【正文】 燃?xì)馄髽I(yè)都要認(rèn)真吸取今年以來全省發(fā)生事故的教訓(xùn)，舉一反三，進一步健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全投入，抓好安全教育，加強安全生產(chǎn)的動態(tài)管理。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。燃?xì)鉄崃芾聿块T及相關(guān)企業(yè)要積極深入社區(qū)進行安全宣傳教育。同時要積極會同安監(jiān)等有關(guān)部門開展經(jīng)常性的大檢查，加大對無證經(jīng)營行為的查處力度。在開展日常檢查的同時，集中開展好 “元旦”、“春節(jié)”前后的安全檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營、違法建設(shè)、違章操作等行為，確保燃?xì)鉄崃Π踩a(chǎn)。（三）加大監(jiān)督檢查力度。各燃?xì)鉄崃?jīng)營企業(yè)建立健全搶險預(yù)案，適時組織安全應(yīng)急演練或搶險實戰(zhàn)演習(xí)，鍛煉搶險隊伍，確保達到實戰(zhàn)要求，要確保應(yīng)急搶險力量、裝備(人員、機具、消防設(shè)施、備用物資等)齊全、充足、到位，通訊暢通快捷，24小時待命，一旦遇到險情，要迅速出動，有效控制，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。要認(rèn)真做好廣大員工的安全教育培訓(xùn)活動，進一步提高員工安全生產(chǎn)意識；每個生產(chǎn)崗位員工都要明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全工作標(biāo)準(zhǔn)；提高安全操作技能，明曉“應(yīng)該做什么、怎樣去做”。各燃?xì)鉄崃?jīng)營企業(yè)要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，發(fā)揮燃?xì)鉄崃Π踩ぷ髦髁姷淖饔?，狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實。同時，對較好落實安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)保證體系健全、安全生產(chǎn)投入有保障、安全文明施工的企業(yè)，將加大力度給予獎勵，用法律的力量來約束各方責(zé)任單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。因此，我們必須充分認(rèn)識到施工安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，堅決遏制施工安全事故的發(fā)生，決不能放松警惕。開展建筑施工安全專項整治工作是一項長期的任務(wù)。三是大力開展“建筑安全文明工地”創(chuàng)建活動，各施工企業(yè)都要參與創(chuàng)建活動，創(chuàng)出文明工地質(zhì)量大幅度提高，以此推動全市建筑施工安全水平整體提升。二要繼續(xù)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。建筑安全生產(chǎn)工作企業(yè)是責(zé)任主體，建筑施工企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，抓安全工作關(guān)鍵在人，所以必須進一步深入開展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求落到實處。查處違法建設(shè)不能避重就輕，姑息手軟，也不能僅以罰款了事，對那些在社會上有一定影響的單位，一旦核實其違法違規(guī)問題，要依法嚴(yán)肅處罰，決不允許“邊整邊犯、整后再犯”。（二）加強監(jiān)管，規(guī)范秩序，構(gòu)筑公平有序的市場環(huán)境 以整頓規(guī)范建筑市場為突破口，突出打擊非法建設(shè)行為，狠抓源頭監(jiān)管，著力解決逃避監(jiān)管、違法建設(shè)項目中安全方面的突出問題。安全監(jiān)督機構(gòu)要由目前重視對施工現(xiàn)場實體的監(jiān)督，轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暿┕がF(xiàn)場實體監(jiān)督，更重視對各方責(zé)任主體行為的監(jiān)督。為此，根據(jù)冬季災(zāi)害性天氣多的特點，希望建筑業(yè)和燃?xì)鉄崃π袠I(yè)認(rèn)真做好以下幾點：建筑施工方面：（一）創(chuàng)新形式，優(yōu)化安全監(jiān)管機制，花再大的力氣都很難扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的被動局面。大家一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，全力以赴抓好各項安全措施落實，確保我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。這些案例說明，安全生產(chǎn)形勢不容懈怠、不敢懈怠、不能懈怠，必須始終如一抓在手上，落實在具體工作措施上，一旦我們疏于監(jiān)督檢查或監(jiān)管不嚴(yán)格，隨時都會發(fā)生影響重大的事故。一、認(rèn)清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和危機感近期，全國范圍內(nèi)發(fā)生了多起重特大安全事故，我局也不斷接到上級安監(jiān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的安全事故報告，讓我們高度重視、引以為戒、認(rèn)真吸取教訓(xùn)的通知，這也說明當(dāng)前正處于安全生產(chǎn)事故高發(fā)期：11月12日，威海境內(nèi)一輛客車失控墜入海中，13人死亡；11月21日，黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦瓦斯爆炸，死亡106人；11月22日，湖南郭家港煤礦瓦斯爆炸，15人死亡。今天這次會議的主要議題就是，研究分析當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的形勢，部署今冬安全生安工作，確保全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。隱患消除率達到了100%，保持了建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)健康發(fā)展。第一篇：局長在建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話在建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們：今年以來，建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，進一步落實責(zé)任、強化措施，深入開展“基石工程年”、“責(zé)任落實年”活動，做了大量卓有成效的工作。全年共檢查建筑企業(yè)65家，燃?xì)馄髽I(yè)8家，施工項目63個，建筑面積110多萬平方米，查出各類安全隱患2000余條，發(fā)出隱患整改通知書270余份，責(zé)令停工在建工程8個，查處燃?xì)膺`規(guī)經(jīng)營3起，暫扣液化氣鋼瓶17各。但是建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，需要大家統(tǒng)一思想、再接再厲，共同促進安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講兩個問題。以及去年龍口康達液化氣站起火和今年11月13日晚央視《焦點訪談》播出《誰該為“樓垮垮”負(fù)責(zé)》，對煙臺汽車站建成5年變成了危樓進行曝光。因此，必須引起我們的高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈。二、明確任務(wù)，扎實開展建筑、燃?xì)鉄崃︻I(lǐng)域安全整治工作目前，已經(jīng)進入冬季、臨近年底，這一時期冰、雪、霧等天氣多，部分建設(shè)項目為搶工期、趕進度易疏忽安全生產(chǎn)，燃?xì)夤艿酪變隽研孤?。要加強對區(qū)域內(nèi)在建項目安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，督促責(zé)任單位和相應(yīng)責(zé)任人員認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，增加監(jiān)管人員，配置必要的監(jiān)管裝備，搞好施工現(xiàn)場的安全管理；要進一步理順建筑安全監(jiān)管體制，杜絕建筑安全監(jiān)管盲區(qū)、死角；做到監(jiān)督管理全覆蓋。要督促施工、監(jiān)理真正“上崗”，把監(jiān)督人員從施工企業(yè)安全員的角色中解放出來，提高執(zhí)法力度。今后對此類違法建設(shè)工程，該罰的罰，該停業(yè)整頓的要責(zé)令停業(yè)整頓，對參建的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)該降低資質(zhì)的要降低資質(zhì)等級，該清理出建筑市場的堅決清出建筑市場。（三）完善措施，標(biāo)本兼治，切實保障工程安全明確目標(biāo)，加強宣傳教育。一要確立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，建立建筑安全生產(chǎn)管理工作體系，必須使建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勞務(wù)分包單位各自建立安全管理體系，特別是施工企業(yè)杜絕以包代管，總包單位必須對分包單位履行法定安全職責(zé)。今年的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必須達到：三級及其以上建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，按照建設(shè)部《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》要求進行評定，全部達到“基本合格”標(biāo)準(zhǔn)以上。加大監(jiān)督、處罰力度。近幾年，全局上下都十分重視安全生產(chǎn)工作，但是目前仍有一些建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作重視不夠，對于建筑安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)不能熟知和自覺遵守落實，導(dǎo)致企業(yè)和施工現(xiàn)場存在許多安全問題和事故隱患。對市場各方責(zé)任主體安全行為的監(jiān)督，要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》來進行，對同一企業(yè)同一項目被兩次責(zé)令停止施工的或經(jīng)整改仍達不到要求或拒不停工整改的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理規(guī)定，建議暫扣該單位的《安全生產(chǎn)許可證》，限制承接業(yè)務(wù)；對于安全生產(chǎn)保證體系不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實、施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)以及發(fā)生責(zé)任事故、造成人員死亡的建筑業(yè)企業(yè)，將根據(jù)情況，責(zé)令其限期整改，整改期限為1個月以上6個月以內(nèi)，整改期間，企業(yè)暫停承接新的工程，逾期不整改到位的，建議由資質(zhì)許可機關(guān)取消其資質(zhì)。燃?xì)鉄崃Ψ矫妫海ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。企業(yè)法人負(fù)總責(zé)，組織開展好本