【正文】 從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：為了進一步提高基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算編報與審核質(zhì)量，充分發(fā)揮社會中介機構(gòu)在投資監(jiān)督體系中的作用，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和《國務(wù)院關(guān)于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質(zhì)量的通知》（國發(fā)〔１９９６〕１６號）等規(guī)定，現(xiàn)將《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。第七條 審核人員執(zhí)行基本建設(shè)工程結(jié)算、決算審核應(yīng)當在國家認可的工程監(jiān)理等質(zhì)量管理部門對工程項目質(zhì)量驗證后進行。第五條 會計師事務(wù)所和審核人員承辦基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核業(yè)務(wù)，應(yīng)當符合國家有關(guān)部門規(guī)定的條件，并取得相應(yīng)的資格。審核報告的真實性是指審核報告應(yīng)如實反映審核人員的審核范圍、審核依據(jù)、已實施的主要審核程序和應(yīng)發(fā)表的審核意見。第三條 會計師事務(wù)所執(zhí)行基本建設(shè)工程的其他審核業(yè)務(wù)或其他工程審核業(yè)務(wù)，除有關(guān)特定要求者外，應(yīng)當參照本辦法辦理。本辦法所稱基本建設(shè)工程結(jié)算，是指按工程進度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結(jié)算，以及根據(jù)工程實施過程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調(diào)整施工圖預(yù)算價格，確定工程項目最終結(jié)算價格的竣工結(jié)算文件。本辦法所稱審核人員，是指在會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核的注冊會計師、造價工程師等專業(yè)人員。第二條 本辦法所稱基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核，是指會計師事務(wù)所接受委托，對基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算及其相關(guān)資料進行審查與復(fù)核，并發(fā)表審核意見。原執(zhí)行的《基本建設(shè)施工預(yù)決（結(jié)）算審計驗證規(guī)則（試行）》（會協(xié)字〔１９９６〕３９９號）同時廢止。 二十二、本辦法自一九九九年三月十六日起施行，由審計室負責(zé)解釋。對查出的違反財經(jīng)法紀的行為和損害學(xué)校權(quán)益的行為及有關(guān)責(zé) 任人，要按照有關(guān)規(guī)定進行處理，并向有關(guān)部門單位提出處理、處罰的意見和建議。對一年內(nèi)有兩項工程項目預(yù)、決算誤差超過20%的施工單位，審計室建議有關(guān)部門取消其在 我校承接工程項目的資格。經(jīng)會審后，如果委托人、建設(shè)單位、施工單位對審計結(jié) 論無異議，審計人員應(yīng)提請其在“基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表”、“基本建設(shè)工程結(jié)算審 核定案表”上簽章確認。十七、審計人員在審計過程中沒有責(zé)任專門就基本建設(shè)工程項目的定額標準、取費標準發(fā)表意見。十五、審計人員審計基本建設(shè)工程決算遇到以下情況時，應(yīng)當獲取必要的簽證：(一)施工情況與圖紙不符； (二)實物工程量與圖紙不符； (三)施工用料發(fā)生變化； (四)施工情況與施工合同不符。十三、審計人員在審計基本建設(shè)工程決算過程中，必要時，應(yīng)通過委 托人會同建設(shè)單位、施工單位，對以下項目進行現(xiàn)場查勘核實： (一)分部或分項工程；(二)實際施工用料偏離結(jié)算的工程項目； (三)變更設(shè)計的工程項目； (四)必須丈量的工程項目； (五)交付使用的資產(chǎn)； (六)預(yù)留的尾工工程； (七)需要查勘的其他事項。(二)預(yù)算項目是否與圖紙相符；(三)多個單項工程構(gòu)成一個工程項目時，審查工程項目是否包含各個單項工程，費用內(nèi)容是 否正確； (四)預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。十、在編制審計計劃時，審計人員應(yīng)當獲取被審計單位基本建設(shè)工程 預(yù)算、決算及其編制所依據(jù)的以下資料：(一)工程項目批準建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗收等有關(guān)文件； (二)概算資料及招投標文件； (三)合同、協(xié)議； (四)施工圖或竣工圖； (五)工程量計算書； (六)材料費用資料； (七)取費資料； (八)付款資料； (九)有關(guān)證照； (十)施工組織設(shè)計； (十一)工程變更簽證資料； (十二)隱蔽工程資料； (十三)工程決算的財務(wù)資料； (十四)其他影響工程造價的有關(guān)資料。八、審計人員應(yīng)當了解所審計的基本建設(shè)工程項目的以下情況：(一)工程項目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況； (二)審計所需的相關(guān)資料的可獲得性； (三)工程材料的供應(yīng)方式； (四)工程價款結(jié)算情況；(五)工程項目預(yù)算、決算已審計情況及審計結(jié)果的處理； (六)工程項目現(xiàn)場施工條件；(七)建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價、取費標準等的變化情況； (八)其他需要了解的情況。六、審計人員執(zhí)行基本建設(shè)工程決算審計應(yīng)當在國家認可的工程監(jiān)理等質(zhì) 量管理部門對工程項目質(zhì)量驗證后進行。四、合理編制并充分披露基本建設(shè)工程預(yù)算、決算，保證預(yù)算、決算及相 關(guān)資料的真實、合 法、完整，是被審計單位的責(zé)任；按照本辦法的要求出具基本建設(shè)工程預(yù)算、決算審計結(jié)論，保證審計結(jié)論的真實性、合法性，是審計單位及審計人員的責(zé)任。本辦法所稱基本建設(shè)工程決算，是指 在工程項目或單項工程竣工后編制的，綜合反映工程項目實際造價、建設(shè)成果的文件。第一篇：東農(nóng)業(yè)大學(xué)基本建設(shè)工程預(yù)算決算、結(jié)算審計東農(nóng)業(yè)大學(xué)基本建設(shè)工程預(yù)算、決算審計暫行辦法農(nóng)審字〔1999〕2號一、為了進一步提高基本建設(shè)工程預(yù)算、決算編報質(zhì)量，規(guī)范基本建設(shè)工 程預(yù)算、決算審計業(yè)務(wù)，根據(jù)國家教委第24號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》及國家其它 有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我校實際制定本辦法。二、本辦法所稱基本建設(shè)工程預(yù)算、決算審計，是指對基 本建設(shè)工程預(yù)算、決算及其相關(guān)資料進行審查與復(fù)核，并發(fā)表審計意見。三、修繕、專項、裝飾等工程審計業(yè) 務(wù)，除有特定要求者外，應(yīng)當參照本辦法辦理。五、基本建設(shè)工程預(yù)算具有固有的不確定性，審計人員不應(yīng)對預(yù)算結(jié)果的 可實現(xiàn)程度做出保證。七、審計人員應(yīng)當將基本建設(shè)工程預(yù)算、決算審計的過程及其結(jié)果記錄于 審計工作底稿，并進行必要的復(fù)核。九、審計人員執(zhí)行基本建設(shè)工程預(yù)算、決算審計業(yè)務(wù)，應(yīng)當在充分了 解被審計單位有關(guān)情況和獲取審計資料的基礎(chǔ)上，合理制定審計計劃，并根據(jù)審計過程中情 況的變化，予以必要的修改或補充。十一、審計人員在審計基本建設(shè)工程預(yù)算時，應(yīng)當重點審查以下事項 ：(一)單項工程預(yù)算編制是否真實、準確，主要包括： 工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確； 分項工程預(yù)算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當； 工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標準； 設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致； 設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價；利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。十二、審計人員在審計基本建設(shè)工程決算時，應(yīng)當在審查本辦法第十 一條規(guī)定的審查事項的基礎(chǔ)上，重點審查以下事項： (一)工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證； (二)工程材料和設(shè)備價格的變化情況； (三)工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況； (四)補充合同的內(nèi)容； (五)工程項目概算執(zhí)行情況；(六)工程項目資金的來源、支出及結(jié)余等財務(wù)情況； (七)工程項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況； (八)交付使用資產(chǎn)情況。十四、審計人員審計基本建設(shè)工程決算遇到以下情況時，應(yīng)當獲取 適當?shù)淖C據(jù)： (一)變更工程設(shè)計；(二)建設(shè)單位提供材料和設(shè)備； (三)施工中使用的工程材料或設(shè)備的價格與規(guī)定不符； (四)變更不同資質(zhì)的施工企業(yè)； (五)改變工程項目的性質(zhì)； (六)提高或降低建設(shè)標準； (七)計劃外工程項目； (八)其他應(yīng)當獲取證據(jù)的情況。十六、審計人員應(yīng)當特別關(guān)注以下事項，以判斷基本建設(shè)工程預(yù)算、決算是否運用了不合理定額和取費標準： (一)對預(yù)算、決算有重大影響的； (二)特別容易受關(guān)鍵因素變動影響的； (三)具有高度不確定性的分項工程； (四)預(yù)算定額沒有列入或需要換算的。十八、審計人員通常應(yīng)當就審計后的意見與委托人、建設(shè)單位和施工單位會審，根據(jù)會審情況形成審計結(jié)論。十九、為了嚴格工程預(yù)、決算管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定凡誤差超過5%的征收其 審計費用，專戶管理。二十、審計室在對基建、修繕等工程項目審計的過程中，要按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計準則》組織實施。 二十一、審計人員在審計過程中必須實事求是，客觀公正，認真負責(zé)，對 違規(guī)違紀的有關(guān)責(zé)任人要按規(guī)定進行處理或處分。第二篇：會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法財政部關(guān)于《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的通知來源： 作者： 日期：20110214 我來說兩句(0條)復(fù)制鏈接 字號: 小 中 大推薦欄目： 會計法規(guī) 會計法論文 會計常識 律師在線 律師法律咨詢財政部關(guān)于《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）：為了進一步提高基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算編報與審核質(zhì)量，充分發(fā)揮社會中介機構(gòu)在投資監(jiān)督體系中的作用，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和《國務(wù)院關(guān)于整頓會計工作秩序進一步提高會計工作質(zhì)量的通知》（國發(fā)〔１９９６〕１６號）等規(guī)定，現(xiàn)將《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。財政部一九九九年八月五日會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法第一章 總則第一條 為了進一步提高基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算編報質(zhì)量，規(guī)范會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核業(yè)務(wù)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。本辦法所稱被審核單位，是指對基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算負責(zé)并接受審核的項目法人單位或其他單位。本辦法所稱基本建設(shè)工程預(yù)算，是指根據(jù)施工圖所確定的工程量，選套相應(yīng)的預(yù)算定額、預(yù)算單價及有關(guān)的取費標準，預(yù)先估算工程項目價格的文件。本辦法所稱基本建設(shè)工程決算，是指在工程項目或單薦工程竣工后編制的，綜合反映工程項目實際造價、建設(shè)成果的文件。第二章 一般原則第四條 合理編制并充分披露基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算，保證預(yù)算、結(jié)算、決算及相關(guān)資料的真實、合法、完整，是被審核單位的責(zé)任；按照本辦法的要求出具基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算審核報告，并保證審核報告的真實性、合法性，是會計師事務(wù)所及審核人員的責(zé)任。審核報告的合法性是指審核報告的編制和出具必須符合《中華人民共和國注冊會計師法》和本辦法的規(guī)定。第六條 基本建設(shè)工程預(yù)算具有固有的不確定性，審核人員不應(yīng)對預(yù)算結(jié)果的可實現(xiàn)程度做出保證。第八條 審核人員應(yīng)當將基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核的過程及其結(jié)果記錄于審核工作底稿，并進行必要的復(fù)核。原執(zhí)行的《基本建設(shè)施工預(yù)決（結(jié)）算審計驗證規(guī)則（試行）》（會協(xié)字〔１９９６〕３９９號）同時廢止。第二條 本辦法所稱基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核，是指會計師事務(wù)所接受委托，對基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算及其相關(guān)資料進行審查與復(fù)核，并發(fā)表審核意見。本辦法所稱審核人員，是指在會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核的注冊會計師、造價工程師等專業(yè)人員。本辦法所稱基本建設(shè)工程結(jié)算，是指按工程進度、施工合同、施工監(jiān)理情況辦理的工程價款結(jié)算，以及根據(jù)工程實施過程中發(fā)生的超出施工合同范圍的工程變更情況，調(diào)整施工圖預(yù)算價格，確定工程項目最終結(jié)算價格的竣工結(jié)算文件。第三條 會計師事務(wù)所執(zhí)行基本建設(shè)工程的其