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農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對策-展示頁

2024-10-08 22:02本頁面
  

【正文】 、我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要做法和成效(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供有力保障我市是一個經(jīng)濟發(fā)展水平較低的農(nóng)業(yè)市,土地資源緊缺,農(nóng)村勞動力資源豐富。我市涌現(xiàn)的一批“打工能人”逐漸成長為有資產(chǎn)、懂技術(shù)、善管理的經(jīng)商辦廠能手之后,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出打工人員絕大部分繼續(xù)保留土地承包權(quán),忙時種地,閑時打工經(jīng)商。%,%,%。第四,從富余勞動力轉(zhuǎn)移的組織情況來看,以通過血緣、地緣和人緣關(guān)系自發(fā)外出務(wù)工為主。%的務(wù)工人員分布在省內(nèi),在沿海地區(qū)務(wù)工人員達53%。其中,從事工業(yè)、建筑業(yè)、%、%%。第二,從轉(zhuǎn)移就業(yè)的行業(yè)來看,以工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。從調(diào)查情況來看,我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下幾個特點:第一,從人員年齡結(jié)構(gòu)來看,勞務(wù)輸出以青壯年為主。第二篇:農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況匯報農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況匯報一、市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點,%,富余勞動力約為70萬人,%。”農(nóng)村富余勞動力是我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的一支特殊群體,農(nóng)民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的一支重要力量,對推進我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用,同時也肩負著實現(xiàn)自身非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大歷史使命。如濮陽市張屯村,是有名的出國村:全村640口人70人出過國,收入相當可觀。因此說,向國際市場輸出勞動力的潛力是相當大的。我國勞動力資源占世界總量的1/5,而勞務(wù)輸出僅占世界總量的3%。相比之下,羅馬尼亞人口只有2100萬,但2009年國外務(wù)工達500多萬人次,國內(nèi)匯款達20多億美元;墨西哥有10%的人在國外工作,每年勞務(wù)輸出收入達160億美元,同時增加國內(nèi)900萬個就業(yè)崗位。拓寬境外勞動力市場是實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的有效補充。五是加強跟蹤服務(wù)。政府與政府之間、政府與企業(yè)之間要簽訂勞動力轉(zhuǎn)移供需合同。三是發(fā)展勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀人隊伍,推動勞務(wù)輸出工作向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高組織化水平。二是完善信息網(wǎng)絡(luò)。一是加快鄉(xiāng)縣省級勞動力市場建設(shè),充分發(fā)揮各級勞動力市場的作用,帶動整個勞務(wù)輸出和就業(yè)服務(wù)。規(guī)范勞動力市場是實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的重要條件。第三,農(nóng)村工自身要克服自卑思想。其次,新聞媒體要加大對農(nóng)民工的正面宣傳。首先,國家應(yīng)該從戰(zhàn)略和全局的高度,認識轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的重要性,將其作為一項基本國策,納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體目標,制定中長期轉(zhuǎn)移規(guī)劃,有計劃、有組織、有步驟地開展這項工作,要建立“農(nóng)村富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組”或“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)協(xié)調(diào)小組”,吸收發(fā)改委、勞保、民政、公安、農(nóng)業(yè)等職能部門參加,團委、婦聯(lián)、工會等群團組織參與,全面做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,包括規(guī)劃、安置、培訓(xùn)、維權(quán)、勞動保護等。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是客觀現(xiàn)象,做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是個戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工作。一般說來,農(nóng)業(yè)勞動力占總就業(yè)人數(shù)的10%左右標志著這個國家或地區(qū)基本邁向了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由于維權(quán)途徑和手段不暢通,真正利用法律法規(guī)和政策去處理問題的并不多。據(jù)勞動和社會保障部課題組發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報告》顯示:25%的農(nóng)民工每天工作8個小時,每天工作12~16小時的占48%,沒有休息日的占49%。工作環(huán)境差,權(quán)益保障和在外生活狀況堪憂。盡管目前國內(nèi)十分重視改善民工務(wù)工環(huán)境,保障民工合法權(quán)益,但政府及相關(guān)部門仍存在不能及時、有效解決問題的現(xiàn)象,特別是城市用人單位還不同程度地存在著忽視農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)象。雖然農(nóng)民工工資報酬相對較低,但是企業(yè)對低素質(zhì)勞動力的培訓(xùn)成本遠遠高于直接從人才市場中招收較高素質(zhì)的大中專畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才的成本,農(nóng)村勞動力就業(yè)缺技能的矛盾愈發(fā)突出。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2009年,%,很難適應(yīng)市場用工需求。農(nóng)村勞動力職業(yè)素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊。而已成立的農(nóng)村勞動力服務(wù)組織,也存在辦公場地、人員和經(jīng)費不能落實到位的問題。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移集體化組織化程度低。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)移,必須有計劃、有步驟地進行,如果轉(zhuǎn)移速度過快,不僅不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且還會給城市發(fā)展乃至整個社會的進步和發(fā)展帶來不可想象的問題和壓力。濮陽市在河南農(nóng)村勞動力就業(yè)與轉(zhuǎn)移等方面表現(xiàn)明顯。目前。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查,截至2009年12月31日,全國農(nóng)民工總量為22542萬人?!娟P(guān)鍵詞】濮陽 農(nóng)村富余勞動力 勞動力轉(zhuǎn)移 對策改革開放之后,隨著我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐步破除,農(nóng)村勞動力向現(xiàn)代工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為一種必然的趨勢。第一篇:農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對策【摘要】農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑,但其中也存在著勞動力轉(zhuǎn)移組織化偏低、勞動力素質(zhì)偏低、轉(zhuǎn)移政策落實不到位、勞動力工作環(huán)境差且權(quán)益得不到保障等問題。對此,無論是政府和個人,都要提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,同時規(guī)范規(guī)范勞動力市場,適當拓展境外勞動力市場。我國是人口大國,也是農(nóng)業(yè)大國,在132802萬人口中有72135萬農(nóng)民。數(shù)據(jù)顯示,至2010年底,%。據(jù)統(tǒng)計,當年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工收入人均2678元,%以上。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題及原因農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村社會經(jīng)濟,加速全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村步伐的重要途徑。所以,對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移必須辯證看待。濮陽市勞動力市場目前發(fā)育程度較低,一方面,沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的機構(gòu)對這個市場進行專門的組織和管理,特別是鄉(xiāng)村就業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)不健全,服務(wù)措施不完善,職能不明確,工作任務(wù)落實不到位。另一方面輸入地與輸出地工作相互銜接配合不夠,比如說農(nóng)村就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)沒有建立起來,農(nóng)民外出務(wù)工的信息匱乏,盲目性較大。我國農(nóng)村勞動力文化、職業(yè)技能整體素質(zhì)偏低。市場對勞動者的素質(zhì)和技能的要求越來越高,企業(yè)用工年輕化、知識化和技能化趨勢明顯。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策落實不到位,措施力度不夠。主要表現(xiàn)在:一、對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策措施的制定和落實不夠重視;二、對企業(yè)吸納本地農(nóng)村勞動力就業(yè)缺乏政策優(yōu)惠,影響了企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的積極性;三、現(xiàn)有社會保障政策覆蓋面不夠,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力在實現(xiàn)職業(yè)和身份轉(zhuǎn)換的同時,缺乏組織依托、保護和制度承認,在社會保障、戶口、婚姻、就業(yè)、子女教育等方面基本被排斥在城市以外;四、對用人單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益缺乏有效的監(jiān)督約束機制。工作環(huán)境差、防護措施不健全、私自延長工作時間,這直接影響著轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的工作安全和身心健康。據(jù)統(tǒng)計,我國86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害,75%沒有配備必要的防護設(shè)備,93%存在粉塵超標,職工中有35%接觸有害物質(zhì),%。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對策研究農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的程度,是衡量傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要指標。美國目前為3%,%。提高認識、轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的思想基礎(chǔ)。政府職能部門要轉(zhuǎn)變觀念,承擔起更大的責任,對農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的“農(nóng)民工”重新定位。新聞媒體是黨的喉舌,要充分發(fā)揮其宣傳工具的優(yōu)勢和監(jiān)督的魄力,大力宣傳農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要意義,使全社會認識到加快轉(zhuǎn)移的重要性、緊迫性和必要性,對縮小城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大意義。要放棄農(nóng)本位思想,改變小富即安,小進即滿,安于現(xiàn)狀,窮家難舍的傳統(tǒng)守舊思想,主動參加各種培訓(xùn)、教育,積極投身到轉(zhuǎn)移大軍中去,融入到城市、小城鎮(zhèn)中,充分發(fā)揮自己的聰明才智,施展才華,實施異地二次創(chuàng)業(yè),最大限度地融入到市場經(jīng)濟的大潮中。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國勞動力就業(yè)市場,消除農(nóng)村富余勞動力在就業(yè)上的被歧視和不平等待遇,建設(shè)高效順暢的就業(yè)市場信息網(wǎng)絡(luò),提供有效的就業(yè)信息服務(wù)。實現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤管理服務(wù)一體化,真正把農(nóng)村富余勞動力市場建設(shè)成集技能鑒定、職業(yè)介紹、社會保障服務(wù)和勞動保障事務(wù)代理、就業(yè)培訓(xùn)等協(xié)調(diào)運作的就業(yè)服務(wù)體系。加快勞動力市場規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)建覆蓋區(qū)域、全國連接的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)省縣鄉(xiāng)級勞動力市場區(qū)域聯(lián)網(wǎng),建立起農(nóng)村勞動力資源庫。四是進一步與外地建立密切的勞務(wù)關(guān)系。如豫北南樂縣充分利用政策創(chuàng)建濮陽市第二技校,并與浙江省奉化市技工學校、湖南省湘南市技工學院、北京市工貿(mào)技師學院聯(lián)合辦學,向當?shù)氐膭趧恿κ袌鲚斔痛罅康霓r(nóng)村富余勞動力。尤其是勞動力輸出地政府要加強跟蹤服務(wù),為外出務(wù)工人員提供法律援助,解決勞資糾紛,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。近年來,我國境外勞動力轉(zhuǎn)移一直徘徊在30萬人左右,僅占同期國際勞務(wù)市場吸納勞動力的1%,且輸出較少,從事職業(yè)也較少,多集中在土木建筑工程。目前,我國勞務(wù)輸出不僅落后于發(fā)達國家,而且還落后于許多發(fā)展中國家。資料顯示,目前中東地區(qū)有上千億美元的巨大勞動市場,俄羅斯遠東地區(qū)國外勞動力需求達幾百萬。政府和有關(guān)部門應(yīng)放寬政策,開辟多種渠道,積極開拓國際勞務(wù)市場。結(jié) 語黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè),加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新時期、新階段,清醒認識和深入研究我國農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題和對策,具有重要的理論和實踐意義。實現(xiàn)勞務(wù)收入30億元,使全市農(nóng)業(yè)人口人均增收101
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