【正文】 下訪，及時(shí)把相關(guān)情況報(bào)送縣有關(guān)職能部門。對(duì)于難點(diǎn)焦點(diǎn)問題、已查結(jié)的信訪問題及已化解的矛盾糾紛開展“回頭看”，對(duì)反映人進(jìn)行回訪，了解群眾的滿意程度，防止矛盾糾紛積累、激化。堅(jiān)持排查在先，掌握社情民意早介入堅(jiān)持每月分析排查不穩(wěn)定因素，對(duì)重點(diǎn)疑難事件進(jìn)行共同研究、探討，尋找解決難題的辦法。二是實(shí)行干部職工下訪。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心根據(jù)縣委的要求和部署，在中心設(shè)立受理總臺(tái)，設(shè)專人熱情接待來訪群眾，對(duì)來訪群眾做到用心聽訴、認(rèn)真記錄、耐心解釋。在村、社區(qū)、學(xué)校中廣泛開展社會(huì)主義道德教育，積極引導(dǎo)廣大群眾易風(fēng)易俗，轉(zhuǎn)變思想觀念，以身作則，把社會(huì)主義榮辱觀教育作為思想道德建設(shè)的基石和核心內(nèi)容，貫穿于各項(xiàng)工作全過程，營(yíng)造一個(gè)懲惡揚(yáng)善、知理守法、明辨是非的良好社會(huì)氛圍，良好風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)充分利用法律宣傳日、普法學(xué)習(xí)等活動(dòng)，以專欄、墻報(bào)、上法制課、張貼標(biāo)語(yǔ)、送法律書籍下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等形式在農(nóng)村開展了各方面的法律法規(guī)宣傳，大大提高了廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念。今年以來，XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心共受理各類矛盾糾紛72宗，通過采取聯(lián)合調(diào)處、專題研判等措施，成功調(diào)68宗，%；各村（社區(qū)）綜治信訪維穩(wěn)工作站共受理各類矛盾糾紛34宗，成功調(diào)處34宗，調(diào)處成功率100%。近年來，特別是開展鎮(zhèn)級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以來，石城鎮(zhèn)圍繞“石材名城、生態(tài)X城、和諧X城、善政X城”的目標(biāo)，建立完善鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新“五個(gè)在先”綜治特色（即：教育在先，服務(wù)在先，排查在先，預(yù)案在先、防范在先）。第一篇：鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)（推薦）“五個(gè)在先”筑牢綜治維穩(wěn)基石 ——XX縣XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)2010年9月6日2003年12月，XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)合并設(shè)立XX鎮(zhèn),轄21個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)，225條自然村，總?cè)丝?2670人。324線國(guó)道貫穿全境，點(diǎn)多面廣、外來人口較多，治安形勢(shì)復(fù)雜。今年4月以來，我鎮(zhèn)先后在XX社區(qū)、XX村、XX村和XX市XX石材有限公司設(shè)立綜治信訪維穩(wěn)工作站，構(gòu)筑起農(nóng)村維穩(wěn)第一道防線，筑牢綜治維穩(wěn)基石，提高了人民群眾的安全感。堅(jiān)持教育在先，營(yíng)造遵紀(jì)守法好環(huán)境一方面開展法律知識(shí)教育活動(dòng)。另一方面開展社會(huì)主義道德教育。堅(jiān)持服務(wù)在先，拉近群眾距離潤(rùn)民心一是專人接待來訪。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“接訪日”活動(dòng)，完善黨委、政府與群眾溝通交流的平臺(tái)，建立健全矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)機(jī)制，減少矛盾糾紛的發(fā)生，做到“一個(gè)窗口服務(wù)群眾，一個(gè)平臺(tái)受理反饋”。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪日的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)掀起干部職工下訪熱潮，分片包干下訪，深入到基層、到田里地頭、到農(nóng)戶家中，及時(shí)捕捉涉訪信息和和化解帶有苗頭性的信訪案件，變上訪為下訪，主動(dòng)深入基層知民情、察民意、解民憂、聚民力，對(duì)矛盾糾紛做到“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決”，有效防止矛盾糾紛的激化。全鎮(zhèn)健全完善鎮(zhèn)、村、小組三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，建立“村排查、小調(diào)處；鎮(zhèn)排查、齊調(diào)處”的工作機(jī)制，對(duì)重大矛盾糾紛嚴(yán)格按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“預(yù)事于前、處理于先、早期介入、及時(shí)調(diào)處、注重回訪”的原則，把調(diào)處責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、單位、部門、行政村，做到及時(shí)處置群體性事件。去年4月27日，五星村委大坪村與東風(fēng)水庫(kù)因歷史遺留問題發(fā)生糾紛，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心獲悉后，經(jīng)初步調(diào)處不成功，后經(jīng)召開聯(lián)席會(huì)議深入研判分析，認(rèn)為事件時(shí)間跨度大，原有資料保存有限，而且處理事權(quán)在縣直部門，調(diào)處難度較大；該事件牽涉人數(shù)較多，如處理不當(dāng)，極易引發(fā)群體性事件。同時(shí)，安排干部職工35人聯(lián)系到戶，做好下訪工作，了解群眾、村民們的所思所想，有的放矢地開展工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究，就村民的訴求提出了可行性方案并報(bào)縣政府決定，縣政府根據(jù)工作組的方案合理予以解決，成功地調(diào)處了該宗水庫(kù)建設(shè)遺留的矛盾糾紛。中心工作人員對(duì)每一個(gè)案件摸清情況，做好工作預(yù)案，注重抓信息早治理、抓季節(jié)重點(diǎn)預(yù)防、抓排查超前預(yù)防、抓調(diào)處重回訪，有效遏制矛盾糾紛反彈和不安定因素。去年12月4日，中心收到根圍村委會(huì)車田壩村許衛(wèi)文的投訴書，投訴書稱其出于公心，自愿出資1000多元修好通往竹坑山場(chǎng)道路，但因未完全征得對(duì)方族人同意的情況下將對(duì)方族人的“太公位”進(jìn)行遷移而造成對(duì)方人員出現(xiàn)傷亡，對(duì)方族人到許衛(wèi)文家中進(jìn)行破壞財(cái)物泄憤的矛盾糾紛，收到該矛盾糾紛的信息后，鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，即召開了聯(lián)席研判會(huì)議及時(shí)調(diào)整了調(diào)處策略，制定和啟動(dòng)預(yù)案程序，推行“情、理、利、法”調(diào)解，經(jīng)過一翻苦口婆心、推心置腹和連續(xù)作戰(zhàn)，終將該糾紛進(jìn)行了徹底調(diào)處，有效防止了群體性事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了雙贏和諧解決的目標(biāo)。在具體工作實(shí)踐中，中心抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極開展打擊“兩搶一盜”、摩托車被盜、入室盜竊等專項(xiàng)治理活動(dòng)，迅速出擊，嚴(yán)厲打擊，始終保持對(duì)違法分子的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件和治安災(zāi)害事故?，F(xiàn)在，XX鎮(zhèn)刑釋解教人員大部分自謀職業(yè)，安分守己，暫沒有發(fā)生再違法犯罪現(xiàn)象。《辦法》規(guī)定：村（居）委每成功調(diào)處一宗矛盾糾紛的獎(jiǎng)勵(lì)100元；年度內(nèi)，某村（居）委沒有發(fā)生矛盾糾紛案件上報(bào)鎮(zhèn)中心的以及以上部門調(diào)處的，獎(jiǎng)勵(lì)A(yù)類村委會(huì)5000元，B類村委4000元，C類村委3000元。這些激勵(lì)措施的實(shí)行，充分調(diào)動(dòng)起村（居）委會(huì)干部調(diào)處矛盾糾紛的積極性，集中鎮(zhèn)村人力資源優(yōu)勢(shì)，把調(diào)處矛盾糾紛的重心下移到各村、社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站，真正把中心建設(shè)成為“兩頭延伸”的紐帶，黨委政府聯(lián)系群眾的窗口、老百姓喜愛的“群眾之家”。8月13日，以市中級(jí)人民法院莫亞林院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五五普法驗(yàn)收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃，成效顯著，值得推廣。“五五”普法以來，該縣以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實(shí)開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。其主要做法是：一是創(chuàng)新工作機(jī)制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)力量良性互動(dòng)，為平安和諧凝聚力量。2006年五五普法啟動(dòng)之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會(huì)保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動(dòng)。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長(zhǎng)年累月集中人力、物力、財(cái)力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項(xiàng)，就地就近化解各類矛盾糾紛。在農(nóng)村各社區(qū)