【正文】 政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合的信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制；建立以實(shí)行責(zé)任倒查、初信初訪的首辦責(zé)任制度；建立以黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實(shí)施、各職能部門共同參與的信訪督查機(jī)制；建立信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核和信訪聽證制度；實(shí)行信訪工作“一票否決制”，使群眾的困難和問題能夠便捷暢通地反映，群體性事件和群訪信息能夠及時(shí)得到反饋和處置。（四）建立信訪工作機(jī)制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。三是進(jìn)一步整合資源，探索社區(qū)（村）警務(wù)室和社區(qū)調(diào)解室相互配合、調(diào)處矛盾的途徑和方法。二是結(jié)合村“兩委”換屆，做好村一級調(diào)解委員會(huì)的換屆工作。通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)。及時(shí)總結(jié)基層典型經(jīng)驗(yàn)做法，固化有效工作模式，進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長效工作機(jī)制。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾糾紛。對于排查出的矛盾糾紛，逐一進(jìn)行登記建檔，歸類梳理，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)，認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位的矛盾糾紛排查工作。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，全面掌握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施，堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。涉嫌違反政府、違法亂紀(jì)問題，交由紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門依法依規(guī)處理；（9）因行政執(zhí)法引發(fā)的矛盾糾紛，由政府或其上級行政機(jī)關(guān)處理；（10）因政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法引發(fā)的涉法涉訴矛盾糾紛，由黨委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)處理；（11）因退伍軍人就業(yè)安置、自然災(zāi)害事故引發(fā)的矛盾糾紛，由民政部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理；（12）因中小學(xué)校引發(fā)的矛盾糾紛，由教育部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理；（13）因民族、宗教問題引發(fā)的矛盾糾紛，由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，協(xié)調(diào)民族宗教等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理；（14）因環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)的矛盾糾紛，由環(huán)保部門牽頭，協(xié)調(diào)公安、國土資源、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理；（15）對可能引發(fā)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定或群體性事件的矛盾糾紛，由維穩(wěn)部門牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理；（16）對治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治，由綜治、公安部門牽頭，相關(guān)村（居）、社區(qū)或部門負(fù)責(zé)排查整治；（17）因排查出的矛盾糾紛超越其處理職權(quán)范圍的，由下級信訪部門報(bào)上級信訪部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理；（18）難以界定主管部門的矛盾糾紛，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭部門，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理。具體職責(zé)：（1）因城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑工程質(zhì)量和工程款結(jié)算、由城建部門牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及建設(shè)單位、施工單位、村、民委員會(huì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理；（2）因征地補(bǔ)償和土地、水源、灘涂權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛，分別由國土資源、農(nóng)辦等部門牽頭，協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理；（3）因農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等問題引發(fā)的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理；（4）因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的規(guī)定，拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益，國有企業(yè)轉(zhuǎn)制解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}引發(fā)的矛盾糾紛，由勞動(dòng)保障部門牽頭，協(xié)調(diào)財(cái)政、工會(huì)等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)處理；（5）因傳銷、制假售假等問題引發(fā)的矛盾糾紛，分別由工商行政管理等部門牽頭，公安、通信管理等部門配合處理；（6）因集資、證券、儲蓄、保險(xiǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛，由政府相關(guān)部門牽頭，協(xié)調(diào)銀行和財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理；（7）因新聞出版、廣播影視引發(fā)的矛盾糾紛，由文廣電、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)依法處理。綜治、維穩(wěn)、城建、信訪部門，是協(xié)助黨委、政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促本鎮(zhèn)及各部門和各單位開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。四、主要任務(wù)（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱到底、橫到邊，排查率100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解率95%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問題一線解決”長效工作機(jī)制。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村居，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。第一篇：矛盾糾紛排查方案北二十家子鎮(zhèn)矛盾糾紛排查方案為全面實(shí)施源頭治理，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，全面建設(shè)富裕型小康社會(huì)”目標(biāo)，根據(jù)中央和省市縣有關(guān)文件精神，在全鎮(zhèn)集中開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)良好。三、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立以黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，綜治、信訪、司法、城建、派出所、等多部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門要比照鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織，確保專項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。各行業(yè)、各領(lǐng)域的主管部門是本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的責(zé)任主體。涉及多個(gè)部門的，由黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)處理；（8）因基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、工作作風(fēng)問題引發(fā)的矛盾糾紛，由組織部門牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。（二）開展調(diào)查研究，深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來，全方位、多層面的深入開展調(diào)查摸排，把各種不安全、不穩(wěn)定的