【正文】 （一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和《本辦法》。第八條 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型（如:礦井瓦斯、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、頂板事故、水災(zāi)事故、瓦斯突出事故、沖擊地壓等），制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，其主要內(nèi)容：包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處臵程序和應(yīng)急保障等。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力15萬(wàn)t/a（含15萬(wàn)t/a）以下，且危險(xiǎn)性較小的煤礦企業(yè)（低瓦斯、水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單、無(wú)礦壓沖擊危險(xiǎn)性），其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可合并編制。第六條 煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在全面分析危險(xiǎn)因素和各類事故隱患，客觀評(píng)估危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)及應(yīng)急能力、應(yīng)急資源，廣泛聽取一線作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、礦山救援隊(duì)伍指戰(zhàn)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)本辦法和《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制。第四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系、規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂和監(jiān)督管理等工作，保證各類應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。新疆煤礦安全監(jiān)察局（自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局）應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案管理是指各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)的各類煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、實(shí)施、修訂和監(jiān)督檢查等工作。本辦法所稱各級(jí)負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的部門是指各產(chǎn)煤地（州、市）和縣（市、區(qū)）煤炭管理部門及其負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急管理部門）和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱煤監(jiān)機(jī)構(gòu)）。第二篇：煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理工作，完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》）和相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)際制定本辦法。（十一）專家組 組 長(zhǎng)：高遠(yuǎn)鵬成 員：各煤礦輔助救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)及聘請(qǐng)有關(guān)應(yīng)急救援方面的專家 應(yīng)急救援處置提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，提高搶險(xiǎn)救援效率。（四）群眾工作組成 員：廖慶東、蔡元元、鄧澤焰調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查和控制事故煤礦的有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員相關(guān)情況等。（二）搶險(xiǎn)救助組 組 長(zhǎng)：陳林生成 員：礦山救護(hù)隊(duì)及煤礦輔助救護(hù)隊(duì)，全體應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員配合有關(guān)人員搞好傷員搶救工作。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任附件：XX鄉(xiāng)煤礦一般事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員名 單一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：桂 楗 副組長(zhǎng)：王 凱成 員：鄉(xiāng)直有關(guān)站辦所主要負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記、村委會(huì)主任、各礦企業(yè)負(fù)責(zé)人。（五）監(jiān)督檢查鄉(xiāng)安監(jiān)所對(duì)煤礦應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。安監(jiān)小組對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)公眾信息交流各煤礦企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明煤礦作業(yè)的危險(xiǎn)性和發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。專兼職應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)骨干隊(duì)伍應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備必要的人員、裝備、開展培訓(xùn)演練。煤礦企業(yè)、各行政村和安監(jiān)所應(yīng)根據(jù)本企業(yè)、本地、本鄉(xiāng)煤礦事故應(yīng)急救援特點(diǎn)，建立輔助救護(hù)隊(duì)和依托專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。事故發(fā)生地通信線路中斷，電信局、移動(dòng)分公司要及時(shí)組織搶修恢復(fù)，同時(shí)盡快建立并啟動(dòng)衛(wèi)星或微波等機(jī)動(dòng)通信方式，保證應(yīng)急指揮信息通暢，努力保障事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮通信暢通。鄉(xiāng)安監(jiān)所設(shè)立報(bào)警電話，電話號(hào)碼為4631118。報(bào)告內(nèi)容包括：事故基本情況，接報(bào)后救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，救援工作采取的主要措施和搶險(xiǎn)效果，搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及建議等。八、救援人員的安全防護(hù)專業(yè)或輔助救援人員根據(jù)煤礦事故的類別、性質(zhì)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，所有應(yīng)急救援人員必須佩戴安全防護(hù)裝備，保證安全。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨領(lǐng)域影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由鄉(xiāng)政府辦公室協(xié)調(diào)，影響特別嚴(yán)重的報(bào)市人民政府決定。交警中隊(duì)、當(dāng)?shù)匦姓濉F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量消除事故煤礦周圍和搶險(xiǎn)通道上的障礙物，開辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻，保障供電及通訊暢通。當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔銜r(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級(jí)政府或上級(jí)煤礦應(yīng)急救援組織提出增援請(qǐng)求?？傊笓]、副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。六、指揮和協(xié)調(diào)啟動(dòng)IV級(jí)以上響應(yīng)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員、專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即配合事故發(fā)生地行政村和企業(yè)組織實(shí)施應(yīng)急救援，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮原則上煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，必要時(shí)也可由鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和事故發(fā)生地安監(jiān)所、派出所、國(guó)土、衛(wèi)生、供電、交警中隊(duì)、民政、勞動(dòng)保障、宣傳、工會(huì)等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部下設(shè)12個(gè)工作小組：現(xiàn)場(chǎng)指揮組：由總指揮、副總指揮和煤礦救護(hù)隊(duì)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)處置突發(fā)災(zāi)難。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)程序：(1)立即決定啟動(dòng)本預(yù)案并作批示；(2)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急救援工作。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)，必要時(shí)，安全監(jiān)督管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故信息報(bào)告和處理煤礦發(fā)生一般事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即開展自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。如有遇險(xiǎn)人員暫時(shí)無(wú)法解救時(shí)，應(yīng)由應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)專家召開論證會(huì)，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部全體會(huì)商通過，與遇險(xiǎn)者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，才能確定。（三）應(yīng)急結(jié)束確定程序。（1）報(bào)告時(shí)間指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。（三）信息報(bào)告及處置各煤礦為煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告主體。（二）預(yù)警行動(dòng)當(dāng)接到可能導(dǎo)致煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要立即召開會(huì)議，研究部署應(yīng)對(duì)方案，各工作組要采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展及次生事故發(fā)生。加強(qiáng)各項(xiàng)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)工作；按國(guó)家要求安裝完善井下“三條線”的建設(shè)，保證通訊、壓風(fēng)和防塵供水系統(tǒng)正常運(yùn)行；健全瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。（12）專家組：由鄉(xiāng)科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)煤礦輔助救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)及聘請(qǐng)有關(guān)應(yīng)急救援方面的專家，應(yīng)急救援處置提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，測(cè)設(shè)施和報(bào)警功能，提高監(jiān)測(cè)能力；負(fù)責(zé)調(diào)查、掌握全鄉(xiāng)煤礦安全狀況，建立煤礦重大危險(xiǎn)源和重大隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，做好安全信息和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。（10）事故調(diào)查組：鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長(zhǎng)、安監(jiān)所所長(zhǎng)、工會(huì)主席、派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，主要調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查和控制事故煤礦有關(guān)責(zé)任人員，進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員詳實(shí)情況等。（8）信息發(fā)布組：由鄉(xiāng)宣傳干事任組長(zhǎng)，電視臺(tái)長(zhǎng)、工會(huì)干事任副組長(zhǎng)，主要對(duì)事故搶險(xiǎn)信息發(fā)布工作，收集、跟蹤、組織境內(nèi)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。（6）綜合接待組：由鄉(xiāng)政府辦公室主任任組長(zhǎng)、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，主要是為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、事故調(diào)查及工作人員等提供食宿和所需交通工具。應(yīng)急救援指揮部事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，指揮部由總指揮、副總指揮、事故發(fā)生地行政村及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家和救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成12個(gè)工作小組。二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)（一）組織體系鄉(xiāng)政府成立煤礦一般事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組），組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任；副組長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由安監(jiān)所、派出所、國(guó)土資源所、衛(wèi)生院、交警中隊(duì)、勞動(dòng)保障所、民政辦、財(cái)政所、電信分公司、移動(dòng)分公司、供電所、工會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)組成，單位同志為應(yīng)急梯隊(duì)。（三）適用范圍本預(yù)案適用于煤礦開采中瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板等事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：鞍山煤礦，位于源口村上肖，年生產(chǎn)能力4萬(wàn)噸，隨著開采深度增加，煤礦安全生產(chǎn)管理難度日益加大，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須狠抓煤礦生產(chǎn)安全管理，同時(shí)做好煤礦應(yīng)急救援工作。第一篇：煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為規(guī)范全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步防范煤礦生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力，及時(shí)有效地處置煤礦事故災(zāi)難，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）、《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》（安監(jiān)總廳應(yīng)急【2009】84號(hào)）等法律、法規(guī)和《江西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《九江市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。存在主要危險(xiǎn)因素有以下幾個(gè)方面：瓦斯、煤塵爆炸、頂板事故、爆破管理、透水、起重傷害、觸電、火災(zāi)、機(jī)械運(yùn)輸、高空物體打擊、中毒和窒息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦，由辦公室主任兼任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員由相關(guān)成員單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)在鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦一般事故應(yīng)急救群眾，保持事故發(fā)生地群眾情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。（7）醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備一定數(shù)量的醫(yī)療器材和急救藥品，協(xié)調(diào)醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)救助治療和防疫工作。（9）通訊保障組：由電信所負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)：主要保障事故煤礦現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)及內(nèi)外部通訊的暢通。（11）善后處理組：由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民政所所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)、勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)事故后進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在的安全隱患排查整改到位，對(duì)重大安全隱患制定處置方案并指揮整改，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害，災(zāi)后撫恤，生活救助，家屬安撫等。全鄉(xiāng)煤礦必須建立煤礦事故預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理和維護(hù)；控制井下火源，使用礦用阻燃材料；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員，尤其是井下作業(yè)人員的培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類災(zāi)害征兆，向主管部門匯報(bào)并采取措施進(jìn)行治理。各級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)害的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)單位采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。各煤礦企業(yè)在事故發(fā)生后，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)煤礦應(yīng)急救援辦公室，接到煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后，立即按《鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)文件的規(guī)定上報(bào)事故情況。（二）發(fā)生四級(jí)事故時(shí)，鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，四級(jí)以上報(bào)上一級(jí)煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)、配合事故救援工作。首先，有事故發(fā)生煤礦詳細(xì)核實(shí)無(wú)誤后，提出應(yīng)急結(jié)束報(bào)告和建議，有應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，總指揮批準(zhǔn)。（四）按照有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)處置煤礦事故過程中征用的勞務(wù)、設(shè)施、設(shè)備、受損的農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)因參與應(yīng)急處置工作而受傷的人員給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫恤。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。(3)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)市安監(jiān)局；(4)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員立即組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位響應(yīng)程序：根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況，需要縣公安消防大隊(duì)或礦山救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援的，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后，由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)通知其單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合參與應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組：由煤礦礦山救護(hù)隊(duì)、事故單位和領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)集的有關(guān)專業(yè)救護(hù)隊(duì)救助人員組成，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部制定的搶險(xiǎn)救援方案和保障安全技術(shù)措施。1當(dāng)?shù)匦姓褰拥绞鹿蕡?bào)告后，立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣畣?dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，制定事故應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施，根據(jù)需要，及時(shí)修訂救援方案。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上級(jí)政府或上級(jí)煤礦應(yīng)急救援組織提出增援請(qǐng)求或?qū)麊T迅速轉(zhuǎn)移到外地救治。根據(jù)搶險(xiǎn)事態(tài)發(fā)展變化情況，若出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急措施。在煤礦事故救援過程中，繼續(xù)出現(xiàn)搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴(kuò)大，或沒有辦法實(shí)施救援，或沒有繼續(xù)救援的價(jià)值等情況時(shí)，經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)人員充分再論證，提出中止救援的意見，報(bào)市上一級(jí)政府做出決定。九、應(yīng)急結(jié)束并書面報(bào)鄉(xiāng)人民政府。十一、保障措施（一）通信與信息保障鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)人員、有關(guān)行政村、安全小組通訊聯(lián)系方式，保證一旦發(fā)生煤礦一般事故能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。應(yīng)急響應(yīng)期間，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和事故發(fā)生地行政村、安全小組要及時(shí)將工作進(jìn)展情況向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（二）應(yīng)急支援與保障救援裝備保障煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定配備礦山事故應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急隊(duì)伍保障煤礦事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以煤礦企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)骨干隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以專業(yè)隊(duì)伍為重要力量。有關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍和煤礦企業(yè)充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)