【正文】 無(wú)蓋或無(wú)插頭直接電源每處 項(xiàng)目經(jīng)理 20 23 易燃易爆處吸煙（每人） 個(gè) 人 10 24 擅自使用（明火）電爐 個(gè) 人 50 序號(hào) 違 章 內(nèi) 容 及 額 定 罰款對(duì)象 處罰標(biāo)準(zhǔn) 25 工地發(fā)現(xiàn)小孩 項(xiàng)目經(jīng)理 50 26 外地工無(wú)身份、計(jì)劃生育證（清退） 項(xiàng)目經(jīng)理 50 27 乙炔氣與氧氣存放不符合規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 100 28 打 群 架 項(xiàng)目經(jīng)理 100 29 架子上面嘻鬧 個(gè) 人 5 30 食堂人員燒火時(shí)離伙房 個(gè) 人 5 31 工地進(jìn)行賭博（沒(méi)收賭具） 個(gè) 人 100— 200 32 偷竊財(cái)物按現(xiàn)價(jià) 個(gè) 人 1— 5 倍 33 酒后高空作業(yè) 個(gè) 人 50 34 發(fā)現(xiàn)不滿十八周歲的童工作業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理 3000 35 吊盤(pán)內(nèi)卸料不拉保險(xiǎn)杠每次 項(xiàng)目經(jīng)理 100 36 穿背心、赤膊作業(yè) 個(gè) 人 20 班組安全活動(dòng)制度 搞好安全生產(chǎn)，建立班組活動(dòng)制度，安全管理工作做到縱向到底，橫向到邊，落實(shí)班組安全工作是搞好施工安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，班前活動(dòng)是至關(guān)重要的工作，各班組必須切實(shí)執(zhí)行本安全生產(chǎn)班組活動(dòng)制度。 合同創(chuàng)標(biāo)，經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)評(píng)不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目，按合同規(guī)定處罰條款處罰，有發(fā)包方負(fù)責(zé)收取，此款全部上交總公司，年終清交匯算時(shí)結(jié)清，同時(shí)對(duì)承包者將給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧? 獎(jiǎng)貼金分配方法，合同上確定的金額極大部份是補(bǔ)貼施工單位增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的，也可以從獎(jiǎng)?lì)~中抽出一部分獎(jiǎng)給施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理人員，以鼓勵(lì)大家創(chuàng)標(biāo)的積極性， 獎(jiǎng)?lì)~有項(xiàng)目承包者自行決定。 確定創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目，發(fā)包與承包雙方必須簽訂創(chuàng)標(biāo)獎(jiǎng)罰政策，合同一式三份。 經(jīng)濟(jì)處罰：一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法查處；二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。 ①原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。 ②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，因搶救需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí)，必須做出標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的清理，如無(wú)特殊原因，應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意。 ②事故類(lèi)別：有物體打擊、提升、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、重大傷亡（一次死亡三人以上）事故，按照建設(shè)部第 3 號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》即： 一級(jí)事故：一次死亡 30 人以上或經(jīng)濟(jì)損失 300 萬(wàn)元以上。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、圖片展、書(shū)畫(huà)剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。 要開(kāi)展好主管部門(mén)及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，如“百日安全生 產(chǎn)活動(dòng)”、“安全月”、“安全周”等競(jìng)賽活動(dòng)，使安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。 定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。 新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育（公司、項(xiàng)目部、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記入卡方可參加施工。 檢查、評(píng)比、消化。 安全生產(chǎn)檢查的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照浙建建成（ 1997） 282 號(hào)文件《浙江省文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》的要求作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分。 安全生產(chǎn)檢查制度 安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門(mén)必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時(shí)消除事故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級(jí)職能部門(mén)必須認(rèn)真抓緊抓好這項(xiàng)工作。 各種作業(yè)施工機(jī)械必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實(shí)責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、 勤維修。 安全防護(hù)裝置完好，安全、防火距離符合要求。驗(yàn)收內(nèi)容主要是： 安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。 六、嚴(yán)禁拆除施工機(jī)械設(shè)備的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。 交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書(shū)面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳務(wù)查。 要認(rèn)真進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。 編制方法。 安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃的編制 與執(zhí)行要納入公司的議事日程，并必須按設(shè)計(jì)者、審核者、批準(zhǔn)者的會(huì)簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層或難度大的施工項(xiàng)目）。 ③項(xiàng)目部應(yīng)建立實(shí)施技術(shù)措施計(jì)劃目標(biāo)管理考核制。 ③冬季施工，重點(diǎn)防凍、 防滑、防火防中毒等。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計(jì)依據(jù)，強(qiáng)度計(jì)算，并有詳圖和文字說(shuō)明。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。 ③編制施工臨時(shí)用電方案，應(yīng)按照 JCJ4688《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行編制。 ①平面布置。在施工組織設(shè)計(jì)中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，道路堅(jiān)實(shí)平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。 施工現(xiàn)場(chǎng)的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級(jí)配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級(jí)漏電保護(hù)及“一機(jī)一閘一觸?！钡却胧?。 ⑦文明施工 ，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。 季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。 安全技術(shù)措施落實(shí)。 安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度 安全技術(shù)措施計(jì)劃（執(zhí)行）是項(xiàng)目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和執(zhí)行。 編制安全技術(shù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮到必須與可能、切實(shí)掌握好花錢(qián)少、效果大的原則，制定出科學(xué)、先進(jìn)、可靠、實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。 要按照項(xiàng)目施工的實(shí)際進(jìn)行編制，內(nèi)容參照《勞動(dòng)部全國(guó)工會(huì)發(fā)布安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》（（ 29）勞總護(hù)字號(hào) 45 號(hào)），工發(fā)總字（ 1`997） 69 號(hào)文件。 安全技術(shù)交底制度 這 項(xiàng)工作是《標(biāo)準(zhǔn)》“規(guī)范”的法定工作，必須認(rèn)真執(zhí)行。 被交底者在執(zhí)行過(guò)程中，必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。嚴(yán)禁從高處投擲物件。嚴(yán)禁使用倒順開(kāi)關(guān)控制設(shè)備。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。 安裝地基是否堅(jiān)固，機(jī)械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。 機(jī)械工作機(jī)構(gòu)無(wú)損壞；運(yùn)轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。 嚴(yán)禁機(jī)具帶病運(yùn)作，杜絕不安全因素。 檢查內(nèi)容。 檢查頻率要求。 檢查后必須進(jìn)行評(píng)講活動(dòng)，公司大檢查除了現(xiàn)場(chǎng)消化或 有必要進(jìn)行片評(píng)講外，每檢 查一次后出一次《通報(bào)》或《簡(jiǎn)報(bào)》，公司、分公司檢查后也必須有書(shū)面評(píng)講報(bào)告，列入檔案，并作為年度目標(biāo)管理考核依據(jù)。 工人變換工種，須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參 加施工。 安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強(qiáng)思想路線方針、政策和勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行；安全知識(shí)教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類(lèi)不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)的基本知識(shí)入手，安全技能教育，這就是 結(jié)合各種專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù)；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西，可預(yù)防類(lèi)似事故的發(fā)生，法制教育可以激發(fā)人們自覺(jué)地遵紀(jì)守法，杜絕各類(lèi)違章指揮、違章作業(yè)行為，這類(lèi)教育可以定期或不定期地進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務(wù)時(shí)，工程接近收尾時(shí)，施工條件好時(shí)，季節(jié)氣候變化時(shí)，節(jié)假日前后時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。 傷亡事故快報(bào)制度 各分公司要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院第 75 號(hào)令《企業(yè)職 工傷亡事故報(bào)告和處理》，按規(guī)定做好傷亡事故的報(bào)告和處理工作。 二級(jí)事故：一次死亡 10 人以上 29 人以下，經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上 300 萬(wàn)元以下。 事故報(bào)告調(diào)查程序。 事故調(diào)查。 ②事故性質(zhì)是責(zé)任事故，非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。 行政處分：按照干部、職工管 理權(quán)限對(duì)事故責(zé)任者以行政處分。 創(chuàng)標(biāo)項(xiàng)目確定后，分級(jí)上報(bào)主管部門(mén)，有分級(jí)主管部門(mén)分期到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收考核，一般分基礎(chǔ)設(shè)施初建階段、主體工程驗(yàn)收階段、拆架子前期 階段，有施工單位向分級(jí)主管部門(mén)報(bào)告聯(lián)系驗(yàn)收考核。 獎(jiǎng)貼金由公司負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，公司、辦事處預(yù)付。 二、處罰： 發(fā)生重大傷亡事故的工地其項(xiàng)目經(jīng)理給予行政上降級(jí)及在一年內(nèi)給予少分業(yè)務(wù)或不給業(yè)務(wù)的處分，情節(jié)惡劣清退，經(jīng)濟(jì)處罰依據(jù)簽具的《工程項(xiàng)目承包合同》和簽具的工程管理目標(biāo)責(zé)任承諾的有關(guān)條款處理。 一、 班組活動(dòng)： 上班前各班組應(yīng)實(shí)行班前安全生產(chǎn)教育交底。 做好上崗記錄，記錄好上崗交底主要內(nèi)容，班組人員分工情況，記錄好上崗檢查后存在主要的不安全因素，和采取的相應(yīng)措施和發(fā)生事故苗子、違章情況。 開(kāi)展班組班前“三上崗、一講評(píng)”活動(dòng)，即班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每周一次的“一講評(píng)”安全活動(dòng)，并對(duì)班組的安全活動(dòng)的考核措施。 施工現(xiàn)場(chǎng)的物資要分類(lèi)堆放，留出通道不要緊靠圍墻。 施工現(xiàn)場(chǎng)食堂現(xiàn)金、票證要專(zhuān)門(mén)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格保管，食物要存放在安全、衛(wèi)生的地方妥然保管。節(jié)假日和下班以后，原則上不準(zhǔn)物資出門(mén)， 如生產(chǎn)急用，除了必須有出門(mén)單據(jù)外，經(jīng)辦人員必須出示本人證件，向值班門(mén)衛(wèi)登記簽名。 1門(mén)衛(wèi)值班人中必須堅(jiān)持原則，不循私情，對(duì)違章人員應(yīng)給予批評(píng)教育和糾正。 1外單位車(chē)輛不得在基地內(nèi)停放過(guò)夜，如有特殊情況需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。 電焊、氣割及生產(chǎn)用火時(shí)，必須遵守防火安全間距的規(guī)定，遠(yuǎn)離易燃和可燃物，落實(shí)防范措施，動(dòng)火前，必須按級(jí)別履行動(dòng)火審批手續(xù)，不準(zhǔn)違章使用明火。 經(jīng)常向職工進(jìn)行安全教育，積極預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等重大治安災(zāi)害事故的發(fā) 生，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度， 對(duì)油庫(kù)、易燃、易爆、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、木工間、電工間及明火使用場(chǎng)所等重點(diǎn)防火部位，設(shè)立必要的消防設(shè)施，制訂章約、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，做到防患未然，如發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警和組織撲救，把事故消滅在萌芽之中。 1以上各條希望人人遵守，違者給予必要的處罰，直至提請(qǐng)追究法律責(zé)任。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分，設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)牌上注明姓名和管理范圍。對(duì)當(dāng)天衛(wèi)生值班員罰款。 食堂必須辦理食品衛(wèi)生許可證，炊具經(jīng)常洗刷，生熟食品分開(kāi)存放，食物保管無(wú)腐爛變質(zhì)，炊 事人員必須辦理健康證。 （三）、環(huán)境衛(wèi)生定期檢查記錄 施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生要定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期改正 . 二、生活區(qū)衛(wèi)生管理 (一 )、宿舍衛(wèi)生管理規(guī)定 職工宿舍做到天天打掃，保持室內(nèi)窗明地凈。廢水不得亂流。 值班人員負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生、打水，做好來(lái)訪記錄，整理文具。 三、食堂衛(wèi)生管理 (一 )、食堂衛(wèi)生管理規(guī)定 根據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定，依照食堂規(guī)模的大小，入伙人數(shù)的多少，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的食品原料處理、加工，貯存等場(chǎng)所及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施。 (2)采購(gòu)食品用的車(chē)輛，容器要清潔衛(wèi)生，做到生熟分開(kāi)，防塵、防蠅，防雨、防曬。 (2)貯存食品要隔墻、離地，注意做到通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠，有條件的單位應(yīng)設(shè)冷藏設(shè)備。 (2)制售過(guò)程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要嚴(yán)格做到生熟分開(kāi)，售飯時(shí)要用工具銷(xiāo)售直接入口食品，飯票要消毒。凡患有痢疾、肝炎、傷寒、活動(dòng)性肺結(jié)核、滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病，不得參加接觸直接入口食品的制售及食品洗滌工作。凡在崗位上的炊管人員。盡量減少人為的大聲喧嘩，增強(qiáng)全體施工人員防噪聲擾民的自覺(jué)意識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械 (如：攪拌機(jī)、電鋸、電刨，砂輪機(jī)等 )要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散。 編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。 4）、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項(xiàng)目部經(jīng)理 、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、棟號(hào)長(zhǎng)等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)、并明確各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)。 4）、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成：由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。 項(xiàng)目部應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組職責(zé)： 1）、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。 四、工作要求 相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。 6）、各專(zhuān)業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表； 7）、上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。 各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開(kāi)展工作?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專(zhuān)人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全