【正文】 提高蔬菜基地建設(shè)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化進(jìn)程。深入開展“三清八治三創(chuàng)建”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五亂”治理，徹底根治農(nóng)村普遍存在的柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂放現(xiàn)象；加大殯葬改革宣傳和執(zhí)法力度，鞏固殯葬改革成果；繼續(xù)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等系列活動(dòng)，堅(jiān)決取締封建迷信活動(dòng)，打擊邪教組織和宗族宗派勢(shì)力，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。扎實(shí)抓好“和諧農(nóng)莊”建設(shè)，到2012年，每個(gè)村建成一條寬帶、一個(gè)藏書達(dá)300冊(cè)以上的農(nóng)民文化會(huì)所、一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室、一個(gè)綜合性的文娛活動(dòng)場(chǎng)、一個(gè)為民服務(wù)全程代理室、一個(gè)教育培訓(xùn)基地。全面抓好農(nóng)村基層綜治、維穩(wěn)、禁毒、創(chuàng)安、反邪工作，抓好“法制工作巡回服務(wù)隊(duì)”，為基層提供法律咨詢，調(diào)處矛盾糾紛等服務(wù)；深入開展“法律進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念和法制意識(shí)，提高依法治村水平，建設(shè)平安農(nóng)村。（2）建設(shè)平安新農(nóng)村。各黨支部要廣泛開展社會(huì)主義、愛國主義、集體主義教育，廣泛開展普法教育，深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的思想道德教育，廣泛開展科技文化教育，提高農(nóng)民道德文化素質(zhì)，用市民的理念培育新型農(nóng)民。對(duì)村黨支部和基層站所主要負(fù)責(zé)人述職述廉，群眾測(cè)評(píng)和組織考評(píng)，公開述職述廉報(bào)告和測(cè)評(píng)考評(píng)結(jié)果、公開整改措施和整改結(jié)果。（3）全面推行雙述雙評(píng)雙公開。充分發(fā)揮黨員和村民代表的監(jiān)督作用，建立民主評(píng)議村干部、村民質(zhì)詢會(huì)議等制度。以開展“讀書、愛書、用書”活動(dòng)為載體，在鎮(zhèn)村級(jí)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。聯(lián)系幫扶工作要圍繞黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作抓出成效。（3）“四個(gè)全履蓋”推進(jìn)幫扶行政村。豐富承諾內(nèi)涵，完善承諾監(jiān)督，確保承諾實(shí)效。鎮(zhèn)黨委每年對(duì)設(shè)崗定責(zé)工作履行得好的黨員進(jìn)行表彰。按照個(gè)人認(rèn)崗、民主薦崗、支部定崗、公示明崗、指導(dǎo)履崗、考核評(píng)崗等六個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施。（2）“六崗六環(huán)三考評(píng)”促進(jìn)農(nóng)村黨員、能人發(fā)揮作用?！拔鍌€(gè)機(jī)制”加強(qiáng)農(nóng)村黨組織先進(jìn)性建設(shè)（1）“四個(gè)平臺(tái)”構(gòu)建大遠(yuǎn)教格局。健全離任村干部生活保障金制度。（4）健全激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)政效能。三是組織生活會(huì)制度。二是重大決策集體研究制。一是明晰領(lǐng)導(dǎo)體制。到2012年，能人治村率達(dá)100%。四是大力推行村干部能人化。三是大力推行干部知識(shí)化。二是大力推行村干部年輕化。（2）“四化”建強(qiáng)村級(jí)班子。實(shí)行黨委班子成員聯(lián)系點(diǎn)“三個(gè)一”制度（每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村、一戶貧困黨員、一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)）；六是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、民主集中、精干高效相統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)班子；四是強(qiáng)化黨要管黨制度。提高黨委班子成員理論素養(yǎng)、工作能力和執(zhí)政水平；二是強(qiáng)化重大事項(xiàng)黨委班子集體研究制度?！拔屙?xiàng)措施”加強(qiáng)農(nóng)村黨組織執(zhí)政能力建設(shè)（1）“六項(xiàng)制度”抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮親情、友情、鄉(xiāng)情紐帶作用，大力開展“反哺故土—回報(bào)家鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極開展企業(yè)用工訂單培訓(xùn)，努力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。四是統(tǒng)籌抓好農(nóng)民素質(zhì)提升工程。全面推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加快實(shí)施少生快富工程。鞏固“兩基”創(chuàng)建成果，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施星火燎原計(jì)劃，推進(jìn)反租倒包，實(shí)行兩個(gè)跟進(jìn)（農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)跟進(jìn)、融資平臺(tái)跟進(jìn)），大力實(shí)施“23456”工程（2萬畝蠶桑，3萬畝洋芋，4萬畝糧食，5萬畝蔬菜，6萬頭優(yōu)良母豬）。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有200平方米以上的綜合樓。繼續(xù)抓好以“水利、交通、電力、通訊、三改一氣”等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，全面提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平?！八慕ā保杭訌?qiáng)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高農(nóng)村黨組織構(gòu)建和諧新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。第一篇：黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建情況報(bào)告分類爭創(chuàng) 整體推進(jìn)三岔河鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建情況報(bào)告為認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)做好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，三岔河鎮(zhèn)以農(nóng)村、機(jī)關(guān)、“兩新”組織、學(xué)校為重點(diǎn)，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧水鄉(xiāng)、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，緊緊圍繞“黨組織如何推動(dòng)發(fā)展，黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用，干部如何提高服務(wù)質(zhì)量”三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“五好五帶頭”為標(biāo)準(zhǔn)，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幧嫌?、黨建工作創(chuàng)一流、特色工作樹典型”為目標(biāo)，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)融合到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收工作之中深入開展，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。一、“一統(tǒng)四建”爭創(chuàng)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)“一統(tǒng)”：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬。到2012年，全鎮(zhèn)90%以上的村級(jí)黨總支達(dá)到“五好”目標(biāo)，有3個(gè)市級(jí)黨建示范村、8個(gè)縣級(jí)示范村。一是統(tǒng)籌抓好鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2012年自然村道道路硬化率100%；集鎮(zhèn)人口達(dá)到30000人以上。二是統(tǒng)籌抓好鎮(zhèn)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是統(tǒng)籌抓好鎮(zhèn)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。大力開展非農(nóng)技能培訓(xùn)和 “綠色證書”培訓(xùn)，每年完成200余人次的非農(nóng)技能培訓(xùn)和300余人次的“綠證”培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外來人員入駐我鎮(zhèn)創(chuàng)實(shí)業(yè)。到2012年，18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門適用技術(shù)。一是強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。三是強(qiáng)化民主生活會(huì)制度。黨委成員在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)黨建工作齊抓共管，實(shí)行黨委成員聯(lián)系村黨支部五包責(zé)任制（包支部班子建強(qiáng)、包“兩委”關(guān)系理順、包富民富村路子選準(zhǔn)、包重點(diǎn)工作完成、包熱難點(diǎn)問題解決）；五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)制度。黨委班子成員都要對(duì)分管的站辦所和聯(lián)系村的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。一是實(shí)行村干部定時(shí)坐班辦公制度，擴(kuò)大村支兩委成員“交叉任職”，逐步推進(jìn)村干部“職業(yè)化”。加大村級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)和使用力度，到2012年，村級(jí)干部50歲以下的占80%。抓好在任村干部學(xué)歷提升工作，到2012年，80%以上村黨支部書記達(dá)到中專（高中）以上學(xué)歷。逐步把能人培養(yǎng)為村干部。（3）“三項(xiàng)機(jī)制”理順“兩委”關(guān)系。村黨支部是村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，其他村級(jí)組織都要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自的章程開展工作。重大事務(wù)和重大決策，由村支部書記主持召開村支兩委聯(lián)席會(huì)議決定。每年組織召開一次村支部組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，重點(diǎn)解決兩委班子不和諧不團(tuán)結(jié)的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長。鎮(zhèn)黨委、政府每年評(píng)選表彰一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、黨建示范村和優(yōu)秀村支部書記、村主任。探索把農(nóng)村低保、村級(jí)村務(wù)、合作醫(yī)療、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)需求、社會(huì)治安綜合治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作納入遠(yuǎn)程教育功能體系，覆蓋到組到戶，將遠(yuǎn)程教育辦成廣大農(nóng)村黨員干部、教師和農(nóng)民群眾的信息網(wǎng)、知識(shí)網(wǎng)、智力網(wǎng)，把遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)建成智慧平臺(tái)、信息平臺(tái)、發(fā)展平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建大遠(yuǎn)教格局。一是深入開展農(nóng)村黨員、能人設(shè)崗定責(zé)，結(jié)合各村實(shí)際，可設(shè)置科技示范崗、政策宣傳崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗、合醫(yī)監(jiān)督崗、糾紛調(diào)解崗、森防巡查崗等不同崗位，制定崗位職責(zé)和考核辦法。建立“三項(xiàng)考評(píng)機(jī)制”，采取個(gè)人述崗自評(píng)、黨員民主評(píng)議和支部綜合評(píng)定相結(jié)合的辦法，對(duì)設(shè)崗黨員實(shí)行“半年一考評(píng)、年終一總評(píng)”，并將考評(píng)結(jié)果在設(shè)崗黨員榮譽(yù)欄中予以公布。二是深入開展黨員承諾活動(dòng)。三是建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，切實(shí)讓黨員“無職”變“有責(zé)”。要求黨委班子成員全履蓋聯(lián)系行政村，機(jī)關(guān)支部全履蓋幫扶農(nóng)村支部，機(jī)關(guān)單位全履蓋幫扶行政村，機(jī)關(guān)黨員、干部全履蓋幫扶農(nóng)村黨員和貧困戶。“三項(xiàng)措施”強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部作風(fēng)建設(shè)（1）全面加強(qiáng)“八大作風(fēng)”教育。（2）全面加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理。健全村干部誡免談話制度，對(duì)不作為、亂作為、對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任、工作推諉扯皮的村干部責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，確保村干部開展的各項(xiàng)工作置于法律法規(guī)和廣大人民群眾的有效監(jiān)督之下，規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。深入開展雙述雙評(píng)雙公開活動(dòng)。“五個(gè)推進(jìn)”構(gòu)建和諧新農(nóng)村建設(shè)（1）用培育市民的理念培育新型農(nóng)民。大力開展職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民市民化。建立鎮(zhèn)村二級(jí)服務(wù)體系：即組有宣傳員、村有調(diào)解員，鎮(zhèn)有業(yè)務(wù)員。（3）“七個(gè)一”推進(jìn)“和諧農(nóng)莊”建設(shè)。（4）“三清八治三創(chuàng)建”推進(jìn)建設(shè)文明新農(nóng)村。（5）“一基三化”富民工程推進(jìn)建設(shè)富裕新農(nóng)村。二是努力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。通過集體出資、土地出讓和村民入股、吸引外來資金等方式，興辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加集體經(jīng)