【正文】 用，由火災(zāi)肇事者或所在村（居）承擔(dān)。 八、災(zāi)后事宜 （一）災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后， 2 天內(nèi)所在村（居）應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。 （五）后勤組及時運送救援物資到達火場，確保每位撲火隊員都能拿到救援物資。 （三）遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助?！皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火； 嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部，到一線火場指揮打火。 六、注意事項 （一）堅持“三不打、二嚴禁”制度。 （五）山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由指揮部下達。 （三）撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向市森林防火指揮部請增援。 （二）鎮(zhèn)、村（居）接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火：禁止在山上燒斷木枯枝； 禁止燒荒、燒田埂草、草木灰； 嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火； 嚴禁毀林燒木炭； 嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。鎮(zhèn)政府每年要與各村（居）、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任書，進一步明確責(zé)任，分級負責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。村（居）要切實擔(dān)負起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。各村（居）要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。 四、強化宣傳，落實責(zé)任 （一）廣泛深入開展 《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。 二、目標要求 通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達到全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護森林資源的安全。 一、指導(dǎo)思想 堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。 四、應(yīng)急撲火隊伍的建立 從黨 政機關(guān)、護林員及社會抽調(diào) 52 人成立四支應(yīng)急撲火隊伍，按照就近集結(jié)的原則，負責(zé)本鎮(zhèn)森林火情的應(yīng)急撲救工作。 三、指揮組織職責(zé)和機構(gòu) 森林火災(zāi)發(fā)生后，森林防火指揮部成立“前線撲火指揮部”，現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的撲救工作。 二、編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《 **省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。 快速反應(yīng)，及時有效。 分級響應(yīng)，分級負責(zé)。 預(yù)防為主，健全體系。森林防火工作實行黨政同責(zé)，書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。 【篇二】 為貫徹落實習(xí)近平總書記 “兩山”理論和防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)思想及“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護人民群眾的生命財產(chǎn)和森林資源的安全，維護林區(qū)社會政治穩(wěn)定，確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《 **省森林防火辦法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實際，特制定本預(yù)案。 七、附則 （一）本預(yù)案是大山鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實施后按施行情況予以及時修改和補充。 （二）獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰； 對在撲火工作中犧牲人員需要追認烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報市有關(guān)部門辦理； 對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處； 對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任的追究，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （一）火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火 災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。 在撲火過程中，始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán) 境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。 在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊等專業(yè)力量為主，其它有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。 在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取 “阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。確定無余火后，報經(jīng)森林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場 4 小時以上，經(jīng)檢查確認無火后，方可撤出看守人員。 保衛(wèi)組：負責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人員的調(diào)查、拘留、審理工作； 負責(zé)維護撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。 后勤保障組：根據(jù)前線指揮所提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要； 統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛； 負責(zé)做好對講通訊系統(tǒng)的組建； 負責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。 四、森林火災(zāi)撲救 （一）火災(zāi)撲救分工 火災(zāi)撲救分為前線指揮所、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下： 前線指揮所職責(zé)：制定撲救實施方案，指揮撲救火災(zāi)工作，統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量，做好后勤保障、火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。 出現(xiàn)重要火情時，鎮(zhèn)森林防火指揮所應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情 1 小時內(nèi)詳細準確地將森林火災(zāi)發(fā)生的時間地點，撲火力量及設(shè)備，現(xiàn)場指揮負責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動態(tài)，發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況等報告興仁市森防辦。 （二）信息報告和處理 發(fā)生森林火情后，管轄單位要立即向鎮(zhèn)森林防火指揮所上報火情動態(tài)及組織撲救情況，鎮(zhèn)森林防火指揮所接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向鎮(zhèn)森 林防火指揮所指揮長報告，并積極組織撲救。 嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴禁在林區(qū)野外用火； 各村（居）護林人員要堅持巡山護 林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人群的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別要對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。制定和完善撲救森林火災(zāi)機制，做好撲火準備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報，監(jiān)督護林人員每天做好巡查工作。鎮(zhèn)駐村人員經(jīng)常性地到所在片區(qū)進行宣傳、排查、督促，護林人員每天做好巡查工作。 指揮開展撲火救災(zāi)工作，負責(zé)及時向市森林防火指揮部反饋火場信息、值班登記，解決在撲火工作中存在的實際困難。具體職責(zé)是： 組織撲火力量，保證通信聯(lián)系，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)處置措施落實工作。 本預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)森林防火指揮所承擔(dān)本鎮(zhèn)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。 二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé) （一）組織指揮機構(gòu) 鎮(zhèn)森林防火指揮所由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余邦貴擔(dān)任指揮長、武裝部長韋堂龍為副指揮長，鎮(zhèn)班子成員、有關(guān)部門負責(zé)人為成員。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好緊 急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)，特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)長效機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。在處置森林火災(zāi)、保護森林資源安全時，要堅持以人為本，將生命安全放在首位，努力維護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。半專業(yè)撲火隊和發(fā)動群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火指揮所負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)各村（居）制定所轄區(qū)域的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，落實處置責(zé)任制。冬季森林防火應(yīng)急預(yù)案（精選五篇） 第一篇：冬季森林防火應(yīng)急預(yù)案 【篇一】 一、總則 （一）目的和依據(jù) 為了認真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。 （二）處置原則 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。 專群結(jié)合，快速反應(yīng)。 以人為本，安全防范。 警鐘長鳴，常備不懈。 （三）適用范圍 本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。 鎮(zhèn)森林防火指揮所辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，負責(zé)值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào) 等工作，鎮(zhèn)森林防火指揮所成員單位及相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。 （二）鎮(zhèn)森林防火指揮所職責(zé) 在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火指揮所積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。 負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火機具、裝備及求 援物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。 （三）各村（居）委員會職責(zé) 鎮(zhèn)森林防火指揮所實行片區(qū)責(zé)任制，各村（居）成立 20 人的應(yīng)急分隊。 各村（居）委員會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。 三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告 （一）森林火災(zāi)預(yù)防 鎮(zhèn)森林防火指揮所組織開展經(jīng)常性森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識等； 通過各種形式公布市森林防火指揮部報警電話（ **）和鎮(zhèn)森林防火指揮所報警電話（ **），要在全鎮(zhèn)中、小學(xué)校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。 在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶，加強全鎮(zhèn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。 當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入或鎮(zhèn)內(nèi)火燒出的情況時，鎮(zhèn)森林防火指揮所及時向市森林防火指揮部報告并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林指揮所共同研究，采取相應(yīng)處置措施進行撲救。 撲救組：全權(quán)負責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施； 準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負責(zé)向上級報告進展情況及問題； 及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃； 根據(jù)上級部署 和前指決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的兵力部署工作。 醫(yī)療救護組：組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員； 及時組織搶救傷病員； 搞好食品檢疫和防疫工作； 接收、管理救災(zāi)藥品。 （二）火場清理 森林火災(zāi)撲滅后，前線指揮所要及時組織對火場進行全面、徹底清理。 （三）撲火原則 在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅； 重兵撲救，徹底清除； 阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。 在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。 （四）群眾安全防護 堅持以人為本的思想，村委會應(yīng)在林區(qū)、居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。 五、后期處置 輕微違章野外用火原則上由鎮(zhèn)處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件報市森林公安局立案查處。鎮(zhèn)森林防火指揮所將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進措施，上報市森林防火指揮部。 （三）災(zāi)后安置及災(zāi)后重建：火災(zāi)發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和村委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和再建工程。 （二）本預(yù)案從發(fā)文之日起施行。 一、工作原則 以人為本，安全防范。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān) 職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性，所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強