體尋求高層次法律服務(wù)難的問題，著力構(gòu)建一個服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系。二是在法律服務(wù)上有新拓展。要抓好重點對象的管控工作，實行動態(tài)管理，防止脫管漏管。按照省《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》要求，深入做好社區(qū)矯正試點工作，依法規(guī)范社區(qū)矯正工作的各個環(huán)節(jié)，確保試點工作健康有序地進行，為建立中國特色的社區(qū)矯正制度作貢獻。要把建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機制、疏導(dǎo)機制，作為今年司法所工作的一項重要內(nèi)容來抓。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。要創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，積極預(yù)防和調(diào)處各類民間糾紛，防止矛盾激化。重點要做到“三個新”：一是在維護穩(wěn)定上有新舉措。以強烈的政治責任感和使命感，求真務(wù)實，開創(chuàng)司法行政工作新局面，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。司法行政機關(guān)肩負著法律服務(wù)、社區(qū)矯正、法制宣傳、法學(xué)教育、人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定、司法考試和刑釋解教人員的安置幫教等職責，并對基層司法行政實行管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作，是實現(xiàn)民主法治、公平正義、安定有序的重要力量，是調(diào)整利益關(guān)系，為公民提供法律、正義、安定、秩序等基本公共產(chǎn)品的重要部門，也是提高社會管理水平，提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發(fā)展。廣大司法行政干部要充分認識自身肩負的重任，更好地履行職責，為建設(shè)“平安衢州”作出自己的貢獻。三是刑事犯罪居高不下，社會治安形勢不容樂觀，社會管理和控制難度加大，誘發(fā)和滋生犯罪的各種因素大量存在。突出表現(xiàn)在：一是人民內(nèi)部矛盾日益凸顯，特別是土地征用、城市拆遷、社會保障、勞資糾紛、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題增多，不同群眾待遇差距擴大的矛盾突出，容易引發(fā)大量的群體性事件。建設(shè)“平安衢州”是市委、市政府根據(jù)建設(shè)“平安浙江”的總體部署，結(jié)合衢州實際作出的重要戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)衢州經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的重要保障。司法行政機關(guān)作為政府的重要組成部門，必須在推進衢州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的職能，作出應(yīng)有的貢獻。到****年把衢州打造成四省邊際中心城市，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。市委、市政府已初步確立了“十一五”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大目標。過去的一年，我市深入實施“工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競爭”三大戰(zhàn)略，搶抓機遇，克難闖關(guān)，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。首先，做好司法行政工作是推進衢州經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的必然要求。在此，我代表市委、市政府向辛勤戰(zhàn)斗在司法行政基層第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見：一、認清形勢，進一步增強做好司法行政工作的責任感和使命感當前，司法行政工作既面臨著良好的形勢，也面臨著新的挑戰(zhàn)。2004年，全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治市和建設(shè)“平安**”的要求，積極履行職能，不斷開拓創(chuàng)新，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，提供了良好的法律保護和有力的法律保障。構(gòu)建社會主義和諧社會是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新的戰(zhàn)略指導(dǎo)第二篇：在全市司法行政工作會議上的在全市司法行政工作會議上的講話同志們：這次全市司法行政工作會議十分重要。廣大司法行政干部要充分認識自身肩負的重任，更好地履行職責，為建設(shè)“平安衢州”作出自己的貢獻。三是刑事犯罪居高不下，社會治安形勢不容樂觀，社會管理和控制難度加大，誘發(fā)和滋生犯罪的各種因素大量存在。突出表現(xiàn)在：一是人民內(nèi)部矛盾日益凸顯，特別是土地征用、城市拆遷、社會保障、勞資糾紛、企業(yè)改制等涉及群眾切身利益的問題增多，不同群眾待遇差距擴大的矛盾突出，容易引發(fā)大量的群體性事件。建設(shè)“平安衢州”是市委、市政府根據(jù)建設(shè)“平安浙江”的總體部署，結(jié)合衢州實際作出的重要戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)衢州經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的重要保障。司法行政機關(guān)作為政府的重要組成部門，必須在推進衢州經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的職能，作出應(yīng)有的貢獻。到****年把衢州打造成四省邊際中心城市，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。市委、市政府已初步確立了“十一五”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展的兩大目標。過去的一年，我市深入實施“工業(yè)立市、借力發(fā)展、特色競爭”三大戰(zhàn)略，搶抓機遇，克難闖關(guān)，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。首先，做好司法行政工作是推進衢州經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的必然要求。在此，我代表市委、市政府向辛勤戰(zhàn)斗在司法行政基層第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見：一、認清形勢，進一步增強做好司法行政工作的責任感和使命感當前，司法行政工作既面臨著良好的形勢，也面臨著新的挑戰(zhàn)。2004年，全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治市和建設(shè)“平安**”的要求，積極履行職能，不斷開拓創(chuàng)新，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，提供了良好的法律保護和有力的法律保障。第一篇：在全市司法行政工作會議上的在全市司法行政工作會議上的講話同志們：這次全市司法行政工作會議十分重要。會前，市委常委會專門聽取了全省司法行政工作會議精神的匯報，并就如何貫徹省里會議精神，做好今年的司法行政工作提出了明確要求。全市調(diào)解工作有效加強，“四五”普法深入推進，法律服務(wù)不斷拓展，基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實，機關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)“學(xué)習型機關(guān)”活動深入開展，隊伍整體素質(zhì)得到提高，各項工作都取得了新的成績，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人。必須從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。當前，我市正進入全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的新階段。今后幾年，將是衢州重要的歷史機遇期，克難闖關(guān)期，加快發(fā)展期。即：躋身全國百強城市，建設(shè)全面小康社會。要實現(xiàn)這些宏偉目標，需要全市上下、各個方面的共同努力和不懈奮斗。第二，做好司法行政工作是建設(shè)“平安衢州”的內(nèi)在要求。必須清醒地看到：我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要時期，經(jīng)濟主體多元化、分配方式多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化，各種社會矛盾凸現(xiàn)，影響穩(wěn)定的因素增多。二是境內(nèi)外敵對勢力加緊滲透，“******”等邪教組織、地下宗教勢力非法活動猖獗，對社會穩(wěn)定存在潛在的威脅。司法行政部門是政法機關(guān)的重要組成部分，司法行政工作是維護社會穩(wěn)定的重要工作。第三，做好司法行政工作是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。會前，市委常委會專門聽取了全省司法行政工作會議精神的匯報，并就如何貫徹省里會議精神，做好今年的司法行政工作提出了明確要求。全市調(diào)解工作有效加強，“四五”普法深入推進，法律服務(wù)不斷拓展，基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實，機關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)“學(xué)習型機關(guān)”活動深入開展，隊伍整體素質(zhì)得到提高，各項工作都取得了新的成績，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人。必須從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義，切實增強責任感和使命感。當前，我市正進入全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越的新階段。今后幾年，將是衢州重要的歷史機遇期，克難闖關(guān)期，加快發(fā)展期。即：躋身全國百強城市，建設(shè)全面小康社會。要實現(xiàn)這些宏偉目標，需要全市上下、各個方面的共同努力和不懈奮斗。第二，做好司法行政工作是建設(shè)“平安衢州”的內(nèi)在要求。必須清醒地看到：我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要時期，經(jīng)濟主體多元化、分配方式多樣化、利益關(guān)系復(fù)雜化，各種社會矛盾凸現(xiàn)，影響穩(wěn)定的因素增多。二是境內(nèi)外敵對勢力加緊滲透，“******”等邪教組織、地下宗教勢力非法活動猖獗，對社會穩(wěn)定存在潛在的威脅。司法行政部門是政法機關(guān)的重要組成部分，司法行政工作是維護社會穩(wěn)定的重要工作。第三，做好司法行政工作是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。胡錦濤總書記在最近舉辦的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我們要從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識做好司法行政工作的重要意義。二、充分發(fā)揮職能，努力在建設(shè)“平安衢州”、促進社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用全市各級司法行政機關(guān)和廣大司法行政干部要認真貫徹市委四屆十五次全會精神，緊緊圍繞推進“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安衢州”，認真履行法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳等職能，努力維護社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定，是司法行政工作各項職能的集中體現(xiàn)。要切實加強以司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)委會為重點的基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強人民調(diào)解組織建設(shè)，進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，不斷拓寬調(diào)解領(lǐng)域，努力提高調(diào)解質(zhì)量和水平，筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，努力把各類矛盾化解在基層，解決在當?shù)?，消滅在萌芽狀態(tài)?；鶎铀痉ㄋJ真履行職能，協(xié)助當?shù)攸h委、政府建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制，共同做好矛盾糾紛排查調(diào)處等維護穩(wěn)定的各項基礎(chǔ)性工作。要加強對違法行為的教育矯治制度的建設(shè)。要大力推進歸正人員的安置幫教工作，最大限度地減少重新違法犯罪。積極動員和組織社會力量參與安置幫教工作，健全安置幫教網(wǎng)絡(luò)。律師、公證、基層法律服務(wù)，司法鑒定和法律援助是實現(xiàn)司法公正，維護公民、法人和其它組織合法權(quán)益的重要力量，在社會文明進步和市場經(jīng)濟體制日臻完善的進程中發(fā)揮著重要的促進作用。法律援助是維護司法公正，保障公民尤其是社會弱勢群體，合法權(quán)益的重要手段。要認真貫徹落實國務(wù)院及省《法律援助條例》，積極探索各種便民利民的方法和途徑，努力做到“應(yīng)援盡援”。要完善律師的行政管理和行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度，加強有效地管理，使律師工作更好地協(xié)助政府開展法律咨詢，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達利益要求，解決利益矛盾。司法行政機關(guān)要加強對法律服務(wù)隊伍的監(jiān)管和教育，嚴格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，嚴格遵守法律程序和工作秩序。三是在普法和依法治理上有新成效。要大力加強與黨和政府中心工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)特別是完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面法律法規(guī)的宣傳教育。深入開展“民主法治村”創(chuàng)建和“法律進社區(qū)”活動，通過基層依法治理的不斷深化，把解決群眾切身利益的工作納入制度化、法治化的軌道。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為司法行政工作提供保障司法行政系統(tǒng)工作面廣，戰(zhàn)線長，任務(wù)繁重?？偟闹v就是環(huán)境條件保障和素質(zhì)能力保障。各級黨委、政府要進一步加強司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加強司法行政工作列入重要議事日程。要把司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)放在突出的位置，加強基層基礎(chǔ)