【正文】 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法合理有序流轉(zhuǎn)，適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)性收入。四是優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，有序組織勞務(wù)輸出。二是切實(shí)加大對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的清理和監(jiān)管力度，確?！叭齺y”得到有效治理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。實(shí)施政策富農(nóng)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)政策。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和總體要求，我們將著力抓好以下工作：（一）大力繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)縣委十屆六次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以?xún)?yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)，以招商引資為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力改善人民生活，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，在今后的工作中，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。五是財(cái)稅收入增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，收支矛盾依然比較突出。三是就業(yè)壓力大，社會(huì)保障能力弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，增長(zhǎng)乏力。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣50萬(wàn)人民，向所有關(guān)心、支持、參與我縣建設(shè)，為我縣的發(fā)展、繁榮和文明作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然存在不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，增投入，擴(kuò)總量仍然是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過(guò)全縣各族人民長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，尤其是發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)興縣富縣的希望逐漸顯現(xiàn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，廣大干部群眾法制觀念和法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)政務(wù)督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立重點(diǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效推動(dòng)工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)從源頭上治理****的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真治理“三亂”，反****斗爭(zhēng)和廉政建設(shè)取得新的成績(jī)。政府班子率先垂范，堅(jiān)持“一周政務(wù)計(jì)劃”和“今日政務(wù)公開(kāi)”。救災(zāi)救濟(jì)、民族宗教、質(zhì)監(jiān)、氣象、方志檔案、物價(jià)等工作取得新的成績(jī)。人民武裝、人民防空、交通戰(zhàn)備等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。公安大練兵活動(dòng)深入開(kāi)展，公安隊(duì)伍素質(zhì)和形象進(jìn)一步提升。實(shí)施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾****益得到保障。以廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化和創(chuàng)建文明單位、文明縣城以及“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。著力資源整合，積極探索計(jì)衛(wèi)整合工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，完成縣疾控中心和傳染病區(qū)建設(shè)，積極開(kāi)展季節(jié)性疾病的防治，預(yù)防重大疾病的能力不斷提高。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”，教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，開(kāi)工30個(gè)教育基建項(xiàng)目，啟動(dòng)教育人事制度改革。積極實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“全省科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“省級(jí)衛(wèi)生縣城”、教育“兩基”和“普實(shí)”工作順利通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收?！八脑谵r(nóng)家”活動(dòng)深入開(kāi)展，示范帶建設(shè)成效顯著，農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)新改觀。國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。高度重視就業(yè)、再就業(yè)和社會(huì)保障工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)2379人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1373人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4%內(nèi)，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。　　人民生活水平穩(wěn)步提高。高度重視維穩(wěn)工作，建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全治安防控體系，深入開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，全縣社會(huì)治安環(huán)境良好。加大信訪(fǎng)工作和基層人民調(diào)解工作力度，人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)結(jié)案率100%，人民內(nèi)部矛盾和糾紛得到及時(shí)化解。農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革順利完成，事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。公共財(cái)政體制、行政審批體制改革進(jìn)一步深化。各項(xiàng)改革邁出新步伐。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城前期準(zhǔn)備工作有序開(kāi)展。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破。交通“兩縱三環(huán)四聯(lián)線(xiàn)”的構(gòu)建步伐加快。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，加大“一水一火”項(xiàng)目的工作力度，火電廠(chǎng)項(xiàng)目完成項(xiàng)目初步可行性論證，“一水一火”的壩基和擬選廠(chǎng)址勘界測(cè)量、地質(zhì)鉆探、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)、壓覆礦產(chǎn)評(píng)價(jià)等均通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。（二）基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。旅游業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，通過(guò)普查資源，組合優(yōu)勢(shì)，成功申報(bào)雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園，我縣被列為全市旅游“一點(diǎn)一線(xiàn)一環(huán)”發(fā)展重點(diǎn)縣，資源優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸現(xiàn)；通過(guò)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，委托北京大學(xué)專(zhuān)家完成了《綏陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《雙河洞國(guó)家地質(zhì)公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，全縣旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；不斷促優(yōu)扶強(qiáng)，打造精品，水晶溫泉等一批旅游景點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，獨(dú)具特色的詩(shī)鄉(xiāng)旅游知名度得到提高。招商引資效果明顯，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，%。加大企業(yè)技改力度，投入技改資金4060萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，完成規(guī)模工業(yè)增加值4910萬(wàn)元，%。積極開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)大檢查，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)政策”、良種直補(bǔ)等惠民政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，%。畜牧品改力度進(jìn)一步加大，疫病防治體系進(jìn)一步健全，%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%，較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，啟動(dòng)“三證三管理”工作，完成畜牧稅費(fèi)360 萬(wàn)元，比去年翻一番。優(yōu)質(zhì)糧油、烤煙、畜牧、辣椒、藥業(yè)、蔬菜六大基地建設(shè)初見(jiàn)成效，成功創(chuàng)建“第二批全國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣”和“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貴州綏陽(yáng)辣椒示范區(qū)合格縣”。第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)地位得到鞏固。（一）目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2018年政府工作報(bào)告工作總結(jié)與2018年政府機(jī)關(guān)個(gè)人總結(jié)匯編第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè)2018年政 府 工 作 報(bào) 告工作總結(jié)各位代表：　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。一、XX年工作回顧過(guò)去的一年，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和幫助下，帶領(lǐng)和依靠全縣人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，基本完成縣十四屆人大二次會(huì)議確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，總體概括為：目標(biāo)明確，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；基礎(chǔ)夯實(shí)，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化；統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展?！　@縣委提出的“兩個(gè)快于”的目標(biāo)，縣人民政府始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、辦實(shí)事，抓突破、重實(shí)效，%（%，%，三產(chǎn)增長(zhǎng)15%），一、二、：35：，增長(zhǎng)45%，完成地方財(cái)政收入6300萬(wàn)元，%。%?？萍寂d煙各項(xiàng)措施落實(shí)，煙葉質(zhì)量不斷提高。空心面基地全面投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值規(guī)模、數(shù)量質(zhì)量雙提升，首次實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口。第二產(chǎn)業(yè)鞏固提升，發(fā)展基礎(chǔ)得到增強(qiáng)。全面完成縣境內(nèi)煤炭資源的鉆探普查工作，完成煤炭稅費(fèi)220萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善，交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等其他行業(yè)消費(fèi)活躍，增長(zhǎng)15%?！　∧茉垂I(yè)取得新進(jìn)展。公路建設(shè)取得新成效。完成303省道路基工程、蒲金公路、蝦綏公路和127公里通村公路建設(shè)，啟動(dòng)溫泉—雙河溶洞、小峰坎—枧壩、興隆—大路槽、蒲場(chǎng)—關(guān)口等公路改造測(cè)設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)村公路管護(hù)措施，農(nóng)村公路通行能力增強(qiáng)。完成“兩路、兩化、一橋、一場(chǎng)”等市政設(shè)施建設(shè)，法院大樓、老年公寓、商貿(mào)城、政府行政辦公中心、青少年活動(dòng)中心、河濱美食坊等一批重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。完成黃楊、青杠塘、溫泉、寬闊集鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)修編，對(duì)蒲場(chǎng)、旺草、溫泉集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)行垂直管理，溫泉、青杠塘等集鎮(zhèn)建設(shè)取得較大進(jìn)展。完成脫毒廠(chǎng)、油脂化工廠(chǎng)、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品站和四個(gè)小水電站的改革改制，認(rèn)真處理和完善改革改制企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，全面澄清未改企業(yè)的基本情況。城市公用事業(yè)管理體制改革不斷深化，縣城環(huán)衛(wèi)改革初見(jiàn)成效，縣城管理綜合執(zhí)法開(kāi)始運(yùn)行，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量得