【正文】 達(dá)到2100元和1600元。要全面提高社會(huì)救助水平。全省民政系統(tǒng)再接再厲，抓住機(jī)遇，切實(shí)做好2011年民政工作，在更高水平上推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。會(huì)議總結(jié)五年來我省民政工作的主要經(jīng)驗(yàn)有：一是圍繞中心，把民政工作放到大局中謀劃推進(jìn)；二是堅(jiān)持以人為本，把為民服務(wù)、為民解困作為民政工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是堅(jiān)持依法行政，做到依法管理、規(guī)范管理：四是堅(jiān)持解放思想，善于用改革辦法和創(chuàng)新思路破解發(fā)展難題：五是堅(jiān)持大民政格局，把政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與作為民政工作基本體制；六是堅(jiān)持強(qiáng)基固本，不斷提升民政事業(yè)發(fā)展能力和實(shí)力。三是建設(shè)“五大體系”，改善社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)條件。二是強(qiáng)化“五個(gè)服務(wù)”，建設(shè)服務(wù)型民政。會(huì)議明確了“十二五”全省民政事業(yè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，并就實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，重點(diǎn)提出了三個(gè)方面的要求：一是做到“五個(gè)突出”，推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。會(huì)議指出，“十一五”時(shí)期，是我省民政工作抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面上新臺(tái)階、取得大豐收的五年，是改革不斷深化、體制不斷創(chuàng)新、困難群眾得到更多實(shí)惠的五年，是各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界更加關(guān)注民政、民政社會(huì)影響明顯提升的五年。省委常委、副省長出席會(huì)議并講話，省政府副秘書長主持會(huì)議，廳長作了工作報(bào)告。一、全省民政工作會(huì)議主要精神2011年1月10日，全省民政工作會(huì)議在武漢召開。繼續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目的續(xù)建工第二篇：省市民政工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱分享版省、市民政工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱民政局長各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：縣政府今天在這里召開全縣民政工作會(huì)議。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）民政局至少要建立2個(gè)社會(huì)工作站。各地要以社區(qū)居民自治組織、社區(qū)服務(wù)中心、村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)、社區(qū)民間組織、敬老院、村（居）委會(huì)等為平臺(tái)，給已取得社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師資格的以及政府購買的公益崗位從業(yè)人員建立對(duì)口社會(huì)工作站。建立適應(yīng)本土的社會(huì)工作新模式。政府必須出臺(tái)和落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在用地、稅收、用電、用水、電信業(yè)務(wù)等方面的優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一所上規(guī)模上檔次的老年公寓，每個(gè)縣（市、區(qū)）年內(nèi)必須抓好1—2個(gè)社區(qū)居委會(huì)的居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。推廣和實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)新政策。按照市委、市政府《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步抓好村落社區(qū)建設(shè)的意見》文件精神，力爭(zhēng)建成1個(gè)以上農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋縣（市）。綜合運(yùn)用政府公共資源推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)新發(fā)展。不斷豐富社會(huì)救助工作新內(nèi)涵。福利彩票發(fā)行工作上新臺(tái)階，積極發(fā)揮慈善的社會(huì)調(diào)節(jié)作用。做好社會(huì)福利工作，推進(jìn)老齡工作上新臺(tái)階。加強(qiáng)救災(zāi)資金物資的管理使用，確保救災(zāi)款物公開、安全、規(guī)范運(yùn)行。以減災(zāi)防災(zāi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。繼續(xù)實(shí)施“四合一”的困難群眾住房救助模式，確保住房救助政策惠及農(nóng)村最困難、最需要資助的家庭。凡是醫(yī)療救助沒有實(shí)行同步結(jié)算、一站式服務(wù)的縣（市、區(qū)），今年六月底以前要落實(shí)到位。精簡退職老職工提標(biāo)分別達(dá)到225元和185元?！岣咛厥饫щy群體救助標(biāo)準(zhǔn)，完善大病救助制度，整合困難群眾住房救助資源。2010年城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)由212元提高到252元，其中章貢區(qū)不低于275元，縣（市）不低于245元；農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到110元。社會(huì)救助工作上臺(tái)階，提高困難群眾基本生活保障能力。（三）多措并舉，救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效面貌，創(chuàng)一流民政工作，為贛州進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。對(duì)全市19個(gè)經(jīng)營性公墓及44個(gè)農(nóng)村公益性墓地進(jìn)行清理整頓。（二）改革創(chuàng)新，殯葬服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn)一是以市政府名義先后出臺(tái)了《關(guān)于成立市殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于實(shí)行遺體免費(fèi)火化的通知》、《關(guān)于印發(fā)在全市推行農(nóng)村公益性墓地建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》等一系列體系建設(shè)配套文件。四是整合社會(huì)資源，破解農(nóng)村困難群眾住房難題。二是完善“八位一體、同步運(yùn)行”的醫(yī)療救助新機(jī)制，提高了困難群眾醫(yī)療保障水平。一、2009年全市民政工作的主要情況2009年，我市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的具體指導(dǎo)下，各項(xiàng)工作取得喜人成績，被省民政廳表彰為2009年度全省民政工作先進(jìn)單位。各縣（市、區(qū)）政府民政工作分管領(lǐng)導(dǎo)和民政局長，章貢區(qū)、贛縣、上猶縣、崇義縣移民辦主任，市社會(huì)救助工作委員會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。第一篇：全市民政工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱全市民政工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱（2010年3月23日）全市民政工作會(huì)議于2010年3月2日在贛州召開。市委常委、市政府副市長潘昌坤、市人大副主任胡聚文、市政協(xié)副主席鐘健生、贛州軍分區(qū)政治部主任謝享舜出席會(huì)議，會(huì)議由市政府副秘書長劉樹明主持。會(huì)上，市民政局局長李桂生總結(jié)2009年全市民政工作，部署2010年全市民政工作任務(wù)，部分縣（區(qū)）介紹經(jīng)驗(yàn)；表彰先進(jìn)，市委常委、副市長潘昌坤作重要講話。（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)成效明顯一是以城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。三是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，全力保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭基本生活。五是加強(qiáng)規(guī)范化管理力度，農(nóng)村敬老（光榮）院建設(shè)成績突出。二是狠抓規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，今年必須抓好以下六方面工作：（一）以改善民生為根本，切實(shí)提高民生保障水平，促進(jìn)社會(huì)和諧平安?！皶r(shí)穩(wěn)妥地做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)提補(bǔ)工作，加強(qiáng)低保管理規(guī)范化建設(shè)。全市城市低保月人均補(bǔ)差水平提高到180元，農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差水平提高到75元。2010年繼續(xù)對(duì)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)提高到1920元，分散供養(yǎng)五保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)提高到1320元。要進(jìn)一步完善大病救助制度，切實(shí)幫助困難群眾解決看病難、治病難的問題。認(rèn)真組織實(shí)施“光明〃微笑”工程、愛心醫(yī)療救助工程、兒童大病救助工程，讓更多的因病致貧的家庭生活得到改善。——積極開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作，實(shí)現(xiàn)“陽光低?！?、“公平低?！?、“和諧低保”的目標(biāo)。完善縣（市、區(qū)）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)抓好部分縣（市）及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，啟動(dòng)市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目。各縣（市）要按照規(guī)定的比例足額列支救災(zāi)預(yù)備金。加強(qiáng)水庫移民后期扶持工作，落實(shí)移民扶持政策。積極第一時(shí)間的應(yīng)急反應(yīng)能力和預(yù)案的可操作性。建立與完善村（居）民主評(píng)議與自我管理約束機(jī)制，完善城市低保與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對(duì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完善“八位一體，同步運(yùn)行”醫(yī)療救助機(jī)制；建立年度困難家庭享受社會(huì)救助情況公示制度，建立健全社會(huì)救助工作責(zé)任追究和社會(huì)救助工作人員承諾制度及社會(huì)救助申請(qǐng)人誠信承諾制度，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)社會(huì)救助組織網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)縣（市、區(qū)）必須建設(shè)一個(gè)以上和諧示范社區(qū)，全面提升城市社區(qū)建設(shè)水平。各縣（市、區(qū)）新建社區(qū)二分之一以上達(dá)到星級(jí)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。完善以政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體，民辦公助、公辦民營為內(nèi)容的“三位一體”全面推進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)新機(jī)制。城鄉(xiāng)集中供養(yǎng)老人床位達(dá)到80%以上。著眼建立政府為主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。每個(gè)有社會(huì)工作職能的行政部門必須選定一個(gè)社區(qū)（單位）建立對(duì)口的社會(huì)工作站開展試點(diǎn)工作。（五）以擴(kuò)大內(nèi)需為機(jī)遇，加快民政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高弱勢(shì)群體的福利水平。積極做好“三院”建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)工作，爭(zhēng)取今年“三院”建設(shè)立項(xiàng)20個(gè)以上。借此機(jī)會(huì)，我代表民政局向與會(huì)的各位同志、并通過你們向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣人民拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作進(jìn)步、家庭幸福、萬事如意！受縣政府委托，下面，我就省、市民政工作會(huì)議主要精神作一簡要傳達(dá)，并結(jié)合水實(shí)際，提出幾點(diǎn)建議和意見，僅供參考。會(huì)議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)、省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國民政工作會(huì)議要求，總結(jié)“十一五”及2010年工作，明確“十二五”發(fā)展思路，部署2011年任務(wù)。各市、州、省直管市、區(qū)政府分管民政工作市（州）長、民政局長和各縣（市、區(qū)）民政局長參加了會(huì)議。五年來，民政工作始終牢固樹立和努力踐行“民政為民”的理念，著力保障和改善了民生，不斷完善了工作機(jī)制，取得了顯著成績, 在全國有影響，有位次，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧湖北建設(shè)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。即突出跨越發(fā)展、突出民生共享、突出服務(wù)轉(zhuǎn)型、突出創(chuàng)新開放、突出統(tǒng)籌兼顧。即完善困難群眾、受災(zāi)群眾的救助服務(wù)；健全老年人、孤兒和殘疾人群體的福利服務(wù)；強(qiáng)化優(yōu)撫安置對(duì)象的保障服務(wù)；推進(jìn)全體居民共享的社區(qū)服務(wù)：加強(qiáng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)受展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的區(qū)劃地名公共服務(wù)。即進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系、大力推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)。會(huì)議指出，2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。一是健全長效機(jī)制，切實(shí)保障基本民生。按照省政府的部署，將農(nóng)村低保再擴(kuò)面20萬人，重點(diǎn)支持貧困縣市適度擴(kuò)大保障規(guī)模，全省保障總規(guī)模達(dá)到220萬人，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保工作目標(biāo)。提標(biāo)所需資金由省級(jí)財(cái)政和縣（市）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%?？茖W(xué)調(diào)整醫(yī)療救助政策，完善縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)對(duì)其他需要特殊救助對(duì)象給予醫(yī)療救助的制度；要提高救災(zāi)應(yīng)急水平。積極扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，妥善解決好退役士兵安置遺留問題。要切實(shí)做好第八屆村委會(huì)換屆選舉工作；要圓滿完成村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理任務(wù)；要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加快出臺(tái)《省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的意見》；要加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展與規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部誠信自律建設(shè)，提高公信力和服務(wù)水平；要擴(kuò)大社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)工作崗位設(shè)置和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)工作崗位開發(fā)。要完善完善地名公共服務(wù)體系，推行惠民殯葬政策。四是擴(kuò)大社會(huì)參與，促進(jìn)福利公益事業(yè)發(fā)展。五是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善民政公共服務(wù)設(shè)施。要突出重點(diǎn)，整合資源，集中有限財(cái)力辦大事，通過分期分批的改造，形成數(shù)量相適、分布合理、設(shè)施健全、功能完善、方便群眾的民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)民政部門，以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)大局為根本，以改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展公共