【正文】 務(wù)收入占85%以上，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為村民致富的主要途徑。其中，同比增收167元，%。據(jù)統(tǒng)計，2004年上半年全省外出務(wù)工人員580萬人，外出務(wù)工人員工資性收入月均達(dá)到720元，比在家務(wù)農(nóng)的現(xiàn)金收入高400元左右。因此，我們必須大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？傊?，改革開放使農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移流動獲得生機(jī)與活力。1990年，在全國農(nóng)民人均純收入中，來自家庭經(jīng)營和工資性收入的比重，%%，而2004年，%和34%，這表明農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入來源發(fā)生了很大變化。到1975年，%。其后，日本采取提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、鼓勵農(nóng)民“兼業(yè)”、大力發(fā)展中小企業(yè)、加快城市化進(jìn)程等舉措，加快了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。日本政府針對本國人多地少、資源短缺的特點，對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了有效干預(yù)。英國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，最初是由圈地運動引起的，這個殘酷的“羊吃人”運動使大量農(nóng)民離開土地到紡織廠做工，成為產(chǎn)業(yè)工人。世界上的發(fā)達(dá)國家早已完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的歷史使命。實踐證明，產(chǎn)業(yè)的變化發(fā)展和勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)密切相關(guān)，隨著勞動生產(chǎn)率的不斷提高和新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，第一產(chǎn)業(yè)剩余的勞動力必然轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)。一、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措社會主義新農(nóng)村建設(shè)是與工業(yè)化緊密相連的。落實這一歷史任務(wù)的一個重要方面，就是要按照胡錦濤總書記的要求，“發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移”。要提高行業(yè)協(xié)會在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)創(chuàng)新與推廣作用：各級政府要在組織、資金、人員等方面為各行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)建與發(fā)展提供支持，使行業(yè)協(xié)會能夠充分發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新主體、技術(shù)實踐主體、技術(shù)推廣主體的作用，依托行業(yè)協(xié)會做好示范區(qū)、示范村、示范戶的建設(shè)，并做好相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)與咨詢，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)推廣落到實處。要充分利用農(nóng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過廣播電視等載體，解決農(nóng)民群眾文化程度偏低、技術(shù)困乏等問題。四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)引進(jìn)及推廣體系的建設(shè)：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵是要在農(nóng)村培訓(xùn)一批能夠掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實用技術(shù)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推廣發(fā)展階段，政府應(yīng)鼓勵金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點項目給予信貸支持。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸收社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。四是政府投資主要用于公共和半公共性質(zhì)項目，農(nóng)民投資投勞主要用于改善自身生產(chǎn)生活條件的項目建設(shè)。保持新林區(qū)建設(shè)項目的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建立一套政府引導(dǎo)和群眾參與緊密結(jié)合的投入機(jī)制。為此，一是各級政府和主管部門按照“多予少取放活”的方針，按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農(nóng)村的投入，建立健全新農(nóng)村建設(shè)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。資金實行多渠道籌措：一是國家有關(guān)部門政策資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等；二是農(nóng)業(yè)重點工程資金、生態(tài)效益補(bǔ)償基金、貧困農(nóng)村建設(shè)資金等給予傾斜；三是農(nóng)業(yè)貼息貸款；四是各級政府和財政投入；五是主管部門和農(nóng)民商戶自身投入。建設(shè)資金要保障：黑龍江省農(nóng)區(qū)建設(shè)時間緊、任務(wù)重、投資大、困難多。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是保護(hù)與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境、有效利用農(nóng)業(yè)資源的重要手留、要建立健全發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金支持體系發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要大量的資金，需要完備的資金支持體系。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盡量節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，大大降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，使更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域，有效地增加農(nóng)民收入。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策，第一靠政策，解放生產(chǎn)力，使原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到充分發(fā)揮；第二靠投入，解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和落后問題，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)及收定購糧資金問題；第三靠科學(xué)技術(shù)，來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。我國部分農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)該將各地的典型經(jīng)驗加以總結(jié)，在更大的范圍內(nèi)加以推廣，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?？萍嫁r(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)在兩個方面：新產(chǎn)品、新品種的開發(fā)和新技術(shù)、新方式的引進(jìn)和推廣。（二）科技農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)途徑是：（一）市場農(nóng)業(yè)。在推動落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多因素中，農(nóng)村市場是一個根本性的因素，但地方政府的作用也是一個重要的因素，而且較之發(fā)達(dá)地區(qū)，落后地區(qū)的地方政府的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用更具有必然性和重要性。關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè) 新農(nóng)村 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革開放三十年來，全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了巨大的成就，但表現(xiàn)出嚴(yán)重的地區(qū)不平衡性，落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較之發(fā)達(dá)地區(qū)較為緩慢。第一篇：淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)淺談發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)摘要：改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，更是我們加快解決“三農(nóng)”的一個難題。多年來，政府通過大力實施“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，探索出一條農(nóng)林牧有機(jī)相結(jié)合，多路并舉推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開辟了建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路。落后地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅關(guān)系本地區(qū)，而且關(guān)系到整個國家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)。一、必須不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的意識，以防止對農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)投資及農(nóng)業(yè)科技的弱化發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)軌變型，是農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外部要強(qiáng)化市場導(dǎo)向功能，按市場需求確定生產(chǎn)方向；內(nèi)部要強(qiáng)化市場核算功能，淘汰在比較成本上的劣勢產(chǎn)品和項目?？萍嫁r(nóng)業(yè)的內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)活動投入和產(chǎn)出逐步向科技傾斜，提高農(nóng)業(yè)投入中科技投入的比重，增大農(nóng)業(yè)科技成果中的科技含量。當(dāng)前，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)的重點是科學(xué)技術(shù)的推廣。二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇中央提出的社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，是認(rèn)識和確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的關(guān)鍵。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要由于我國的水資源、耕地資源、草場資源的嚴(yán)重不足，對我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)造成了非常不利的影響。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從粗放增長向節(jié)約資源的集約增長轉(zhuǎn)變，可以起到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級、改進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率的作用，可以使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得更進(jìn)一步的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供良好生產(chǎn)、生活環(huán)境的需要，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要保護(hù)與改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)之一。政府要盡力為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供財政支持。因此，要廣泛籌措、集中使用、加強(qiáng)管理、跟蹤問效。加快建立和完善支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的投入保障機(jī)制。二是要轉(zhuǎn)變政府投入方式，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向性作用，引導(dǎo)廣大職工群眾投資投勞。三是要堅持從實際出發(fā)，組織和發(fā)動廣大農(nóng)村群眾用自己辛勤的雙手，引導(dǎo)和動員社會力量共同參與新林區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村面貌。五是要引入市場機(jī)制，拓寬新農(nóng)村建設(shè)資金來源渠道。建立銀行提供信貸、群眾自籌，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多元化資金支持體系。特別是政策性銀行，應(yīng)以低息貸款、延長信貸周期、財政貼息等方式支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)人才，培養(yǎng)一批技能型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)致富帶頭人，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是要采取集中培訓(xùn)與提供個性化服務(wù)相結(jié)合的方式幫助廣大農(nóng)民切實掌握一些基本的、成熟的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)潛力，將粗放、原始的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為知識型、技術(shù)型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐者。第二篇：加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中共湖北省委副書記 陳訓(xùn)秋黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。最近，省委、省政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的意見》，這是貫徹落實中央精神的一項重要決策，必將加快我省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。工業(yè)化的實質(zhì)就是“化”農(nóng)業(yè)為工業(yè)，“化”農(nóng)村為城鎮(zhèn)、“化”農(nóng)民為市民。由此可見，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)化歷史進(jìn)程中的普遍規(guī)律。到20世紀(jì)70年代，這些國家農(nóng)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中的比重大多下降到了10%以下，%，%，法國10%，%。工業(yè)革命后，英國作為“世界工廠”的地位得以確立，加之大規(guī)模向國外擴(kuò)張移民，農(nóng)村勞動力大幅度減少。1961年頒布的《農(nóng)業(yè)基本法》就要求，10年內(nèi)把農(nóng)戶總數(shù)的60%轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)方面。從1960年到1970年，%%。改革開放后，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)入“快車道”，特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、工業(yè)化步伐的加快，農(nóng)村富余勞動力出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)移。分析勞動力大轉(zhuǎn)移的動力因素，我們可以發(fā)現(xiàn)，不同產(chǎn)業(yè)收入差異是造成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的驅(qū)動力，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所形成的勞動力需求是農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的外在拉力，農(nóng)民渴望提高生活水平和追求自身發(fā)展是形成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動力。目前，我省農(nóng)村勞動力共有2100萬人，而第一產(chǎn)業(yè)需要的勞動力最多不超過900萬人，這樣就有1200萬農(nóng)村勞動力富余。二、因勢利導(dǎo)，大力促進(jìn)我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來，我省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出現(xiàn)良好勢頭。另據(jù)抽樣調(diào)查，截止2004年9月底，全省農(nóng)民現(xiàn)金收入人均2180元，%。上述數(shù)據(jù)顯示，全省農(nóng)民人均工資性收入的增長速度大大高于在家務(wù)農(nóng)的現(xiàn)金收入增長速度，已成為農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的主要來源。從我們近期調(diào)查的情況看，我省各地在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中都有一些成功的做法和經(jīng)驗。強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)民走出家門。對此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，大力宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，讓農(nóng)民了解黨和政府發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策和激勵措施，幫助農(nóng)民克服“在家千日好，出門萬事難”的封閉思想，消除各種疑慮，牢固樹立“務(wù)工光榮”、“務(wù)工致富”的觀念，引導(dǎo)農(nóng)民走出家門，到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，到外地就業(yè)。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會主任擔(dān)當(dāng)陽光工程宣傳員、信息員，進(jìn)村入戶，做群眾思想工作，深受農(nóng)民歡迎。現(xiàn)在，我省還有500多萬農(nóng)村富余勞動力尚未轉(zhuǎn)移出去，其主要原因是相當(dāng)多的農(nóng)民沒有技術(shù)和專長，不能適應(yīng)二三產(chǎn)業(yè)的需要。黃岡市一所職業(yè)學(xué)校每年同企業(yè)簽訂《定向培訓(xùn)協(xié)議》，近幾年累計培訓(xùn)了5000多名農(nóng)村貧困家庭的子女，全部安排到沿海地區(qū)和大中城市就業(yè)，月工資平均在1200元以上。應(yīng)打破地域和部門界限，整合辦學(xué)資源，廣泛動員社會各類教育培訓(xùn)資源，積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，引導(dǎo)和鼓勵各類學(xué)校在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行聯(lián)合，取長補(bǔ)短，資源共享，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。強(qiáng)化轉(zhuǎn)移，大力開拓勞務(wù)市場。因此，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，必須大力開拓勞