【正文】 ，公司、分公司檢查后也必須有書面評講報告，列入檔案，并作為年度目標(biāo)管理考核依據(jù)。 公司、定期每月不少于一次，項目部每月不少于二次，班組每周不少于一次自查自改。 檢查頻率要求。 檢查評定標(biāo)準(zhǔn)。 檢查內(nèi)容。 電器設(shè)備，特別是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉(zhuǎn)作業(yè)。 嚴(yán)禁機具帶病運作，杜絕不安全因素。 二、機具的保養(yǎng)、維修是杜絕機械事故的關(guān)鍵工作，必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程辦，這里總公司補充強調(diào)幾點，要求項目部做好。 機械工作機構(gòu)無損壞；運轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。 電氣設(shè)備是否安全可靠，電阻搖測記錄應(yīng)符合要求，漏電保護器靈敏可靠，接地接零保護正確。 安裝地基是否堅固，機械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。 施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度 一、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負責(zé)進行。當(dāng)使用施工機械設(shè) 備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的要求。嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制設(shè)備。 四、施工機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。嚴(yán)禁從高處投擲物件。 二、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)不得外露。 被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。 交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。 安全技術(shù)交底制度 這 項工作是《標(biāo)準(zhǔn)》“規(guī)范”的法定工作，必須認真執(zhí)行。 執(zhí)行程序。 要按照項目施工的實際進行編制，內(nèi)容參照《勞動部全國工會發(fā)布安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》（（ 29）勞總護字號 45 號），工發(fā)總字（ 1`997） 69 號文件。 編制時必須依據(jù)黨和國家、政府部門公布的勞動保護安全生產(chǎn)法規(guī)、法令和各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等（詳見組織設(shè)計編審制度）；注重解決在實踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題；在技術(shù)革新與工藝改革中面臨所需的新防護設(shè)施問題；針對不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要 原因應(yīng)采取的措施。 編制安全技術(shù)計劃時應(yīng)考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原則，制定出科學(xué)、先進、可靠、實用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。 編制安全技術(shù)措施計劃要在編制生產(chǎn)財務(wù)計劃的同時進行。 安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度 安全技術(shù)措施計劃（執(zhí)行）是項目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用，必須認真編制和執(zhí)行。 ②項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。 安全技術(shù)措施落實。 ②夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。 季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。 所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。 ⑦文明施工 ，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。 ⑤施工電梯、塔吊、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。 施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸?！钡却胧?。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。在施工組織設(shè)計中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。 安全資料大集 一、施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度 二、安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度 三、安全技術(shù)交底制度 四、架體設(shè)備安裝驗收制度 五、施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度 六、安全生產(chǎn)檢查制度 七、安全教育培訓(xùn)制度 八、傷亡事故快報制度 九、考核獎罰制度 十、班組安全活動制度 十一、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 十二、消防防火責(zé)任制度 十三、衛(wèi)生保潔制度 十四、不擾民措施 施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的 幾項規(guī)定》的有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)工作條例》“所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定，為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度： 安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。 ①平面布置。 ②土方工程。 ③編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照 JCJ4688《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行編制。 ④腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效， 網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。 特殊工程安全技術(shù)措施要求。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。 ①雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。 ③冬季施工，重點防凍、 防滑、防火防中毒等。 ①開工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進行交底，除口頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。 ③項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制。 編制原則。 安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃的編制 與執(zhí)行要納入公司的議事日程，并必須按設(shè)計者、審核者、批準(zhǔn)者的會簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層或難度大的施工項目）。 編制依據(jù)。 編制方法。 編制必須針對性強，對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生各個不相同的不安全因素，采取相應(yīng)的對策、措施，為此首先要掌握項目工程概況。 要認真進行分部分項的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。 交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。 交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳務(wù)查。 架體設(shè)備安裝驗收制度 一、施工機械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并按 規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后，方可獨立操作。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。 三、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機械設(shè)備不得使用。 五、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。 六、嚴(yán)禁拆除施工機械設(shè)備的自動控制機構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報等自動報警、信號裝置。 中小型建筑機械安裝就位后，使用之前必須經(jīng)過驗收。驗收內(nèi)容主要是： 安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。 傳動 部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效，機械的潤滑情況是否良好。 安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。 機手持證上崗。 各種作業(yè)施工機械必須由專人負責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、 勤維修。 不懂機械性能者不準(zhǔn)從事保養(yǎng)、維修的工作。 安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級職能部門必須認真抓緊抓好這項工作。 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工（生產(chǎn)）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點，制定檢查項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，一般的檢查內(nèi) 容包括檢查思想、制度、機械設(shè)備裝置、安全防護設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。 安全生產(chǎn)檢查的評定標(biāo)準(zhǔn)按照浙建建成（ 1997） 282 號文件《浙江省文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求作為評定標(biāo)準(zhǔn)打分。 總公司除了平時不定期抽查外，每年例行安全生產(chǎn)大檢查不少于三次。 檢查、評比、消化。 對檢查出來的不安全因素或事故隱患，出具整改單并落實“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時復(fù)查驗收，對整改不力者酌情處罰。 新工人必須經(jīng)過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。 三級教育的時間一般不能少于 50 小時。 定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。 在開展教育活動中，必須結(jié)合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產(chǎn)。 要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)活動，如“百日安全生 產(chǎn)活動”、“安全月”、“安全周”等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。 教育培訓(xùn)形式。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動。 工傷事故 概念，在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、重大傷亡（一次死亡三人以上）事故，按照建設(shè)部第 3 號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》即： 一級事故：一次死亡 30 人以上或經(jīng)濟損失 300 萬元以上。 三級事故：一次死亡 3 人以上 9 人以下，或經(jīng)濟損失 30 萬元以上不滿 100 萬元。 ②事故類別：有物體打擊、提升、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。 ①事故快報：傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級上報，企業(yè)負責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T，最遲不得超過 24 小時，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分 析事故原因等，企業(yè)按規(guī)定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報表”，并做到準(zhǔn)確、及時，可比（如千人重傷率 =（重傷人數(shù)247。 ②保護好現(xiàn)場，并迅速采取措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，因搶救需要移動現(xiàn)場物體時，必須做出標(biāo)記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，傷亡事故現(xiàn)場的清理，如無特殊原因，應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機關(guān)同意。 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負責(zé)人組織安監(jiān)、工會等部門進行調(diào)查，發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧硬块T、工會組織等部門進行調(diào)查，一次 死亡三人以上事故由省級有關(guān)部門組織調(diào)查。 ①原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。 事故處理。 經(jīng)濟處罰：一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎懲辦法查處；二是行政執(zhí)法機關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。查處重大責(zé)任事故罪，根據(jù)《刑法》 13 135 條規(guī)定。 確定創(chuàng)標(biāo)項目，發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標(biāo)獎罰政策，合同一式三份。 獎貼金兌現(xiàn)，憑主管驗收部門發(fā)證為依據(jù)（文件）由總公司年終表彰大會上兌現(xiàn)，也可根據(jù)實際情況，在施工過程中分期預(yù)付合同規(guī)定的部分金額。 獎貼金分配方法，合同上確定的金額極大部份是補貼施工單位增設(shè)現(xiàn)場設(shè)施的，也可以從獎額中抽出一部分獎給施工現(xiàn)場有關(guān)管理人員，以鼓勵大家創(chuàng)標(biāo)的積極性， 獎額有項目承包者自行決定。 對創(chuàng)標(biāo)的施工單位，在今后業(yè)務(wù) 分配上建議從優(yōu)。 合同創(chuàng)標(biāo)，經(jīng)主管部門驗評不達標(biāo)的工程項目，按合同規(guī)定處罰條款處罰，有發(fā)包方負責(zé)收取，此款全部上交總公司，年終清交匯算時結(jié)清，同時對承包者將給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧? 在省級大檢查中被通報批評者罰現(xiàn)金 10000 元，在市級大檢查中被通 報批評者罰現(xiàn)金 5000 元，在總公司例行的大檢查中按《標(biāo)準(zhǔn)》打分不滿 75 分者罰，缺一分罰 100 元。 附：違章處罰細則 序號 違 章 內(nèi) 容 及 額 定 罰款對象 處罰標(biāo)準(zhǔn) 1 不戴安全帽每人罰 項目經(jīng)理 5 2 高空、懸空作業(yè)不系安全帶 項目經(jīng)理 50 3 井架、吊籃乘人每人各罰 個 人 50 4 井架、吊籃乘人每 人各罰 開 機 工 100 5 施工現(xiàn)場無“五牌一圖” 項目經(jīng)理 200 6 安全生產(chǎn)技術(shù)措施不編制 項目經(jīng)理 100 7 安全生產(chǎn)資料不真實、殘缺不齊 項目經(jīng)理 200 8 無安全生產(chǎn)三級協(xié)議書簽具 項目經(jīng)理 200 9 強令職工冒險違章作業(yè) 指 揮 者 200 10 安全生產(chǎn)夫檢查、無活動 項目經(jīng)理 100 11 高空作業(yè)時亂拋材料、工具、雜物 項目經(jīng)理 50 12 非操作人員亂開或玩弄機電設(shè)備 項目經(jīng)理 200 13 作業(yè)時穿拖鞋、高跟鞋、塑料底鞋 項目經(jīng)理 5 14 無故翻爬井架 、腳手架 工 人 10 15 不按規(guī)定布設(shè)安全網(wǎng) 項目經(jīng)理 100 16 井架防護每缺一項 項目經(jīng)理 50 17 電機設(shè)備無接地或接零每處 項目經(jīng)理 20 18 特種工無證上崗（除停止操作外） 項目經(jīng)理 200 19 易燃地區(qū)不設(shè)滅火設(shè)備每處 項目經(jīng)理 5