【正文】 切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)施工行為及導(dǎo)致的安全事故及時(shí)公開(kāi)曝光。提高認(rèn)識(shí)、搞好宣傳動(dòng)員。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭，每月召開(kāi)工作例會(huì)，各成員及相關(guān)部門(mén)要密切配合，形成工作合力，總結(jié)和布置“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。四、工作要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、隱患突出的施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保依法依規(guī)安全施工以及“打非治違”工作取得實(shí)效。要通過(guò)執(zhí)法加大企業(yè)的違法成本，真正起到警示和教育的作用。聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月至7月）在第一階段工作的基礎(chǔ)上，組織安監(jiān)站、執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，建立工作機(jī)構(gòu)，搞好組織協(xié)調(diào)，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，明確工作要求，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種非法違法施工行為、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，查到的要立即查處，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，按法律法規(guī)規(guī)定的上限從嚴(yán)、從重、從快處理，堅(jiān)決打壓安全生產(chǎn)事故苗頭。三、工作安排堅(jiān)持建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)自查自糾與主管部門(mén)督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，督促檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，從2012年4月底開(kāi)始，到9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：制定方案、自查自糾階段（4月底至5月）各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要根據(jù)各自施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定出有針對(duì)性的檢查方案，深入細(xì)致的開(kāi)展隱患排查和自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)施工行為，消除施工安全隱患。一、總體要求緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，扎實(shí)開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，依法打擊非法違規(guī)建設(shè)施工行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程參建各方的安全生產(chǎn)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為建筑施工提供安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第一篇：打非治違文件關(guān)于印發(fā)《xx市建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知句政建字[2012] 52號(hào)各鎮(zhèn)、管委會(huì)建管所，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位： 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)活動(dòng)，依法打擊非法違規(guī)建設(shè)施工行為，切實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程參建各方的安全生產(chǎn)行為，根據(jù)xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈xx市“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（x安[2012]3號(hào)）要求，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，制定《xx市建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：《xx市建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》二0一二年四月二十八日抄送：xx市“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市安監(jiān)局）句容市建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)句容市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈xx市“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》（x安[2012]3號(hào)）要求，依法打擊非法違規(guī)建設(shè)施工行為，規(guī)范建筑施工生產(chǎn)安全秩序，決定自2012年4月底起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期5個(gè)月的xx市建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，治理糾正非法違規(guī)建設(shè)施工行為，特制定本方案。二、主要工作內(nèi)容以相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域非法違法施工生產(chǎn)行為，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)秩序，落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)督查和整治：不遵守法定建設(shè)程序擅自開(kāi)工建設(shè)的、將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的；施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包、違法分包的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)，從事建筑施工活動(dòng)的；瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；安全制度不完善以及隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修定演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的。所有施工項(xiàng)目部于5月31日前，向市住建局安監(jiān)站報(bào)送自查自糾報(bào)告和各隱患自查自糾表（附后）。加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究，對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故的單位、相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，將及時(shí)移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（8月）要采取跟蹤檢查、閉合管理等方式，對(duì)檢查出的違法違規(guī)行為及隱患整改情況要逐一驗(yàn)收，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）在認(rèn)真開(kāi)展安全執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)檢查中存在的突出問(wèn)題及成因進(jìn)行深入分析，研究對(duì)策措施，匯總相關(guān)檢查臺(tái)帳資料，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)交流“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，并于9月5日前將總結(jié)匯總的情況報(bào)送句容市“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。成立句容市住建局建筑施工“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組 長(zhǎng)：xxx 市住建局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xxx 市住建局副局長(zhǎng)Xxx 市住建局工會(huì)主席成 員：xxx 市住建局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科科長(zhǎng)Xxx 市建設(shè)工程安全監(jiān)督站站長(zhǎng) Xxx 市城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由宋軍同志兼任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在市住建局工程質(zhì)量安全監(jiān)管科。各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。各鎮(zhèn)、管委會(huì)建管所，各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”以及各級(jí)部門(mén)相關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神、活動(dòng)，采取制作專(zhuān)題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展專(zhuān)題講座、以案說(shuō)法等多種形式，對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，總結(jié)宣傳安全施工的典型事例，加大對(duì)安全事故的警示教育，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。依法依規(guī)開(kāi)展工作。要切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)水平。附件：xx市建筑施工“打非治違”第二篇：省局打非治違文件四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局文件川運(yùn)函〔2012〕132號(hào)四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開(kāi)展 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知的通知