【正文】 要方面。信息化和工業(yè)化融合，就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徑，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。第四個(gè)方向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中高端。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入中高端的重要方面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端。第三個(gè)方向就是全球的價(jià)值鏈的分工進(jìn)入中高端。模仿和引進(jìn)進(jìn)不了高端，只有與發(fā)達(dá)國家進(jìn)入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能進(jìn)入高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題，第一個(gè)理論問題是，拘泥于資源稟賦的比較優(yōu)勢不可能縮短與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離，更談不上進(jìn)入世界產(chǎn)業(yè)前沿。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化不等于去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕不能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。中高速和中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)方向：第一個(gè)方向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中高端化。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要進(jìn)一步開拓。消費(fèi)型城市和服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)和社會(huì)保障。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來，更要突出消費(fèi)的拉動(dòng)作用。投資配合消費(fèi)拉動(dòng)?！笆濉币?guī)劃對(duì)涉及到經(jīng)濟(jì)增長方面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測性的，但是對(duì)涉及發(fā)展方式的指標(biāo)，必須是約束性的。轉(zhuǎn)方式的政府作為。三是由單純依靠改革推動(dòng)轉(zhuǎn)向需求拉動(dòng)。轉(zhuǎn)方式的內(nèi)容可以概括為以下四個(gè)方面：一是由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。(二)轉(zhuǎn)方式：實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更可持續(xù)的發(fā)展。三是減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。二是要活躍金融投資活動(dòng)。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國家不要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限或者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)施緊縮或者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場和股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長放緩所產(chǎn)生的地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長，但是中高速增長不是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。中高速增長的新常態(tài)不是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌?dòng)力的作用一時(shí)還不能接替供給推動(dòng)。新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長。“十三五”規(guī)劃是以習(xí)近平同志為核心的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。第一篇：學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神中高速增長的新常態(tài)不是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，關(guān)鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式留出空間。(一)新常態(tài)：中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，主要是因?yàn)樵械膭?dòng)力在衰減，新的發(fā)展動(dòng)力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換期的空檔。穩(wěn)(保)增長是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。所以，關(guān)鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式留出空間。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處于下行區(qū)間，這種下行不是新常態(tài)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。既然講到保增長，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才進(jìn)行調(diào)控，會(huì)付出更大的代價(jià)。主要有三個(gè)問題：一是要發(fā)揮政府投資平臺(tái)的作用，經(jīng)濟(jì)處于下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品的投資。判斷我們金融是否落后，不只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，關(guān)鍵是看金融投資活動(dòng)是否活躍。最重要的一個(gè)是降息，一個(gè)是全面減稅。轉(zhuǎn)方式需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量，更可持續(xù)的發(fā)展。二是由片面追求速度轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展。四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展方式不能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。增長的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性和預(yù)測性的，但是對(duì)于一些發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水和空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取和采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。我們現(xiàn)在不僅需要消費(fèi)拉動(dòng)，也需要投資拉動(dòng)。有三個(gè)方面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。第二，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。(三)調(diào)結(jié)構(gòu)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端。現(xiàn)在中等收入國家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高端化的第一個(gè)方向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第二個(gè)方向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。第二個(gè)理論問題是，過去一般都是談模仿，談引進(jìn)創(chuàng)新。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，或者說培育代替的比較優(yōu)勢，突出培育和發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前我國的制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。二是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌和具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)在中國，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，不僅要看有沒有新興產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有進(jìn)入中高端。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)。(四)促創(chuàng)新：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為轉(zhuǎn)方式的新常態(tài)。也是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的引擎。從哪幾個(gè)方面來衡量創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省份的兩大評(píng)價(jià)指標(biāo)。但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升。三是人力資本成為投資重點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn)。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。二是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者和實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家和工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第二個(gè)問題，率先發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般不是已有的大企業(yè)，而是進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從事科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。(五)補(bǔ)短板：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“十三五”期間全面小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板?，F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對(duì)象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題，通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。二要從社會(huì)來講，滿足全社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷增長的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的量和質(zhì)的需要。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式即由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余和節(jié)省勞動(dòng)力。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人和婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。這些勞動(dòng)力，必須在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外圍工作。第二篇：淺談十八屆五中全會(huì)精神淺談十八屆五中全會(huì)精神班級(jí)：20144751 學(xué)號(hào)：2013600347 姓名：徐林論文摘要：2015年7月20日，中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施