【正文】 。■縮小行業(yè)收入差別，關(guān)鍵在于抑制部分壟斷行業(yè)的過高收入。由于我國長期分割的二元社會保障制度的存在，廣大農(nóng)村勞動者未被納入社會保障制度的范圍之內(nèi)，這不利于市場經(jīng)濟發(fā)展和勞動制度改革，也阻礙著農(nóng)村剩余勞動力的有序轉(zhuǎn)移。（三）完善社會保障和福利制度，建立城鄉(xiāng)一體的社會保障和福利體系。現(xiàn)在的戶籍制度是城鄉(xiāng)發(fā)展的壁壘，要增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距必須全面改革城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，加快建立靈活創(chuàng)新的戶籍制度。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)民素質(zhì)，以集約化、規(guī)模化為目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入。（二）改革城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制及戶籍制度，加快農(nóng)村剩余勞動力自由流動。由于我國采取了城市偏向的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，通過工農(nóng)業(yè)價格剪刀差的廉價土地征用等手段，農(nóng)村無償支持了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，當(dāng)人均GDP超過1000美元，在進入全面建設(shè)小康社會的可持續(xù)發(fā)展階段中，就要相應(yīng)采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城市支持農(nóng)村”的政策，建立城鄉(xiāng)互動的協(xié)調(diào)機制。在許多農(nóng)業(yè)大省，稅費改革的步子邁得很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的力度前所未有，很多吃財政飯的閑散人員不得不自謀出路，“當(dāng)干部”已經(jīng)不再是令人羨慕的營生，農(nóng)民的不合理支出有了明顯的減輕，但是，我們也不能不看到，以上這些改革措施并沒有在實質(zhì)上增加農(nóng)民的收入。實施,為某些尋租活動提供了便利條件。我國監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,許多非市場因素在發(fā)揮作用,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動以及尋租行為的出現(xiàn),形成非法收入。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題沒有系統(tǒng)的解決辦法。迄今為止,我國農(nóng)村仍未能建立一套象城市那樣的社會保障體系,而且養(yǎng)老保險方面,絕大多數(shù)農(nóng)民基本上還都是通過家庭自保來實現(xiàn)保障的。此外,我國稅收管理薄弱,依法治稅水平不高,對地下稅、黑色稅收打擊乏力,對于個人所得稅的征管嚴重不到位等都使稅收在居民收入差距產(chǎn)生后沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。我國實行的是個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用。而且雙軌制的(二)制度缺陷在按勞分配與按要素分配相結(jié)合的新的分配機制下,按照投入生產(chǎn)的要素的貢獻來分配收入,不同的要素所有者由于擁有要素的數(shù)量、質(zhì)量不同而獲得不同的收入。(2)體制改革的另一個負面后果是產(chǎn)生各種壟斷行為以及通過壟斷行為獲得暴利的尋租活動。體制改革給經(jīng)濟注入了活力,使城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。城鄉(xiāng)兩種戶籍制度的長期存在阻礙了農(nóng)村剩余勞動力自由流動,農(nóng)民享受不到公平的就業(yè)機會、薪酬水平、福利待遇,并且農(nóng)民進城務(wù)工也會面臨很多障礙,這種種因素都把農(nóng)村勞動力長期禁錮于農(nóng)村和農(nóng)業(yè),使農(nóng)民的非農(nóng)收入減少,這在客觀上也制約了農(nóng)民收入的增長,促使城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。建國以來,我國實行的是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,使得工業(yè)發(fā)展迅速并快速積累,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢且不穩(wěn)定,農(nóng)民收入長期增長緩慢,非均衡發(fā)展,從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大。此后城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大,∶1,∶1,∶1,絕對差距超過萬元。城鄉(xiāng)居民收入差距研究綜述改革開放后,我國城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大,∶1。第二篇：城鄉(xiāng)收入差距二、我國城鄉(xiāng)居民收入差距形成的原因分析改革開放30年來,我國經(jīng)濟快速增長,城鄉(xiāng)居民收入均大幅提高,但城鄉(xiāng)居民收入差距卻不斷擴大。但宋迎昌也坦承，目前中國中西部的城鄉(xiāng)收入差距還是很大，比例超過4比1，而北京、上海、廣東的數(shù)值則要低的多，“這種差距主要是因為經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)體制分割現(xiàn)象嚴重，以及發(fā)展機會不平等等因素所造成?！按箨懗青l(xiāng)差距縮小與政府近年來推出的一些惠民政策有關(guān)，包括對農(nóng)民的各種補貼、稅收減免、扶持就業(yè)、照顧農(nóng)民工生活等。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長助理宋迎昌表示，大陸城鄉(xiāng)差距大，跟經(jīng)濟社會發(fā)展的階段有關(guān)，“一個地區(qū)的發(fā)展，要經(jīng)歷城鄉(xiāng)收入差距由低水平的均衡到收入擴大、再到收入縮小這樣一個過程，呈現(xiàn)倒U字形，這是一個規(guī)律，世界上每一個國家和地區(qū)都會出現(xiàn)這樣的狀況。第一篇：中國城鄉(xiāng)收入差距 全球最大中國城鄉(xiāng)收入差距 全球最大《經(jīng)濟日報》記者林海／聯(lián)合新聞網(wǎng)提供( 12:08)中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布報告指出，中國目前的城鄉(xiāng)收入差距比高達：1，是世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一?！吨袊?jīng)濟周刊》報道，在2005年時，國際勞工組織（ILO）就曾經(jīng)公布數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)的國家，只有包含中國在內(nèi)的三個國家超過2，而英、。”宋迎昌說，從1978年實施改革開放到現(xiàn)在，中國的城鄉(xiāng)收入差距也經(jīng)歷倒U字形發(fā)展的過程，而差距正在逐漸縮小。”宋迎昌分析指出，這使得中國很多省區(qū)的農(nóng)民收入增長速度超過城鎮(zhèn)居民，對于縮小收入差距比例有很大的作用?！备鶕?jù)統(tǒng)計，去年中國農(nóng)村居民的收入增速比城鎮(zhèn)快，是從1998年以來的第一次，但是差距仍然相當(dāng)大，社科院農(nóng)村發(fā)展研究所預(yù)計2011年。本文綜述了造成我國居民收入差距擴大的主要原因及縮小我國城鄉(xiāng)居民收入差距的對策。隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,農(nóng)民收入開始增長,與城市居民的收入差距開始縮小, ∶1。二、我國城鄉(xiāng)居民收入差距形成的原因分析歷史上我國存在的城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定了城鄉(xiāng)居民勞動生產(chǎn)率方面的巨大差異,但實行城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不同步,是導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的主要原因。另一方面,由于實行城市和農(nóng)村兩種戶籍制度,造成城鄉(xiāng)勞動力市場分割和城市勞動力市場對農(nóng)民的封閉,加固了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的格局。(1)1978年,我國由農(nóng)村開始進行體制改革,1985年面向城市進行改革。但在改革過程中,農(nóng)村居民內(nèi)部和城鎮(zhèn)居民內(nèi)部的個人收入增長都是不平衡的,城鄉(xiāng)改革不平衡加劇了城鄉(xiāng)居民收入的不平衡,因此,改革本身帶來了收入差距的擴大。在我國,郵電、金融、保險等行業(yè)享受國家投資和占有公有資源等便利條件,實行壟斷經(jīng)營,形成壟斷收入,壟斷行業(yè)的收入持續(xù)快速增長,職工的工資收入以及各種福利比非壟斷性行業(yè)要高。這對促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推進作用,在一定程度上提高了居民的收入水平,但由于城鄉(xiāng)空間地域在市場化等方面的顯著差異,城鎮(zhèn)居民從中受益較多而農(nóng)村居民從中受益不大,結(jié)果在客觀上也起到了擴大城鄉(xiāng)居民收入分配差距的作用。首先個人所得稅的起征點過低,只能使得中低收入階層的收入更低,而對高收入階層影響很小,這導(dǎo)致稅收調(diào)節(jié)的低效應(yīng),城鄉(xiāng)居民之間