【正文】 預防措施，建立預警和防范機制，做到彌補漏洞，降低風險，防患于未然，把保護干部和注重預防的工作落到實處。認真開展廉政風險防范管理工作，一是有利于更好地履行職責，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民；二是有利于強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制，提高黨風廉政建設(shè)工作實效；三是有利于增強領(lǐng)導干部廉潔自律意識，把預防腐敗的工作落到實處；四是有利于明確崗位職責和工作標準，完善各項管理制度，規(guī)范行政行為，降低行政風險，提高行政管理水平。思想道德偏誤是導致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的主觀誘因，外部環(huán)境影響是導致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的客觀誘因，制度機制缺陷是導致“以權(quán)謀私”等腐敗行為的必要條件。（4）制度機制風險：指由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時限、標準、質(zhì)量的明確約定，個人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)、“以權(quán)謀私”等嚴重后果的廉政風險；（5）外部環(huán)境風險：指為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴重后果的廉政風險。風險控制一般表現(xiàn)在節(jié)點控制和銜接控制。廉政風險管理具體可分為“查找及評定風險等級”、“制定并實施防范措施”、“檢查及考核防范效果”、“完善并形成操作規(guī)程”四個循環(huán)漸進的管理環(huán)節(jié)（簡稱“四個環(huán)節(jié)”）。第一篇：廉政風險防范管理若干說明廉政風險防范管理工作的若干說明“廉政風險防范管理”是以科學發(fā)展觀為指導，把“預防腐敗”的工作理念和風險管理理論、質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉行政審批或管理事項的工作崗位和重點工作環(huán)節(jié)可能發(fā)生腐敗的廉政風險點，科學評定廉政風險等級，采取有效的預防和監(jiān)控對策，切實預防腐敗行為發(fā)生。廉政風險具體可分為思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境“五類風險”點。2.“五類風險”點簡介（1）思想道德風險：指因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請托等情節(jié)，可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移、行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導致行政行為結(jié)果不公正、不公平，行政行為對象利益受損或不當?shù)靡妫瑯?gòu)成“以權(quán)謀私”等嚴重后果的廉政風險；（2）崗位職責風險：指由于崗位職責的特殊性及存在思想道德、外部環(huán)境和制度機制等方面的實際風險，可能造成在崗人員不正確履行行政職責或不作為，構(gòu)成失職瀆職、“以權(quán)謀私”等嚴重后果的廉政風險；（3）業(yè)務(wù)流程風險：指業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風險。要考察流程中的各個節(jié)點存在的風險和各個節(jié)點之間銜接的風險，更細致的要具體流程具體分析。廉政風險防范管理的核心就是通過加強制度機制約束和制衡來化解、轉(zhuǎn)移和降低風險，同時依靠制度機制的優(yōu)化達到防止主觀偏差和客觀環(huán)境侵擾的效果。開展廉政風險防范管理工作是落實黨的十七大提出的進一步加強反腐倡廉建設(shè)、建立健全懲治和預防腐敗體系工作的重要舉措，是教育系統(tǒng)進一步加強黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是教育系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀，提高干部素質(zhì)和管理水平等重要工作的組成部分。注重預防。突出重點。過程管理。自我完善。第二篇：廉政風險防范管理為推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展，把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設(shè)的切入點，通過關(guān)口前移、預防在先，逐步建立起廉政風險防范管理機制，切實推進廉政風險防范管理工作，現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下：一、確立廉政風險點結(jié)合行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等，找準高風險部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點，認真查找、分析本單位工作中存在的廉政風險薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,積極推行廉政建設(shè)風險防范管理，我局在滿都拉圖工商所設(shè)立廉政警示教育基地，有效預防廉政風險,建立符合工商特點的懲防體系,最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生,進一步增強工商干部的廉潔自律意識和自我防范能力。加強對開展廉政風險點防范管理工作目的、意義的宣傳，提高干部對開展風險點管理工作重要性和緊迫性的認識。三、開展崗位自查全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點，對工作運行的每個環(huán) －１－節(jié)深入細致地查找廉政風險點，對可能存在的各種風險進行自查，使查找風險點的過程成為每個干部明確自身崗位職責的過程。根據(jù)各類崗位風險點不同對象，定期開展教育、學習和培訓。在開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，開展外部監(jiān)督，實行廉政風險點公開我局通過當?shù)仉娨暶襟w向社會公開承諾，引導社會力量對廉政風險點監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。將防控廉政風險工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保廉政風險管理有效推進，初步形成自律與他律相結(jié)合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風險防范管理體系，促進干部廉潔從政和隊伍建設(shè)健康發(fā)展。二、廉政風險防范管理的主要內(nèi)容（一）廉政風險防范管理的基本含義廉政風險防范管理是將風險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風險，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施，按照計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式，以一年為一個周期，對預防腐敗工作實施系統(tǒng)化管理的過程。廉政風險防范管理，著眼于防范和關(guān)口前移，為預防黨員干部腐敗建立防火墻，為推進和落實懲治和預防腐敗體系建設(shè)提供機制和抓手。廉政風險主要包括思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)流程風險和外部環(huán)境風險等“五類風險”：思想道德風險：主要體現(xiàn)在思想道德和作風兩個方面。制度機制風險：主要體現(xiàn)在沒有將已有的制度機制內(nèi)化為單位內(nèi)部的規(guī)范工作流程，沒有找出權(quán)力運行各環(huán)節(jié)上制度機制不落實的癥結(jié)。崗位職責風險：主要體現(xiàn)在明確涉及人、財、物審批權(quán)力的各個崗位的權(quán)力行使規(guī)則，以及對崗位權(quán)力的有效監(jiān)督上。業(yè)務(wù)流程風險：主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計存在缺陷、執(zhí)行不力，評估衡量體系缺失、不能及時優(yōu)化，導致效果與目標的偏離等。（三）廉政風險防范管理工作的主要方法和步驟廉政風險防范管理工作的主要內(nèi)容是如何防范和控制這些風險不演變成違紀違法行為，其防范和控制主要分計劃、執(zhí)行、考核和修正四個環(huán)節(jié)來進行。界定“五類風險”是開展廉政風險防范管理工作的基礎(chǔ)，找準“風險點”是前期預防的關(guān)鍵。（2）制定具體方案。執(zhí)行環(huán)節(jié)分前期預防、中期監(jiān)控、后期處臵三個方面對廉政風險防范管理的整個過程進行系統(tǒng)管理。主要是在前期界定風險的基礎(chǔ)上，針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的風險，綜合運用廉政教育、談心活動、人文關(guān)懷、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等各種前期預防工作措施，增強黨員干部廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性，預防腐敗行為發(fā)生。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用，通過利用民主生活會、群眾評議、輿論監(jiān)督、信訪舉報、政風行風熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測，各試點單位的定期自查，有針對性的明查暗訪、專項檢查等，對黨員干部行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，形成對廉政風險的有效監(jiān)控。主要是針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴重程度，按照干部管理權(quán)限，分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施，對存在風險表現(xiàn)的個人進行告誡，對前期預防不到位的單位進行督導，及時糾正工作中的失誤和偏差，避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為。將廉政風險防范管理作為評價落實黨風廉政建設(shè)責任制和推進懲防體系建設(shè)的一項重要