【正文】 反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化要求的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。要以制度促進權(quán)力監(jiān)督制約的常態(tài)化，以公開促進權(quán)力監(jiān)督制約的常態(tài)化。三是權(quán)力監(jiān)督制約常態(tài)化。要加強對權(quán)力運行前、運行中、運行后一整套的制度規(guī)范。在目標(biāo)原則上，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，合理分解決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)；在實現(xiàn)方式上，要完善黨內(nèi)民主決策機制，完善常委會議事規(guī)則和決策程序；在具體措施上，要堅持依法行政，健全各部門各系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力的合理配置。一是分解配置權(quán)力科學(xué)化。反腐敗的核心問題是對權(quán)力的監(jiān)督制約，反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化關(guān)鍵是權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的科學(xué)化。完善懲處機制，增強制度執(zhí)行的權(quán)威性。三是堅持狠抓落實，著力提高制度的執(zhí)行力。二是堅持系統(tǒng)構(gòu)建，著力提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。一是堅持改革創(chuàng)新，著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制。要通過推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化，促進我省的懲防體系建設(shè)更加科學(xué)規(guī)范。(一)充分認(rèn)識推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要性和緊迫性。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行職責(zé)，不斷加強自身建設(shè)，進一步提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，抓好各項任務(wù)的落實，努力把反腐倡廉工作提高到一個新水平。第三部分，強調(diào)以奮發(fā)進取精神和求真務(wù)實作風(fēng)，切實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。第四，強化教育和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。第二，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效取信于民。主要是五個方面的任務(wù)。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進反腐倡廉建設(shè)，加強對中央保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，堅決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)，研究制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度，扎實推進了一批改革措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，取得了新的明顯成效。二、賀國強同志工作報告的主要精神報告分三個部分?？倳洀娬{(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要注重加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識。同時強調(diào)，隨著形勢任務(wù)的發(fā)展，制度建設(shè)也要與時俱進。著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護制度。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制和問責(zé)機制，充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督檢查職能。增強全黨意識，筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把制度執(zhí)行擺在突出位置，以加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體，以健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，保證反腐倡廉各項制度得以切實執(zhí)行。總書記指出，要通過執(zhí)行制度深入推進反腐倡廉建設(shè)。要高度重視并切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察制度建設(shè)。四是要進一步加強懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。二是要進一步加強監(jiān)督制度建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。(二)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)。第三，認(rèn)真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題。重點抓好四方面工作：第一，加強對中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要求全黨既要充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效，振奮精神、堅定信心，又要清醒地看到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，激勵斗志、堅定決心，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進。(一)全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政般和反腐敗斗爭新局面。會議傳達學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和十七屆中央紀(jì)委五次全會精神，聽取了中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志的重要講話，審議并通過了省委常委、省紀(jì)委書記**同志代表省紀(jì)委常委會所作的《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展》的工作報告。會議總結(jié)了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2010年的任務(wù)，審議通過了賀國強同志代表中紀(jì)委常委會所作的《全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。中央政治局全體常委等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志出席了大會。第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神傳達提綱中央、省、市紀(jì)委及教育部、省教育廳紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神傳達提綱中國共產(chǎn)黨第十一屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2010年1月11日至13日在北京舉行。二是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，對高能耗、高排放、高污染及產(chǎn)能過剩項目，要積極做好解釋疏導(dǎo)工作。一是搞好服務(wù)，提高效率。二是加快工業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)工作，加快建設(shè)污水處理廠和工業(yè)集中加工區(qū)的污水處理設(shè)施；加快推進工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放工作；按照依法取締一批、整治一批的原則，組織開展專項行動，對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實施規(guī)范化整治。一是繼續(xù)推進環(huán)?！八拇笮袆印?。此外，加快推進村莊連片整治示范項目，切實解決農(nóng)村垃圾、污水問題，扎實開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建，并打造成為全區(qū)樣板?！笆濉睍r期，隨著污染不斷積累，環(huán)境問題將變得更為復(fù)雜，污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變，污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變，污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。必須堅持從源頭預(yù)防和全過程綜合推進著手，強化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實化監(jiān)管減排，大力推行清潔生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要更加深化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，對環(huán)保工作完成情況的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格考核，獎懲逗硬。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“環(huán)境生態(tài)化”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1246”的工作思路，即：以爭做創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市排頭兵為目標(biāo)，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改變和群眾對環(huán)境滿意度提升兩大突破，打好次級河流整治、工業(yè)污染防治、總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治四大戰(zhàn)役，強化完善體制機制、嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、加大環(huán)保投入、提升環(huán)保能力、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管和深入環(huán)保宣傳六大舉措，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實環(huán)境支撐。次級河流整治工程項目多、任務(wù)重，水環(huán)境質(zhì)量改善要實現(xiàn)“加快、率先”突破，難度大。：生態(tài)保障問題仍然十分突出。農(nóng)村環(huán)境問題既是老問題，又是新課題。：面源污染十分嚴(yán)重。一方面我區(qū)城市化程度較高，另一方面城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市水污染、空氣污染、垃圾污染、噪音污染、電磁輻射污染、光污染構(gòu)成的復(fù)合型環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。一方面我區(qū)是傳統(tǒng)的工業(yè)大區(qū)，另一方面工業(yè)發(fā)展方式粗放，汽摩、化工、冶金、食品加工等污染較重的行業(yè)所占比重仍然較大，多年來形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題集中呈現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性污染仍然是制約我區(qū)環(huán)境質(zhì)量根本改善的瓶頸。環(huán)境保護取得這些進展和成效來之不易，主要得益于是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，得益于市環(huán)保局的大力指導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持，得益于各級各部門的辛勤付出，得益于全區(qū)人民的共同參與。全區(qū)環(huán)境保護出現(xiàn)“拐點”：區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護的決策考量“升格”，解決環(huán)境問題的認(rèn)識“升華”，人民群眾對環(huán)境保護的滿意度“升高”，黨政一把手環(huán)?？己藢嵖儭吧弧?。二、會議主要精神會議精神主要體現(xiàn)在顏朝華副區(qū)長的講話中。楊青鎮(zhèn)長作為白市驛鎮(zhèn)代表與區(qū)政府簽訂了《2011年度環(huán)境保護工作目標(biāo)責(zé)任書》。會議由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長何勇主持，區(qū)級有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)街、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，駐區(qū)重點企事業(yè)負(fù)責(zé)人共300人參加了大會。第一篇：全區(qū)環(huán)境保護工作會議精神傳達提綱全區(qū)環(huán)境保護工作會議精神傳達提綱（2011年4月日）2011年3月25日，下午14：30區(qū)政府召開了全區(qū)環(huán)境保護工作會，對2010年和2011年環(huán)保工作進行了認(rèn)真總結(jié)和安排部署。一、會議概況2011年環(huán)境保護工作會議在區(qū)會議中心301室召開，會議回顧總結(jié)了全區(qū)2010年環(huán)保工作，分析了當(dāng)前環(huán)保以及創(chuàng)模工作面臨的形勢，安排部署了“十二五”時期以及2011年工作任務(wù)。區(qū)政府副區(qū)長顏朝華總結(jié)了2010年環(huán)保工作，安排部署了2011年環(huán)保工作，會議表彰了2010年鎮(zhèn)街及區(qū)級有關(guān)部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保實績考核獲獎單位，授牌了2010年創(chuàng)建成為綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、安靜居住小區(qū)、環(huán)境教育基地的單位。最后，區(qū)委書記彭智勇作了重要講話。（一）充分肯定了2010年環(huán)境保護工作取得顯著成效2010年全區(qū)環(huán)保：“三個歷史性轉(zhuǎn)變”：一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步；二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng) 1濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步；三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橛镁C合辦法解決環(huán)境問題。在全區(qū)經(jīng)濟保持較快增長的態(tài)勢下，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（二）總結(jié)分析了我區(qū)環(huán)保工作中的突出問題：結(jié)構(gòu)型環(huán)境污染問題仍未根本解決。：復(fù)合型環(huán)境污染問題呈上升趨勢。加之機動車尾氣污染、建筑工地和道路揚塵、油煙和噪音擾民、城市集中式飲用水源地保護等問題，改善城市環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)更加艱巨。一方面對農(nóng)村環(huán)境問題的認(rèn)識程度不高，另一方面農(nóng)村面源污染十分嚴(yán)重。由于認(rèn)識程度不深，在農(nóng)村環(huán)境保護方面缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象比較突出。一方面生態(tài)環(huán)境承載度不高，另一方面生態(tài)環(huán)境保障十分脆弱。（三）打好創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)，全面推進2011年環(huán)保工作2011年是實施“十二五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃開局之年，也是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的決戰(zhàn)年和攻堅年。切實執(zhí)行“環(huán)保綜合決策機制”、“環(huán)境準(zhǔn)入機制”等6個方面的環(huán)保約束機制，深化定期調(diào)度、督查督辦等機制，進一步強化梁灘河流域治理“河長”制，加大對污水處理設(shè)施、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖取締等重要工程項目建設(shè)?！笆濉逼陂g，國家將加大力度推進主要污染物總量減排，將新增氨氮和氮氧化物兩項約束性指標(biāo)，并將農(nóng)村減排納入考核范圍。對減排任務(wù)完成較好的予以表彰鼓勵，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成較差的嚴(yán)格實施問責(zé)，做好“十二五”總量減排規(guī)劃，做實規(guī)劃、做好項目、做硬措施。對此，要繼續(xù)強化水污染治理，加大梁灘河流域綜合整治力度，加強重金屬污染防治，大力整治重點防控行業(yè)和重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題，依法從嚴(yán)從重查處重金屬超標(biāo)排放企業(yè)。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是環(huán)境保護的金字招牌，全鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)要求不折不扣執(zhí)行。強化施工揚塵、汽車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣的整治，提高空氣環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境影響評價是環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑，也是從源頭上控制污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把源頭控制作為做好環(huán)保工作的重點。對保增長、保民生的重大建設(shè)項目，要提前介入，主動服務(wù)，對符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目，要主動跟進，提供支持。三是強化建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收，對未達到環(huán)評審批要求的建設(shè)項目，堅決不予驗收投產(chǎn)。胡錦濤總書記出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。出席會議的中央紀(jì)委委員123人，列席322人，我市國箱同志、楊洪同志列席了會議。中共廣東省第十屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議，于2 010年1月20日在廣州舉行。一、胡錦濤總書記重要講話的主要精神主要強調(diào)了三個問題?？倳洀狞h和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、科學(xué)地分析了當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢?？倳洀娬{(diào)，2010年要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。第二，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。第四，堅決查處違紀(jì)違法案件?？倳洀娬{(diào)，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。要突出抓好四方面工作：一是要進一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。三是要進一步加強預(yù)防制度建設(shè)，推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)，建立健全防止利益沖突制度建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制?？倳洀娬{(diào)，形勢在發(fā)展，實踐在深入，人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待，因此，必須及時研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，推進反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新，注意方式方法創(chuàng)新。(三)切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力。一是切實加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是切實加強制度宣傳教育。三是切實加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。四是切實督促領(lǐng)導(dǎo)干部作執(zhí)行制度的表率。五是切實查處違反制度的行為。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要將反腐倡廉制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作抓緊抓好。各級黨委和政府要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，高度重視并自覺承擔(dān)起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)。第一部分，回顧了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。第二部分，對2 01 0年主要工作任務(wù)進行了部署。第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實。第三，切實加強作風(fēng)建設(shè)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。第五，深入推進改革和制度創(chuàng)新，進一步做好治本抓源頭工作。各級黨委、政府要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實。三、汪洋同志重要講話的主要精神講話充分肯定了過去一年我省反腐倡廉建設(shè)取得的成績，并就貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化講了四點意見。推進反腐倡廉建設(shè)