【正文】 提速，按國家要求配齊各級服務(wù)機構(gòu)設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)人員。（十二）加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口和計劃生育條例》規(guī)定，落實基層人口和計劃生育干部報酬、崗位津貼和勞動保護等待遇。按照包頭市“一杯奶”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排部署，落實到位，繼續(xù)推進城鎮(zhèn)低收入和農(nóng)牧區(qū)孕期婦女納入領(lǐng)事范圍，確保應(yīng)享盡享。（6分）l、穩(wěn)定和加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。負責(zé)人口和計劃生育工作的嘎查村民委員會、居民委員會副主任的補貼標(biāo)準(zhǔn)，參照嘎查村民委員會、居民委員會主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；認(rèn)真貫徹《條例》，依法落實連續(xù)從事計生工作10年以上且現(xiàn)己離職的村居助理員生活補助，有具體落實的文件、花名、簽收依據(jù)等資料。積極推進信訪工作長效機制建設(shè)。（十）堅持依法行政，維護群眾計劃生育合法權(quán)益，無重大行政執(zhí)法惡性案件發(fā)生?，F(xiàn)居住地流動人口計劃生育工作經(jīng)費達到戶籍人口投入標(biāo)準(zhǔn)。（9分）l、將流動人口計劃生育服務(wù)管理納入人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，推動相關(guān)部門齊抓共管。全員人口信息相關(guān)內(nèi)容每季度與公安、衛(wèi)生、民政等部門進行比對并形成分析報告，提交黨委、政府和上級主管部門發(fā)信科，實現(xiàn)人口信息共享互通。（8分）落實全員人口信息工作專項經(jīng)費，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居全員人口信息化建設(shè)工作中人員、設(shè)備達標(biāo)問題。惠民計生工作有新做法，并與相關(guān)經(jīng)濟政策和人口計生政策銜接及落實情況。(七)全面落實國家、自治區(qū)、包頭市制定的各項計生惠民政策，整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人口計生利益導(dǎo)向政策措施，積極探索建立與相關(guān)經(jīng)濟社會政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。I政策內(nèi)二孩結(jié)扎和雙女結(jié)扎家庭一次性獎勵費各級財政均按比例予以安排。不足部分，由旗縣財政補足；實行鄉(xiāng)財縣管地區(qū)，由旗縣財政足額預(yù)算安排。（9分）旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入人口和計劃生育事業(yè)費人均達到22元，列入預(yù)算并按要求到位，其中，旗縣本紐財政投入不低于人均9元標(biāo)準(zhǔn)。其中，旗縣區(qū)本級財政投入人口計生事業(yè)費不低于人均9元。人口與計劃生育財政投入增長幅度應(yīng)當(dāng)高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。把人口計生綜合改革與創(chuàng)建幸福家庭活動有機結(jié)臺，以載體創(chuàng)新、完善機制為抓手，打造品牌，提升服務(wù)，滿足需求，突出計生惠民，在率先轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新突破。（5分）l、深入開展綜合改革示范市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)活動，因地制宜確定本地區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)，圍繞“六大機制”建設(shè)，形成具有本地區(qū)特色的綜合改革模式。（五）深化人口和計劃生育綜合改革，積極開展綜合改革示范市和旗縣區(qū)創(chuàng)建活動。對出生人口性別比偏高、下作不力的地區(qū)實行約談、通報，直至一票甭決。出生人168。成立綜合治理出生人口性別比偏高的領(lǐng)導(dǎo)組織，辦事機構(gòu)健全。出生人口性別比在107——120的地區(qū)，要求超出107的部分下降10%，在120以上的地區(qū)要求超出107的部分下降12%，堅決遏制性別比持續(xù)升高勢頭。（四）綜合治理出生人口性別比問題。（10分）（1）出生缺陷干預(yù)經(jīng)費投入到位；（2）建立完善“政府主導(dǎo)、部門配合、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷干預(yù)工作機制；（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立免費孕前優(yōu)生健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。符合政策生育率達到92%以上。（二）穩(wěn)定低生育水平，完成包頭市人民政府下達的年度人口計劃；符合政策生育率達到92%以上。（3）各級黨校（人口理論教育培訓(xùn)基地）要保證有1名以上人口理論教學(xué)科研的教師。（1）各級黨委中心組人口理論學(xué)習(xí)有制度性安排和考核評估辦法，確保每年至少學(xué)習(xí)一次（不少于4學(xué)時）。堅持各級黨委中心組人口理論學(xué)習(xí)和各級黨校人口理論教育。第一篇：2012年包頭市人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核評估內(nèi)容和評估辦法2012年包頭市人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書考核評估內(nèi)容和評估辦法（一）堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，層層實行人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，落實“一票否決”制。進一步健全和完善統(tǒng)籌解決人口問題的宏觀決策和綜合治理長效工作機制。（10分）（1）旗縣區(qū)組織有關(guān)部門，落實責(zé)任制和完善綜合治理機制；（2）解決影響人口計生工作的突出困難和重大問題；（3）貫徹落實中央《決定》和包頭市《實施意見》以及年內(nèi)包頭市委、政府對全市人口計生工作的安排部署情況；（4）完善統(tǒng)籌解決人口問題的宏觀決策和綜合治理長效工作機制的新舉措。（2）各級黨校（人口理論教育培訓(xùn)基地）人口理論教育有制度性安排及考核評估辦法，確保每年主體班人口理論教學(xué)的落實。（4）注重人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。（13分）人口出生率控制在8‰之內(nèi)，現(xiàn)居住總?cè)丝谂c本地區(qū)統(tǒng)計局公布的總?cè)丝诎l(fā)展戰(zhàn)略研究。（三）切實提高出生人口素質(zhì)，全面實施出生缺陷干預(yù)工程，積極推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作，提高出生缺陷預(yù)防覆蓋率。（2）制定《免費孕前優(yōu)生健康檢查工作實施方案》和具體指導(dǎo)意見，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任，做到人員、資金、設(shè)備三落實。對出生人口性別比嚴(yán)重偏高、工作措施不力的地區(qū)實行約淡、通報，直至一票否決。（18分）綜合治理出生人口性別比偏高問題，列入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核。建立相關(guān)制度、工作機制和區(qū)域協(xié)作機制，確保相關(guān)部門的職責(zé)落實到位。陸別比應(yīng)控制在103——107之內(nèi)。按照《包頭市集中接治“兩非”專項行動實施方案》要求，積極開展集中整治“兩非”專項行動，解決遏制出生人口性別比偏高的勢頭。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障等“六大機制”。年內(nèi)至少在兩個機制建設(shè)上有創(chuàng)新、有成效。（六）按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與劃生育條例》規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算。2012年，旗縣（含蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）用于人口和計劃生育事業(yè)財政投入不低于人均22元。用于計劃生育家庭獎勵補償性經(jīng)費在人均事業(yè)費投入之外另做預(yù)算安排。按總?cè)藎]計算，繼續(xù)安排社會撫養(yǎng)費、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌贊納入財政預(yù)算的人口和計劃生育事業(yè)費人均達13元（包括鄉(xiāng)財政投入、轉(zhuǎn)移支付投入、社會撫養(yǎng)費征收返還等）。獨生子女父母獎勵費各級財政均按比例予以安排。凡將用于計劃生育家庭的獎勵補償性經(jīng)費在人均事業(yè)費投入以外另做預(yù)算安排的地區(qū)，在投入考核中予以鼓勵。（6分）全面落實國家“三項制度”和自治區(qū)、包頭市制定的各項計生惠民政策（包括獎勵對象確認(rèn)