【正文】 （二）緊急預案的啟動：由鎮(zhèn)指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告縣森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村主要領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。（2）各村（社區(qū)）分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。：接到火情報告半小時內(nèi)，向常務副指揮長報告，并向鎮(zhèn)副指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。二、應急預案級別按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案分為村級預案、鎮(zhèn)級預案、縣級預案。（二）森林防火應急工作組組長：安永兵副組長：胡勝紅成員：鐘衛(wèi)紅及各村（社區(qū)）主任、全體護林員主要職責：負責組織調(diào)動防火應急隊參與重大火災的撲救工作主要職責：負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。（包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢等）調(diào)度指揮救火工作。“處理撲救方案”的建議。主要職責：鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室接到發(fā)生森林火災事故的報告后，協(xié)調(diào)有關單位組織人員及時撲救。本預案自發(fā)布之日起實施。在預案的執(zhí)行過程中，對該預案需要緊急調(diào)整時，由森林防火指揮部同意并做出最后決定。七、預案的管理和調(diào)動森林防火應急預案實行分級啟動。以工區(qū)、作業(yè)隊為單位，定期召開預防森林防火會，增強全線工人的防火意識。按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊等專業(yè)力量為主，其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。隨著火情的發(fā)展變化，各作工區(qū)、作業(yè)隊領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。信息報送和處理：一般火情，應當逐級上報，出現(xiàn)重要火情之一時，應立即報告森林防火應急指揮部。調(diào)用森林防火指揮部應急隊和其他工區(qū)、作業(yè)隊撲火突擊隊，由森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位。各工區(qū)、作業(yè)隊組建撲火突擊隊。（4）按照火情的發(fā)展，及時請求森林防火指揮部增援。（2）應急隊伍到崗到位。（三）危急預案的啟動啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由指揮長電話報告森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向各工區(qū)、作業(yè)隊主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全線人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。（2）本單位的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。二、緊急預案的啟動啟動方式：由指揮部指揮長向各工區(qū)、作業(yè)隊主要領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。（2）各工區(qū)、作業(yè)隊分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。啟動人員：接到火情報告半小時內(nèi)，向常務副指揮長報告，并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。四、應急預案級別和啟動（一）應急預案級別按照發(fā)生火災的范圍劃分，應急預案分為村級預案、鎮(zhèn)級預案、縣級預案。后勤物資保障組 組長：王長仁成員：劉運才 劉長印主要職責：負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。防火指揮部電話：專線04535906162（二）森林防火應急工作組火情預測預報組 組長：范春宇成員：徐松 王鑫 王勛主要職責：負責全線森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。本預案啟動后，成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。濱綏線牡丹江至綏芬河擴能改造工程Ⅰ標段本預案啟動后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應急處置措施的落實；（2）協(xié)調(diào)各工區(qū)、作業(yè)隊調(diào)集撲火專業(yè)人員深入一線火場撲火，檢查監(jiān)督各作工區(qū)、作業(yè)隊對應急指揮部工作的落實情況，指導撲火前線開展撲火救災工作；執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定；負責全線重大森林火災應急工作綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作；建立全線重大森林火災應急信息綜合管理系統(tǒng)，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處理建議。二、編制依據(jù) 濱綏線牡丹江至綏芬河擴能改造工程Ⅰ標段（一）依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《黑龍江省森林防火辦法》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)，制定本預案。（四）快速反應，及時有效。（三）分級響應，分級負責。（二）預防為主，健全體系。森林防火工作實行行政領導負責制,各工區(qū)、作業(yè)隊行政“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人。第一篇：森林防火應急預案濱綏線牡丹江至綏芬河擴能改造工程Ⅰ標段森林防火應急預案為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我項目實際情況制定本預案。一、工作原則（一）以人為本，安全防范。發(fā)生森林火災，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能，由牡綏鐵路工程森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應級預案，明確責任人及其指揮權限。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。（二）本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災，適用本預案指揮組織機構和職責（一）森林防火指揮部 指 揮 長： 李寶成副指揮長： 祁云生 周廣義 邵志遠 成 員： 范春宇 趙海里 李 強 王宏權 孟昭臣 夏洪偉 辦公室主任：王長仁森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本工程重大森林火災應急處置工作，具體職責：（1）進行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。負責指導森林消防專業(yè)隊日常管理工作。必要時，申請119火警。各相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作?；馂木仍畱苯M 組長：邵志遠 成員：孟昭臣 夏洪偉主要職責：負責組織調(diào)動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。其中民政部門負責協(xié)助有關部門做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物 濱綏線牡丹江至綏芬河擴能改造工程Ⅰ標段資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。按發(fā)生火災的程度來劃分，每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別 標準失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積初級預案 村民小組內(nèi)雜草、灌木類 15畝以內(nèi) 緊急預案 村內(nèi) 松、杉、雜木類 15畝150畝 危急預案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上（二）預案的啟動方式一、初級預案的啟動啟動方式：由副指揮長電話報告森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。（1）森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。（3）全線應急分隊聚集待令。啟動人員 濱綏線牡丹江至綏芬河擴能改造工程Ⅰ標段（1）森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（3）本單位應急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。啟動人員（1）森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全線各工區(qū)及作業(yè)隊應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。（四）撲火隊伍的組成及調(diào)用森林防火指揮部防火應急隊。各工區(qū)、作業(yè)隊撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的滅火器材，砍刀每人一把。五、預警、監(jiān)測、信息報告和處理森林火災預防：全線森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、濱綏線牡丹江至綏芬河擴能改造工程Ⅰ標段生活用火行為，嚴格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。撲火指揮：撲救森林火災由森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。六、火災的預案及善后處理森林火災事故發(fā)生后，一般以森林公安、消防119為主，各工區(qū)、作業(yè)隊配合，火災撲滅后，迅速查明損失 濱綏線牡丹江至綏芬河擴能改造工程Ⅰ標段情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。加強對干部、工人森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。各工區(qū)、作業(yè)隊為森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人，發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。當火警發(fā)生后，根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。八、附則（一）預案解釋本預案由牡綏鐵路工程森林防火辦