【正文】 衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與藥品處方和醫(yī)療服務(wù)收入掛鉤，堅(jiān)決禁止科室出租承包、開(kāi)單提成等違法違規(guī)行為。（二）著力解決好醫(yī)院收費(fèi)亂問(wèn)題，堅(jiān)決治理收患者紅包、吃患者飯的歪風(fēng)。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)工作人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，規(guī)范衛(wèi)生審批，創(chuàng)新工作方式、工作方法，切實(shí)提高行政效能；健全并實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)工作人員效能考評(píng)制度，促進(jìn)效能建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng) 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)中央及省市重大決策部署，以及局黨組部署的重大工作的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，確保省市及縣衛(wèi)生局部署的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。圍繞推進(jìn)懲防體系建設(shè)，運(yùn)用預(yù)防職務(wù)犯罪的手段和措施，多途徑、多渠道地開(kāi)展預(yù)防工作。全面推行院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)條例實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步創(chuàng)新公開(kāi)形式，完善公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，自覺(jué)接受監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或?qū)＜倚〗M是否依法獨(dú)立履行職責(zé)，有無(wú)搞“明招暗定”行為等。開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、開(kāi)標(biāo)程序是否符合規(guī)定。是否按照規(guī)定形式發(fā)布招標(biāo)公告。（三）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督，建立同步預(yù)防體系。按照干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”要求，嚴(yán)格干部選拔任用程序。認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)教育工作，召開(kāi)以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主題的專題會(huì)，認(rèn)真組織全體黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和深入討論，并將執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況作為民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考察考核的重要內(nèi)容，作為民主評(píng)議黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為干部考察、任用、獎(jiǎng)懲和黨員考察、獎(jiǎng)懲的重要條件，通過(guò)年度考評(píng)、廉政談話和信訪監(jiān)督等方式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，自重、自省、自警、自勵(lì)，在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用。重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工具體抓，紀(jì)檢組和監(jiān)察室負(fù)責(zé)搞好督促協(xié)調(diào)。（一）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見(jiàn)鳳衛(wèi)黨發(fā)[2012] 號(hào)中共鳳縣衛(wèi)生局委員會(huì)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位：2012年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，繼續(xù)以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)精神和市、縣紀(jì)委會(huì)議精神及省廳、市局黨組統(tǒng)一部署為主線，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制為抓手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，全面加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng) 1化監(jiān)督檢查，不斷取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的新成效，為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供保障，特制定本實(shí)施意見(jiàn)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委七次次全會(huì)及胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次會(huì)議上的講話精神，以及市、縣紀(jì)委的工作要求，深入開(kāi)展反腐倡廉活動(dòng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以規(guī)范和制約權(quán)力為核心、以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（二）貫徹落實(shí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定所有內(nèi)容。二、建立健全監(jiān)督機(jī)制，加大從源頭上防治腐敗工作力度（一）加強(qiáng)對(duì)干部人事、財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入資金、新農(nóng)合基金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金管理、使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，及時(shí)研究制定預(yù)防對(duì)策，積極開(kāi)展廉政教育和監(jiān)督，切實(shí)做到工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)質(zhì)，保障全縣衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)工程建設(shè)的順利健康。重點(diǎn)檢查:是否存在規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)的行為。招標(biāo)文件是否含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或?qū)＜倚〗M成員資質(zhì)及產(chǎn)生辦法是否符合規(guī)定。（四）積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，深化政務(wù)公開(kāi)，拓展院(站、所)務(wù)公開(kāi)。（五）強(qiáng)化教育，堅(jiān)決預(yù)防職務(wù)犯罪。要根據(jù)不同對(duì)象、不同層次和要求，運(yùn)用案例分析會(huì)、法制報(bào)告會(huì)等進(jìn)行警示教育，努力把宣傳工作落到預(yù)防職務(wù)犯罪的前沿陣地，務(wù)求取得實(shí)效。（一）繼續(xù)深入開(kāi)展效能建設(shè)工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“十條禁令”，堅(jiān)決杜決“生、冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象。強(qiáng)化醫(yī)院院長(zhǎng)責(zé)任，監(jiān)督科室和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，對(duì)管理混亂、不按規(guī)定收費(fèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從維護(hù)醫(yī)患和諧的大局出發(fā)，采取有效措施，開(kāi)展治理工作，要建立和完善病人投訴處理機(jī)制，對(duì)屢教不改，患者意見(jiàn)大，影響醫(yī)院形象的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，開(kāi)展醫(yī)療市場(chǎng)清理整頓。加大對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，不斷健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)制度和規(guī)范，嚴(yán)肅查處貪污以及套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部等七部委下發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》和《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款的監(jiān)管，對(duì)無(wú)故不按時(shí)回款的要堅(jiān)決查處。今年重點(diǎn)狠抓制度落實(shí)，鞏固治賄工作成果。結(jié)合單位實(shí)際，采取有效措施，逐項(xiàng)落實(shí)衛(wèi)生部出臺(tái)的《處方管理辦法》、《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》等文件，通過(guò)不斷創(chuàng)新管理辦法，健全和落實(shí)管理制度，逐步鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤，凈化醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)相結(jié)合、與全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)