【正文】 ，導(dǎo)致企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)展不平衡。為保證高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，慕尼黑政府每年撥出 8 25萬歐元交給園區(qū)管理招商中心，主要用于幫助企業(yè)培訓(xùn)員工費(fèi)用。在支持和鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，慕尼黑市政府認(rèn)為，由于高科技產(chǎn)業(yè)具有較大的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，所以園區(qū)建設(shè)必須注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如去年有3家國外企業(yè)在區(qū)內(nèi)開發(fā)IT產(chǎn)業(yè)，但今年他們就走了。因高科技企業(yè)的發(fā)展、成熟與時(shí)間有密切關(guān)系，因此，中心規(guī)定凡進(jìn)入孵化大樓的企業(yè)，在科技成果得到有效轉(zhuǎn)化之后，必須搬出孵化大樓創(chuàng)辦新的科技工業(yè)園。所有重大戰(zhàn)略、支出、發(fā)展等都由臨管會(huì)決定。管理招商中心按現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行企業(yè)化管理，每年保證有10個(gè)新的公司進(jìn)區(qū)，并保證科技孵化樓的入住率在80%以上。慕尼黑市為促進(jìn)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，專門成立了慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)管理招商中心，隸屬于慕尼黑市政府和慕尼黑商會(huì)，代表政府對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 7 億馬克，促進(jìn)中小企業(yè)的科技發(fā)展。這種開發(fā)方式雖然比政府單一的開發(fā)模式更有活力，但民間企業(yè)害怕承擔(dān)科技開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也有過于慎重和開發(fā)步伐較緩慢的不足之處。因而在計(jì)算機(jī)，半導(dǎo)體和集成電路等方面的產(chǎn)業(yè)化水平已與美、日相當(dāng)。四、歐洲發(fā)達(dá)國家促進(jìn)高科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要政策措施 德國是十分重視高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)的國家，特別是在機(jī)械、電子和家用電器，以及電子產(chǎn)業(yè)化等方面尤為重視。專長領(lǐng)域主要在資訊科技、保健、生物及醫(yī)藥、工程、食品加工、環(huán)境與創(chuàng)新咨詢代理等。區(qū)內(nèi)擁有4個(gè)提供科技廠商服務(wù)的基地，包括3500位研究工作者和兩所大學(xué)。格勒諾布爾高科技工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)主要活動(dòng)有三種，即訓(xùn)練、研究及生產(chǎn)科研的活動(dòng)，主攻電腦、醫(yī)藥、軟件工程與能源研究。到1985年有90家廠商，9000多名員工，到1990年發(fā)展到200家廠商近10000名員工，年成長率為20%；平6 均廠商規(guī)模約40人，其中，也有近500人的大企業(yè)。該園區(qū)是由皮爾拉菲特于1969年提出“智慧、科學(xué)及技術(shù)都市”的構(gòu)想，并由一群工程及科學(xué)家組成索菲亞特科技園區(qū)協(xié)會(huì)。除此之外，法國辦得較早的科技園區(qū)主要有索菲亞特高科技工業(yè)園區(qū)和格勒諾布高科技工業(yè)園區(qū)。依托高等院校和科研院所，在巴黎南部形成了高技術(shù)密集區(qū)。在巴黎高科技工業(yè)園區(qū)大學(xué)就讀的學(xué)生，如生物、化工、機(jī)械、計(jì)科等專業(yè)人才的培訓(xùn)，其中有2年時(shí)間是在高科技園區(qū)的科研所實(shí)習(xí)。主要依托高等院校、科研院所以及大公司的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立。%。與巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)應(yīng)的為巴黎南部高科技工業(yè)園區(qū)，這個(gè)區(qū)域可與美國硅谷相比。從20世紀(jì)90年代開始，巴黎市政府就意識(shí)到巴黎經(jīng)濟(jì)對(duì)這一絕對(duì)中心的依賴度過大，必須通過發(fā)展一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)扶持和帶動(dòng)北部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，巴黎北部經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念由此產(chǎn)生，主要依托雪鐵龍汽車、標(biāo)志汽車、歐萊亞化妝品等大企業(yè)確立，總面積約50平方公里左右。整個(gè)巴黎的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈放射狀，其放射源就是巴黎老城區(qū)。2001年5月，美國費(fèi)城科技信息所研究報(bào)告稱之為“德國最重要的研究基地”。海德堡科技園區(qū)能提供非常靈活實(shí)用的實(shí)驗(yàn)室和辦公空間，在科技開發(fā)方面與歐洲分子生物實(shí)驗(yàn)室、德國癌癥研究中心、海德堡大學(xué)高分子生物學(xué)中心、諾爾公司、羅切醫(yī)療公司以及萊茵奈克生物科學(xué)研發(fā)三角地區(qū)另外80家中小型生物技術(shù)和生命科學(xué)公司有密切的合作關(guān)系。除籌建一個(gè)新的生物醫(yī)學(xué)園外，另有3200平方米孵化樓正在建設(shè)中。其股東是海德堡市政府和萊茵奈克工商會(huì)。二是海德堡科技園區(qū)。目前，園區(qū)內(nèi)有5600平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可租用面積，并有250個(gè)企業(yè)在園區(qū)的扶持下向市場(chǎng)提供供貨訂單。政府意識(shí)到這個(gè)問題，在舉辦科技工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，采取降低地價(jià)扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其政策導(dǎo)向主要是針對(duì)市區(qū)規(guī)劃建設(shè)而言。慕尼黑市高科技工業(yè)園區(qū)除了重視現(xiàn)代科技開發(fā)之外，十分重視提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一般情況下，在德國一個(gè)新的企業(yè)、新的領(lǐng)域開始時(shí)，首先是在這里進(jìn)行試驗(yàn)，成功后，移植到其他地區(qū)，再創(chuàng)一個(gè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)主要集中于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、激光技術(shù)、納米技術(shù)、生物技術(shù)等。為使企業(yè)在較小的空間創(chuàng)建大的科技公司，并盡可能地幫助投資者降低科技孵化成本，創(chuàng)業(yè)大樓每個(gè)單元都安裝了100兆的電信網(wǎng)絡(luò)，微機(jī)、電視機(jī)、傳真機(jī)、電 3 話機(jī)等都集中在一個(gè)盒子里面。到1990年，園區(qū)面積擴(kuò)展2倍。由慕尼黑市政府和慕尼黑商會(huì)共投資成立。最為典型的有如下兩例：一是慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)。由于面臨美國、英國和日本等國的挑戰(zhàn)，德國政府希望加緊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以搶先采取產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易三位一體市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位；各地也希望迅速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來改善本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)；工業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界出于自身利益都表現(xiàn)出極大的積極性。德國科技工業(yè)園區(qū)的迅速發(fā)展主要起因于美國和英國的挑戰(zhàn)。西歐科技工業(yè)園區(qū)主要以發(fā)展適宜于促進(jìn)和帶動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)升級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征。其余意大利、西班牙、荷蘭、比利 2 時(shí)、愛爾蘭等均從不同的角度興辦了不同類型的高科技工業(yè)園區(qū)。據(jù)奧中友協(xié)提供的統(tǒng)計(jì)資料，目前世界上已有工業(yè)科技園區(qū)802個(gè)，其中，西歐國家229個(gè)，%。如英國，從60年代開始，由于英政府執(zhí)行減輕倫敦市人口密集壓力的政策，于1970年在劍橋市東北角圣三學(xué)院一塊閑置20多年的土地上（），模仿美國的硅谷建立科技工業(yè)園區(qū)，其后科技工業(yè)園在英國得到進(jìn)一步發(fā)展。本著學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展改革發(fā)展思路的精神，考察團(tuán)回國后及時(shí)召開考察工作座談會(huì)，對(duì)本次考察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。此外，為宣傳我省開發(fā)區(qū)在西部大開發(fā)中的投資優(yōu)勢(shì)，在奧中友協(xié)的大力支持下，考察團(tuán)抓住有利時(shí)機(jī)，在華人團(tuán)體較為集中的奧地利林茨市召開了小型招商引資座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)與海外團(tuán)體的聯(lián)系與交流，采取靈活多樣的形式開展國際招商，作了積極有益的探索。考察期間，受到奧中國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長、奧中友協(xié)華人委員會(huì)名譽(yù)主席倪鐵平先生，奧地利米特羅帕經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所碩士張宏濱女士，奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)副秘書長張宏偉先生，德國黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)企業(yè)咨詢顧問張慰先生、德國乾坤貿(mào)易有限公司經(jīng)理王菁女士的熱情接待；聽取了慕尼黑市高新科技工業(yè)園區(qū)管理招商中心主任克爾斯蒂娜第一篇：歐洲科技工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告歐洲科技工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告—貴州省開發(fā)區(qū)考察團(tuán)（2003年10月13日）為借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展我省開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的改革發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)入世要求，堅(jiān)定在開發(fā)區(qū)率先探索建立符合國際慣例管理體制和運(yùn)行機(jī)制有效途徑的決心和信心，應(yīng)奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)和德國黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)，由省貿(mào)易合作廳開發(fā)區(qū)管理處(省開發(fā)區(qū)工作辦公室)牽頭，貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派人參加，組成全省開發(fā)區(qū)考察團(tuán)，于9月20日至10月3日出訪歐洲，考察了解歐洲發(fā)達(dá)國家舉辦科技工業(yè)園區(qū) 的管理方式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。本次考察工作采取實(shí)地考察與召開座談會(huì)和專題講座會(huì)等形式進(jìn)行。曼女士，德國黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)咨詢培訓(xùn)公司企業(yè)咨詢顧問張慰先生對(duì)慕尼黑市舉辦高新科技園區(qū)的專 1 題講座；邀請(qǐng)巴黎工商管理學(xué)院碩士研究生李嘉馨女士，巴黎大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生(曾在巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)習(xí))龔昱先生，對(duì)巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)、巴黎高科技工業(yè)園區(qū)情況進(jìn)行座談。國外對(duì)高科技工業(yè)園區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，簡捷的辦事程序、高效的工作效率，以及城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理和良好的社會(huì)秩序和文明的社會(huì)風(fēng)氣等，給我們留下了深刻的印象。一、歐洲科技工業(yè)園區(qū)基本情況自70年代末和80年代以來，所有的西歐國家都將發(fā)展重點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。為了復(fù)蘇冷戰(zhàn)結(jié)束之后停滯的經(jīng)濟(jì)，西歐各國制定了新的科技發(fā)展戰(zhàn)略，以興辦科技工業(yè)園區(qū)為載體，把發(fā)展科技作為增強(qiáng)其綜合國力的戰(zhàn)略措施，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為西歐各國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。除英國之外，在歐盟地區(qū)主要集中在德國和法國，其中，德國101個(gè)，法國35個(gè)。近年來，北歐地區(qū)也相繼建立了一批科技工業(yè)園區(qū)。二、德國高科技工業(yè)園區(qū)基本情況就歐盟地區(qū)而言，德國的高科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展速度是最快的，有18個(gè)科技工業(yè)園區(qū)均在80年代創(chuàng)建，到1992年達(dá)到101個(gè)。以美英兩國相比，德國雖然起步較晚，但發(fā)展速度異乎尋常，從1983年開始起步，到1990年就發(fā)展到90多個(gè)，以后幾年的發(fā)展充分地體現(xiàn)了德國興辦高科技工業(yè)園區(qū)的后來居上之勢(shì)。德國創(chuàng)建高科技工業(yè)園區(qū)的形式多種多樣，其中以“產(chǎn)業(yè)中心”、“技術(shù)園區(qū)”、“研究園區(qū)”、“技術(shù)工廠”最為多見。始創(chuàng)于1984年，是德國最為突出的鼓勵(lì)高科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展的科技園區(qū)。園區(qū)面積當(dāng)時(shí)為2000平方米，由于符合支助高科技企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，受到企業(yè)界普遍歡迎。1992年投資高新技術(shù)企業(yè)孵化大樓建設(shè)?？萍既藛T在這里完全可以了解整個(gè)慕尼黑市的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和科技研究動(dòng)態(tài)。作為全國高科技產(chǎn)業(yè)的孵化中心，在這里能以最快的速度反映當(dāng)前的信息技術(shù)。如慕尼黑生態(tài)科技園()、綠色食品科技園()、信息產(chǎn)業(yè)科技園以及寶馬汽車公司、西門子電器產(chǎn)業(yè)等，都與慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)有密切關(guān)系。制定鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與園區(qū)建立幾乎是在同一時(shí)期。因?yàn)槟侥岷谑械貎r(jià)不斷上漲，城市建設(shè)也在不斷擴(kuò)展，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)工業(yè)為保其生存不得不搬出市區(qū)。并由政府出資，對(duì)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搬遷提供服務(wù)和人員技術(shù)培訓(xùn)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是很成熟的產(chǎn)業(yè)，他不僅對(duì)高科技企業(yè)的發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，而且對(duì)保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，所以，慕尼黑高科技園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)第二個(gè)小企業(yè)工業(yè)園，預(yù)計(jì)到2010年。創(chuàng)建于1985年，是一個(gè)迅猛發(fā)展的國際 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科學(xué)園，為專門從事生物技術(shù)、生物信息學(xué)、醫(yī)藥技術(shù)和環(huán)境技術(shù)研究的公司提供設(shè)施和管理服務(wù)。海德堡科技園以生命科學(xué)中心著稱，位于海德堡市大學(xué)校園及其它市區(qū)場(chǎng)所，占地面積16500平方米。園區(qū)與各主要交通樞紐之間的交通十分便利，去法蘭克福國際機(jī)場(chǎng)，乘火車僅需35分鐘，汽車45分鐘，是歐洲科學(xué)、商務(wù)和社會(huì)生活的中心門戶。同政府的關(guān)系除海德堡市之外，在符騰堡州和德國聯(lián)邦政府也有舉足輕重的地位。三、巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)和巴黎高科技工業(yè)園區(qū)基本情況在法國巴黎北部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。以凱旋門作為絕對(duì)中心，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中居主導(dǎo)地位，成為巴黎政治、經(jīng)濟(jì)、文化和思想中心，這與法國早期較為濃厚的社會(huì)主義傳統(tǒng)有直接關(guān)系。巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)有管委會(huì)，并建企業(yè)孵化中心2000多平米，從創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在，孵化過和正在孵化的企業(yè)有300多家。是法國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)孵化器300多個(gè)。世界最好的大學(xué)之一——法國技術(shù)學(xué)院和巴黎十二所大學(xué)全部集中于高科技園區(qū)之內(nèi)，使巴黎高科技工業(yè)園區(qū)成為既是法國的高科技企業(yè)孵化基地，又是高科技人才的培訓(xùn)搖藍(lán)。由企業(yè)提出的科研課題，從產(chǎn)生一個(gè)產(chǎn)品的概念開始，到第一代新產(chǎn)品下線之后的市場(chǎng)反映，整個(gè)科研成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品市場(chǎng)流動(dòng)，市場(chǎng)分布，市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)等，全部在高科技園區(qū)完成。并分別興建了以生物技術(shù)為主體的布列塔民主技術(shù)園；以航天航空為主的圖盧茲科學(xué)園；以農(nóng)作物研究和健康食品開發(fā)為主的波爾多高技術(shù)園等。索菲亞特科技工業(yè)園區(qū)。在1970年以前，此園區(qū)各項(xiàng)方案的推動(dòng)曾獲得地方人士及中央政府幫助。園區(qū)政策要求進(jìn)駐企業(yè)需維護(hù)自然環(huán)境和租用物品，企業(yè)建筑不應(yīng)有圍墻，建筑高度的不超過三層，不能有大量生產(chǎn)及污染物的產(chǎn)生，但允許銀行及商業(yè)活動(dòng)及中學(xué)、大學(xué)的設(shè)立。該園區(qū)內(nèi)可提供1300個(gè)住戶，創(chuàng)建200多家商業(yè)企業(yè)，因而已經(jīng)形成一個(gè)小鎮(zhèn)。位于法國西部，1984年成立?，F(xiàn)有175家高科技企業(yè)。園區(qū)通過創(chuàng)新與發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年可為社會(huì)創(chuàng)造近300個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。60年代，德國在制定高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：發(fā)展民用電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)比發(fā)展原子彈更重要。德國政府在高技術(shù)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控方面遠(yuǎn)小于歐美其它各國，主要是放手讓企業(yè)開發(fā)，也就是就從民間和社會(huì)力量及其投入開發(fā)為中心。20世紀(jì)末期，德國34個(gè)工業(yè)部門設(shè)立了96個(gè)聯(lián)合研究會(huì)，將研究成果在整個(gè)行業(yè)推廣使用。德國政府還明文規(guī)定，政府投資的大學(xué)必須同企業(yè)進(jìn)行合作，以保證科技開發(fā)和科研成果的商品化。整個(gè)招商中心僅有主任、副主任等5個(gè)管理員堅(jiān)持常年工作，其余業(yè)務(wù)人員根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要實(shí)行聘用。該中心運(yùn)作狀況每兩年向監(jiān)管會(huì)作一次匯報(bào)。園區(qū)采取降低房屋租金和科技孵化中心的條件鼓勵(lì)高科技企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)，凡交得起半年租金者均可進(jìn)區(qū)注冊(cè)成立公司。招商中心鼓勵(lì)國外企業(yè)進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，因此對(duì)一些外國投資公司的服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國內(nèi)公司，如簡化辦事程序，提高辦事效率，同等條件優(yōu)先國外企業(yè)等。所以，扶值傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可起穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)的作用。因德國勞動(dòng)力工資收入較多，所得稅費(fèi)率也較高，所以，對(duì)慕尼黑政府來講，這個(gè)投資也是值得的。如柏林、慕尼黑地區(qū)制訂特殊優(yōu)惠政策，其他地區(qū)就會(huì)提出抗議。要使富的地區(qū)幫助窮的地區(qū)，使窮的地區(qū)盡快發(fā)展起來，如果某公司要到窮的地區(qū)投資，政府可以在房租、地價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提供支助。自1990年以來，法國政府采取了簡化對(duì)外國在法國投資審批程序的措施，對(duì)來自歐共體國家的投資，在統(tǒng)一大市場(chǎng)內(nèi)，資本流動(dòng)的有關(guān)法規(guī)已全面放開。同時(shí)，政府下放權(quán)力，把吸引外資權(quán)下放到經(jīng)濟(jì)區(qū)和省級(jí)行政部門，充分發(fā)揮了地方政府的積極性。對(duì)于外資收購現(xiàn)在法國公司的投資項(xiàng)目，如收購金額低于5000萬法郎，該公司營業(yè)額低于5億法郎的企業(yè)，可免除預(yù)先審批手續(xù)。同時(shí)要求有關(guān)部門做好招商引資的宣傳和咨詢工作。這項(xiàng)技術(shù)已領(lǐng)先世界先進(jìn)水平而高于美國和日本。但法國政府對(duì)調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)界投入高科技開發(fā)的措施不力，在投入機(jī)制上，整個(gè)國家的高科技開發(fā)皆以政府投入為主導(dǎo)，而政府又只能集中力量搞一些重大的項(xiàng)目，尤其只重視排場(chǎng)大而“闊氣”的項(xiàng)目，如超音速客機(jī)、火箭、超外差收音機(jī)等的開發(fā)，而對(duì)配套項(xiàng)目根本沒抓，加上產(chǎn)業(yè)界缺乏活力，因而沒有形成大批量生產(chǎn)高技術(shù)開發(fā)的整體優(yōu)勢(shì)。換句話說，高技術(shù)只是給法國帶來了榮譽(yù)，而并未帶來多少經(jīng)濟(jì)實(shí)力和與此相適應(yīng)的利益。法國政府規(guī)定科研人員自辦企業(yè)可享受償還期為1550年的2030萬法郎的無息貸款。巴黎北部經(jīng)濟(jì)區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于巴黎其他地區(qū)。按巴黎現(xiàn)行地價(jià)測(cè)算。在法國經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)，對(duì)上述設(shè)備的人均配備量是很高的。在法國高技術(shù)區(qū)從事科研開發(fā)的專業(yè)人員，個(gè)人所得稅收入減免一半以上(個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為40%