【正文】 、快速高效、技術雄厚，具有指導電子政務建設的強大執(zhí)行力。再一方面，要加大宣傳，讓群眾了解支持電子政 務建設，通過網(wǎng)絡辦理事情和解決訴求，真正實現(xiàn)從反復跑腿到輕點鼠標的轉(zhuǎn)變。一方面領導干部要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政觀念， 由管制為主向服務為主轉(zhuǎn)變，全力支持電子政務建設，并采取相應的激勵機制，調(diào)動干部的積極性，下決心把應用向深度和廣度推進，使電子政務真正起到改善管理、改進服務、提高效能的作用。 （一）轉(zhuǎn)變觀念，高度重視。 三、對策及建議 加快電子政務建設不僅是我縣提高行政效能、建設透明政府的客觀要求，也是我縣擴大對外開放、促進招商引資、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的有效途徑，對推進我縣建設武陵山區(qū)經(jīng)濟強縣和中心城市具有重要意義。目前我縣機關以及負責電子政務的開發(fā)、建設、運維管理的具有較高水平的專業(yè)技術人員十分匱乏，既懂計算機專業(yè)知識又具備行政經(jīng)驗的復合型人才尤為匱乏，難以形成合力集中力量開發(fā)、推廣重大的電子政務應用項目。 三是人才缺乏，普及率低。部門間分頭建設，數(shù)據(jù)互不兼容、域名關聯(lián)度低、信息共享性差。目前，縣電子政務內(nèi)網(wǎng)、業(yè)務外網(wǎng)和政府公眾信息網(wǎng)等分別由縣機要保密局、縣經(jīng)信委、縣政府電子政務辦公室等管理，三機構(gòu)肩負著指導、管理電子政務發(fā)展的職責，由于與其他部門處于平級甚至低一級，所以在管理和指導其他部門電子政務發(fā)展上舉步維艱。 二是體制不順，管理不暢。究其原因，不少人習慣于傳統(tǒng)的辦公模式，有的認為電子政務是專業(yè)技術方面的事，不予以重視，有的則擔心網(wǎng)絡不安全而疑慮重重，在工作中重形式輕效益。而建立了的網(wǎng)站大多為沒有更新的“死站”。 二、制約我縣電子政務發(fā)展的主要因素 在實施電子政務建設工作中，影響并制約著我縣電子政務的發(fā)展主要有以下幾方面： 一是認識不足，重視不夠。同時，建設初期以紙質(zhì)和網(wǎng)絡同步進行的網(wǎng)絡辦公模式至今未變。發(fā)展不平衡：政府部門31%建有門戶網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到15%；辦公業(yè)務網(wǎng)部門不足25%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有。 縱觀我縣電子政務建設，雖然取得了一定成效，但也同時存在著一些實實在在的問題。全縣政府視頻會議系統(tǒng)已延伸至27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時，縣行政審批監(jiān)察網(wǎng)、公共資源交易網(wǎng)以及人事、農(nóng)業(yè)、水務、畜牧等對外服務的互聯(lián)網(wǎng)站相繼建成運行。同時，縣計生、財政、國土等業(yè)務網(wǎng)也延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等市管部門，建設了部門業(yè)務網(wǎng)。2014年縣電子政務網(wǎng)延伸到32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85個部門。當年初步建XX縣區(qū)委、人大、政府、政協(xié)等四大機關辦公樓和政府部門辦公樓的局域網(wǎng)。 一、我縣電子政務建設發(fā)展歷程及存在的主要問題 電子政務網(wǎng)絡包括政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)和基于互聯(lián)網(wǎng)的政府網(wǎng)站。我縣電子政務建設有成績，但也存在不足。2014年 ，我縣開始著手電子政務建設，經(jīng)過十年發(fā)展，全縣電子政務的基礎架構(gòu)基本形成。第一篇：電子政務建設調(diào)研報告 淺議我縣電子政務建設存在的主要問題及對策建議 在信息技術迅猛發(fā)展的今天，電子政務已成為政府信息化建設的大趨勢。所謂電子政務就是應用現(xiàn)代信息技術和管理理論，對傳統(tǒng)政務進行革新和完善，對政府組織機構(gòu)工作流程進行重組優(yōu)化，以實現(xiàn)高效管理和服務的政務運行模式。政府工作效能得到了有力提升，特別是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力、物力、財力得到極大節(jié)省。筆者結(jié)合縣內(nèi)實際，作些粗淺的探討，以期推動我縣電子政務健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。為推進全縣電子政務發(fā)展，2014年我縣成立了“信息化工作領導小組”，并由縣科委牽頭著手電子政務建設。2014年縣電子政務內(nèi)、外網(wǎng)與**市電子政務內(nèi)、外網(wǎng)初步對接。2014年縣電子政務外網(wǎng)骨干網(wǎng)絡與**市電子政務骨干網(wǎng)絡成功對接，當年全縣實現(xiàn)了網(wǎng)上電子公文傳遞。2014年，縣政府公眾信息網(wǎng)建成運行，并在近年連續(xù)三年榮獲“**市優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”。xxxx年，我縣建成政務易平臺374個，基本實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村全覆蓋。電子政務的快速發(fā)展，極大地提高了我縣政府信息的透明度和政府工作效率，增強了政府服務能力。如功能單一：政務內(nèi)網(wǎng)只能實現(xiàn)文件傳輸，不具備文件審批、傳閱等辦公流程功能，協(xié)同、智能化程度不高，政府網(wǎng)上辦事服務功能薄弱等等。應用不高：大多單位門戶網(wǎng)站基本為“死站”，內(nèi)容幾乎沒更新，沒有真正發(fā)揮網(wǎng)站的作用?！靶畔⒐聧u”嚴重：各部門各自發(fā)展，標準不一，質(zhì)量不高，資源浪費嚴重。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）只有少數(shù)幾個建設了政府網(wǎng)站，部門建立網(wǎng)站也為數(shù)不多。不少單位對網(wǎng)站建設是流于形式，沒有注重實際應用。他們均未把實施電子政務作為提高政府行政效能、實施行政管理的一種新辦公模式來思考和運用。電子政務工程是一項系統(tǒng)工程?？v向、橫向、內(nèi)外網(wǎng)絡、門戶網(wǎng)等各自為陣，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃布局和統(tǒng)一的標準。這已成為制約我縣電子政務發(fā)展的瓶頸。電子政務的重點在于“政務”，其關系人涉及政府領導、政府部門工作人員和信息化工作人員。同時，我縣居民受教育程度不高，計算機普及率也不高，群眾還不習慣通過網(wǎng)絡辦事和表達訴求。為此，結(jié)合我縣實際，筆者認為應從以下幾方面來搞好我縣電子政務建設。電子政務很大程度上就是“一把手”工程，領導重視非常關鍵。另一方面，各部門及廣大公務員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，要認識到政府信息化是發(fā)展的必然趨勢，增強緊迫感，樹立科學的電子政務發(fā)展觀。 （二）理順體制，規(guī)范管理。否則，就會由于缺乏統(tǒng)一的指導思想和戰(zhàn)略目標，導致分頭建設、重復投資，進而相互封鎖，形成“諸侯割據(jù)”局面。我縣則可將各信息技術機構(gòu)整合，組建一個權(quán)責明確、快速有效，能有效協(xié)調(diào)指導政府各部門電子政務建設的常設機構(gòu)，以提升電子政務管理機構(gòu)執(zhí)行效能，從而實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一，防止盲目投資和重復建設。要搞好電子政務在日常工作中的應用，需明晰電子政務網(wǎng)絡劃分及建設原則。政務內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院的辦公網(wǎng)絡互聯(lián)互通形成，主要滿足各級政務部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督；政務業(yè)務外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，主要滿足各級政務部門社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。電子政務內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，電子政務業(yè)務網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，政府門戶網(wǎng)建立在互聯(lián)網(wǎng)上，三網(wǎng)各自成體系。要立足服務市民、服務企業(yè)、服務機關辦公“三個服務”，注重先進、安全、實用、便民和分步實施“五個原則”，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，用3至5年時間，最終實現(xiàn)對內(nèi)一網(wǎng)式辦公、對外一站式服務、業(yè)務一線式管理的目標。政務業(yè)務外網(wǎng)屬于非涉密信息系統(tǒng)要堅決與涉密系統(tǒng)剝離開來，由于大多部門業(yè)務網(wǎng)與市級部門統(tǒng)一規(guī)劃建設，因此要整合資源，通過共享vpn（虛擬專用網(wǎng)絡）建立政務業(yè)務數(shù)據(jù)交換平臺，形成跨部門協(xié)同管理體系。 （四）加大投資，增強動力。 加大財政投入。同時，縣財政要建立資金保障約束機制，嚴格把關各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門電子政務項目建設，防止盲目投資、重建設輕應用的問題，確保電子政務投資效益。一方面要注重培養(yǎng)。因此要充分利用縣行政學校、人才培訓中心等培訓機構(gòu)加大對公務員進行電子政務培訓。通過公開招聘、考試錄用等途徑引進中、高級專業(yè)技術人員，使公務員隊伍在技術和能力層面上發(fā)生質(zhì)的變化。組織各級領導及專業(yè)技術人員等到先進發(fā)達地區(qū)參觀考察或進行人員交流，學習借鑒先進地區(qū)運用信息技術用于政府管理的理念，進而推動全縣電子政務科學發(fā)展?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、推行電子政務的現(xiàn)實意義 電子政務是指利用現(xiàn)代計算機和通信技術，構(gòu)建一個跨時間、地點、部門的全天候政務服務體系，