【正文】 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的意見》，縣局在道二鄉(xiāng)配合湖南德農(nóng)牧業(yè)科技有限公司肉牛良種繁育場，深入到村、到組、到農(nóng)民，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同98份，面積1050畝。二是指導各縣市建立好承包土地流轉(zhuǎn)服務中心。(二)以仲裁體系建設為重點，提高農(nóng)村土地承包管理水平加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務。2月26日，我局協(xié)助農(nóng)業(yè)部在XX縣開展了“送教入千社—走進湘西”活動，永順、保靖、龍山和古丈等4個縣共100多合作社理事長參加了活動。今年元月份，州局對2011年中央及省財政扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社示范項目實施情況進行了檢查驗收，各地按照中央和省里的要求，認真做好了項目的組織落實工作，嚴把資金使用審批關，對資金按項目申報書真正做到了?？顚Ｓ?。同時，健全農(nóng)民專業(yè)合作社指導工作機構(gòu)8個。認真做好農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社建設工作。擁有注冊商標的合作社數(shù)36個，今年新增5個?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：一、主要工作開展情況(一)以示范社建設為重點，促進農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展積極引導農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。充分利用網(wǎng)站、簡報、通報等形式，向社會介紹農(nóng)經(jīng)領域的新人新事，向領導反映農(nóng)經(jīng)工作的新成就和困難，向有關部門通報工作動態(tài)，使全社會支持、理解、關心農(nóng)經(jīng)工作，為我們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是及時準確報送農(nóng)經(jīng)報表，為各級各部門提供參考依據(jù)。三是進一步完善農(nóng)民負擔監(jiān)測點工作，加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(三)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作：一是加大對村級財務和惠農(nóng)資金的專項審計力度。(二)農(nóng)村土地承包管理工作：一是積極開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化示范點建設，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序和程序。(一)農(nóng)民專業(yè)合作社建設工作：一是加大合作社的宣傳力度，特別是加強對合作社產(chǎn)品的宣傳和推介。涉負案件責任追究力度不夠等等，這些問題和不足，我們將在今后工作中認真研究，加以解決。農(nóng)村集體“三資”和財務管理工作仍需加強。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、水平、層次仍然不高。二、存在的主要問題上半年，農(nóng)村經(jīng)營管理工作在全州各級農(nóng)經(jīng)部門的共同努力下，各項工作達到了年初的預定目標，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。上報的《湘西州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況》被《湖南省政務要情》第67期刊發(fā)，受到了張碩輔副省長的高度關注，并作出了重要批示，要求對湘西州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作重點調(diào)研和指導。加大信息采集力度和上報工作。撰寫的《依法加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》在《湘西工作》中發(fā)表。3月份，開展了農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)等重點工作調(diào)研和信息采集，參與由州委組織的農(nóng)村基礎干部隊伍建設情況調(diào)研，完成省局關于農(nóng)村集體土地情況、農(nóng)村三資情況等調(diào)查活動。上半年，組織全局干部職工深入開展2013年中央一號文件、黨風廉政建設、作風建設、黨的群眾路線教育實踐活動等學習4次，組織觀看《老百姓是天》等富有感染、教育意義的影片，組織全局黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強與群眾的密切聯(lián)系，切實改進工作作風。加強學習培訓，注重自身建設，不斷提高依法行政水平。全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級涉農(nóng)收費部門都懸掛涉農(nóng)收費公示牌，做到公示收費、亮證收費，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。確保負擔卡入戶率98%以上。認真落實了農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度。5月中旬，州糾風、教育、減負、物價等部門對8縣市春季中小學入學收費情況進行了全面檢查。認真抓好專項治理。2013年，對XX縣教育局、XX縣靈溪鎮(zhèn)、XX縣高望界鄉(xiāng)、XX市國土局列為全州農(nóng)民負擔重點監(jiān)控單位。州委、州政府對工作成績突出的7個縣政府和13個州直單位給予了表彰獎勵。二是嚴格目標管理考核。一是層層簽訂責任狀。(五)以落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策重點，農(nóng)民負擔監(jiān)管基礎不斷夯實。XX市加強了對22個村級門面的監(jiān)督和臺帳管理。加強對村級門面的管理。XX縣完成了對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務審計工作。XX市已完成對望江坳等8個村、龍泉社區(qū)農(nóng)村財務審計工作，審計資金總額114萬多元，整改問題6個。從整個報表數(shù)據(jù)來分析，全州農(nóng)經(jīng)各項工作按照年初的考核目標，正積極穩(wěn)步推進。及時上報農(nóng)經(jīng)半年統(tǒng)計報表。我州認真貫徹落實湘農(nóng)經(jīng)2013]13號文件精神，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和州、縣重點調(diào)查相結(jié)合的方式，對全州8個縣市164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2047個村(居)委會和社區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟收入情況進行了調(diào)查摸底。(四)以全面落實州辦發(fā)〔2015〕35號文件精神為重點，農(nóng)村級集體資產(chǎn)和財務管理不斷規(guī)范。作為全州土地流轉(zhuǎn)的典型代表，XX縣在道二鄉(xiāng)采取“公司十農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，開展了土地流轉(zhuǎn)試點，向德農(nóng)牧業(yè)、蔬菜、煙葉合作社流轉(zhuǎn)土地6300余畝，發(fā)展牧草、野生蔬菜、烤煙種植，帶動全縣土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展。XX縣在阿拉營鎮(zhèn)天星村開展示范辦點，引導107戶農(nóng)戶規(guī)范流轉(zhuǎn)土地430畝。做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作。今年上半年全州共受理農(nóng)村土地糾紛76起，調(diào)處了流轉(zhuǎn)糾紛73起，其中仲裁4起。目前，三個縣市已通過農(nóng)業(yè)部初審，仲裁庭基礎設施建設項目有望在下半年實施，其它縣市也將作為下步申報對象。各縣市相繼成立土地調(diào)解仲裁機構(gòu)8個，聘任仲裁員104名，從組織機構(gòu)上為行政執(zhí)法奠定了扎實的工作基礎。%。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速推進。全州擬將于7月初舉辦100余人的合作社管理人員培訓班，目前相關的培訓工作正在籌備當中。XX縣狠抓了合作社法的宣傳工作。各縣市采取多種形式，積極開展宣傳培訓工作。全州省級示范社達到37家，農(nóng)業(yè)部示范社4家。通過篩選和申報，2013年，我州XX市億利德中藥材種植專業(yè)合作社、XX縣金富泰柑桔專業(yè)合作社、XX縣紅心獼猴桃專業(yè)合作社、XX縣錦華茶果專業(yè)合作社、XX縣吉衛(wèi)大唐糧農(nóng)專業(yè)合作社、XX縣現(xiàn)英茶葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社、XX縣果王柑桔專業(yè)合作社、龍山文昌漁業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等8家合作社被定為省級示范社。XX縣表彰了2012年度12個先進合作社，12個先進發(fā)展單位和8個先進個人，有力促進了合作社發(fā)展。截至到6月底，全州新成立農(nóng)民合作社138家，完成了州定任務的138%，總數(shù)達到746家，%。農(nóng)民合作社快速發(fā)展。與八縣市局簽訂了黨風廉政建設責任狀，落實了反腐倡廉工作責任。根據(jù)全省農(nóng)經(jīng)工作要求和工作要點，年初，我們結(jié)合自身實際和需要，對全州農(nóng)經(jīng)工作進行了認真研究，精心制定了2013年農(nóng)經(jīng)工作要點和目標管理考核辦法，下發(fā)并要求各縣市認真組織落實。第一篇：農(nóng)經(jīng)局農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)農(nóng)經(jīng)局農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)全州農(nóng)經(jīng)部門在州委、州政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的具體指導下，認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、州農(nóng)村工作會議精神，按照全省2013年農(nóng)經(jīng)工作總體安排部署，緊緊圍繞農(nóng)經(jīng)工作目標任務，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，各項工作按計劃穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：一、主要工作開展情況(一)認真貫徹落實中央、省、州農(nóng)村工作會議精神，全面安排部署2013年農(nóng)經(jīng)工作。為了進一步統(tǒng)一思想，3月19日，召開了全州農(nóng)經(jīng)工作會議，在會上傳達了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧了2012年農(nóng)經(jīng)工作，全面安排部署了2013年農(nóng)經(jīng)工作。(二)以農(nóng)民合作社建設為重點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新。全州農(nóng)經(jīng)部門認真貫徹落實中央和省有關文件精神，把發(fā)展農(nóng)民合作社作為農(nóng)經(jīng)工作重點來抓，積極指導農(nóng)民合作社建設，合作社發(fā)展進入新階段。為了進一步規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展，提高合作社管理水平，3月份，全州組織開展了合作社專題調(diào)研活動，并深入到龍山、保靖、花垣、吉首等縣市進行了重點調(diào)研，總結(jié)了我州農(nóng)民合作社發(fā)展成效和一批示范典型。省級示范社穩(wěn)步推進。為了切實抓好示范社建設，州局先后深入到這些合作社當中，對合作社的財務管理、軟硬件建設、基礎設施建設等進行現(xiàn)場指導。宣傳培訓工作積極開展。XX縣組織合作社理事長參加了農(nóng)產(chǎn)品流通電子商務“金種子”培訓班，發(fā)放《合作社法》、《合作社50問》等宣傳資料500余份。XX縣6月份舉辦了煙草合作社業(yè)務技能培訓，參訓人員100余人。(三)以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和仲裁體系建設為重點，農(nóng)村承包土地管理不斷加強。半年來，全州農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)按照“依法、自愿、有償”的原則，積極引導農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)?；?jīng)營。從流轉(zhuǎn)形式來看，主要以轉(zhuǎn)包和出租為主，,%。農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)逐步完善。5月份，協(xié)助XX市、XX縣、XX縣完成仲裁庭基礎設施建設項目申報工作。仲裁庭基礎設施建設項目的實施，將極大程度改善基層農(nóng)經(jīng)部門的農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁環(huán)境。還有3起正在調(diào)解當中。XX縣在雙溪鄉(xiāng)溪流墨村開展土地流轉(zhuǎn)試點，引導古丈大自然茶葉有限公司與60戶村民規(guī)范流轉(zhuǎn)土地420畝，高標準實施茶葉種植。XX縣在碗米坡鎮(zhèn)隴木洞村開創(chuàng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點新模式，將520畝的土地流轉(zhuǎn)給索源果業(yè)合作社，種植薔薇莓、獼猴桃、板栗、西瓜、八月瓜等多品種水果和野生果，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動村級經(jīng)濟發(fā)展。XX縣在高坪鄉(xiāng)建立了土地流轉(zhuǎn)試點，流轉(zhuǎn)土地800余畝，開發(fā)效農(nóng)業(yè)蔬菜基地和巨紫荊花卉苗木種植基地。認真開展農(nóng)村集體經(jīng)濟調(diào)查工作。調(diào)查截止到2013年5月底，全州無經(jīng)營收入的村1665個,%，有經(jīng)營收入的村382個，%，其中3萬元以下的村有264個，3至5萬元的村59個，5至10萬元的村有15個，10至20萬元的村有2個，50到100萬元的村有1個。按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，認真組織開展農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作，截止6月27日，全州八縣市均上報了半年統(tǒng)計報表，全州進行了匯總。認真開展財務審計工作。XX縣完成了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個村的村級財務審計摸底工作，并對沱江鎮(zhèn)王家寨村和水打田鄉(xiāng)東子山村進行了財務審計。XX縣完成了對雙溪鄉(xiāng)梳頭溪等5個重點村的財務審計工作。XX縣建立了村級門面數(shù)43個，門面出租年收入15萬元，按村建立統(tǒng)一的臺帳。XX縣加強了對47個村級門的管理，統(tǒng)一招租，完成門面收入20萬元。落實減負工作責任。全州8縣市政府、州直涉農(nóng)收費單位、監(jiān)管部門與州政府簽訂了減負責任狀，164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX縣市直涉農(nóng)收費單位及監(jiān)管部門與各縣市政府簽訂了減負責任狀，大部分村和鄉(xiāng)直涉農(nóng)部門也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責任書，進一步明確了工作責任。今年初，州委、州政府對8縣市和州直責任單位嚴格按照州辦2010]18號文件進行了考核，考核結(jié)果進行了通報。加強重點監(jiān)管。3月初，州糾風辦、州減負辦對4個單位的主要責任人進行了誡勉談話，聽取了4個單位前期整改工作，并對4個單位提出了具體要求，為減負工作的進一步落實打下了基礎。4月下旬，州糾風辦、州減負辦聯(lián)合檢查組對龍山、永順、古丈、吉首4縣市上半年的工作進行全面檢查，并將此次檢查的結(jié)果計入年終考核結(jié)果。全面落實監(jiān)管制度。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，我州及時發(fā)放了農(nóng)民負擔與補貼監(jiān)督卡，要求全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真填發(fā)“農(nóng)民負擔與補貼監(jiān)督卡”，達到基本情況清楚，補貼金額明了，小計總計分明，簽字蓋章齊全。二是進一步落實和完善減輕農(nóng)民負擔“公示制”。(六)以作風建設為保證，全面推進農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的服務能力和水平。今年來，進一步完善學習制度，并每月集中學習一次以上，全年學習不得少于12次列入了目標管理考核內(nèi)容。加強調(diào)查研究，增強工作主動性，不斷提高參謀服務水平。撰寫了《依法加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展》和《全州農(nóng)民合作社調(diào)查報告》，并報送州委、州政府、州人大、州政協(xié)主要領導，報送給省局、州委、州政府政策研究室等相關部門，為主要領導決策提供了重要依據(jù)。調(diào)研后，起草了《關于加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》，報請州政府分管領導審核同意后，以州人民政府辦公室文件下發(fā)。截至6月底，向省局、州委、州政府信息科等有關部門，向農(nóng)村經(jīng)營管理、團結(jié)報等報刊雜志，向中國農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、州政府網(wǎng)等網(wǎng)站共報送信息20余條，被州委辦《一周要情》采用1篇、《湘西信息》采用2篇，被州政府辦《政務信息》采用1篇。在州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、合作社網(wǎng)站發(fā)布和更新信息160余條，為農(nóng)各項工作起到了宣傳推介作用。主要表現(xiàn)在：農(nóng)經(jīng)工作涉及面廣，工作量大，工作經(jīng)費嚴重不足，導致工作進展不平衡。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范和不完善，造成的土地流轉(zhuǎn)糾紛多。少數(shù)涉農(nóng)部門侵占農(nóng)民利益問題突出。三、下步工作安排下半年農(nóng)經(jīng)工作按照州委、州政府及州農(nóng)辦對我局下達的各項工作及目標管理任務和要求,繼續(xù)抓好督查和落實，確保全面完成各項工作任務。二是進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社尤其是示范社的發(fā)展