【正文】 察部門組織協(xié)調(diào)作用。 完善政務(wù)公開制度。規(guī)范述職述廉的內(nèi)容，每年根據(jù)上級(jí)、同級(jí)紀(jì)委廉潔自律的要求，結(jié)合群眾反映的疑點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，確定具體的述職述廉內(nèi)容。地方紀(jì)委和組織部門要定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)情況進(jìn)行審核，對(duì)隱瞞不報(bào)的，除嚴(yán)肅批評(píng)外，還要給予必要的組織處理。 堅(jiān)持重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。 健全集體議事制度。 （三）健全監(jiān)督制度，構(gòu)建監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制 完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度。三是突出重點(diǎn)事項(xiàng)。雖然目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，突出強(qiáng)化對(duì)掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的管理部門，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管的運(yùn)作模式。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)樹立一把手的監(jiān)督意識(shí)，是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，也是落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的關(guān)鍵。要普遍建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真堅(jiān)持黨內(nèi)生活的三會(huì)一課制度，推行黨務(wù)公開制度，為黨員實(shí)施監(jiān)督搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。要健全黨內(nèi)黨員議事、倡議、批評(píng)、檢舉、控告的具體制度。其次，要拓寬黨內(nèi)民主，暢通監(jiān)督渠道。要在營(yíng)造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權(quán)利上下功夫，不斷強(qiáng)化廣大黨員的監(jiān)督意識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員開展監(jiān)督的積極性。有的制度執(zhí)行得不力，喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，抓落實(shí)、動(dòng)真格不夠。有的制度只管眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)，缺乏預(yù)見性和前瞻性。 （四）監(jiān)督制度不全 一是在制度內(nèi)容安排上，重外部監(jiān)督，輕內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)權(quán)力的內(nèi)在有效制衡，合理分配上缺乏具體規(guī)定。雖然當(dāng)前在開辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作，但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，也由于評(píng)議方法、評(píng)議機(jī)制不健全以及評(píng)議結(jié)果沒有很好地與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免獎(jiǎng)懲掛鉤，自查報(bào)告民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。另外，有關(guān)部門對(duì)群眾反映的情況重視不夠，處理不及時(shí)，以及一些部門的相互推諉、扯皮現(xiàn)象，打擊了干部群眾反映真實(shí)情況的積極性。 （三）監(jiān)督渠道不暢 一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。而近年來(lái)出現(xiàn)的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實(shí)情況：對(duì)于一個(gè)單位的一把手，上級(jí)監(jiān)督不到，群眾監(jiān)督不了，同級(jí)又不敢監(jiān)督，從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。上級(jí)主管機(jī)關(guān)雖有監(jiān)督權(quán)，但由于時(shí)空距離尤其是工作人員數(shù)量等因素的限制，事實(shí)上很難進(jìn)行有效監(jiān)督。 一、地稅部門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題及原因 地稅部門作為職能部門，多年來(lái)在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢(shì)、新要求來(lái)看，還存在一些問(wèn)題。三是突出重點(diǎn)事項(xiàng)。雖然目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，突出強(qiáng)化對(duì)掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的管理部門，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管的運(yùn)作模式。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)樹立一把手的監(jiān)督意識(shí)，是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，也是落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的關(guān)鍵。要普遍建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度，認(rèn)真堅(jiān)持黨內(nèi)生活的三會(huì)一課制度，推行黨務(wù)公開制度，為黨員實(shí)施監(jiān)督搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。要健全黨內(nèi)黨員議事、倡議、批評(píng)、檢舉、控告的具體制度。其次，要拓寬黨內(nèi)民主，暢通監(jiān)督渠道。要在營(yíng)造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權(quán)利上下功夫，不斷強(qiáng)化廣大黨員的監(jiān)督意識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員開展監(jiān)督的積極性。有的制度執(zhí)行得不力，喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，抓落實(shí)、動(dòng)真格不夠。有的制度只管眼前，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)，缺乏預(yù)見性和前瞻性。 （四）監(jiān)督制度不全 一是在制度內(nèi)容安排上，重外部監(jiān)督，輕內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)權(quán)力的內(nèi)在有效制衡，合理分配上缺乏具體規(guī)定。雖然當(dāng)前在開辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作，但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足，即使已有的渠道，如實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，也由于評(píng)議方法、評(píng)議機(jī)制不健全以及評(píng)議結(jié)果沒有很好地與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免獎(jiǎng)懲掛鉤，民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。另外，有關(guān)部門對(duì)群眾反映的情況重視不夠，處理不及時(shí)，以及一些部門的相互推諉、扯皮現(xiàn)象，打擊了干部群眾反映真實(shí)情況的積極性。 （三）監(jiān)督渠道不暢 一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。而近年來(lái)出現(xiàn)的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實(shí)情況：對(duì)于一個(gè)單位的一把手，上級(jí)監(jiān)督不到，群眾監(jiān)督不了，同級(jí)又不敢監(jiān)督，從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。上級(jí)主管機(jī)關(guān)雖有監(jiān)督權(quán)，但由于時(shí)空距離尤其是工作人員數(shù)量等因素的限制，事實(shí)上很難進(jìn)行有效監(jiān)督。第一篇：地稅部門工作自查報(bào)告 一、地稅部門黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題及原因 地稅部門作為職能部門，多年來(lái)在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢(shì)、新要求來(lái)看，還存在一些問(wèn)題。 （一）廉政監(jiān)督不到位 目前，地稅部門的廉政監(jiān)督基本以上級(jí)主管機(jī)關(guān)為主，客觀上造成班子的權(quán)力使用在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行。 （二）預(yù)警機(jī)制不夠完善 目前，地稅部門廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對(duì)其進(jìn)行廉政誡勉談話，形式較為單一。其實(shí)，每個(gè)崗位都有其特點(diǎn)，都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的，必須靠制度進(jìn)行約束。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。二是群眾實(shí)行民主監(jiān)督的渠道不暢。在輿論監(jiān)督上，同樣缺乏專項(xiàng)法律保障，使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。二是有的制度規(guī)定得比較原則，過(guò)于簡(jiǎn)單，制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性。三是在制度執(zhí)行落實(shí)上，有的制度執(zhí)行起來(lái)彈性比較大，剛性不夠。 二、完善地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議 （一）增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，形成監(jiān)督的良好環(huán)境 首先需要增強(qiáng)個(gè)人的監(jiān)督意識(shí)。要營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內(nèi)事務(wù)，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)等，對(duì)黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行討論，提出意見和建議。公開舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，實(shí)行來(lái)訪接待日，對(duì)黨員提出的重大意見和建議，要實(shí)行跟蹤督辦，進(jìn)行反饋，或其他形式公布督辦結(jié)果。 （二）突出監(jiān)督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果 一是突出重點(diǎn)對(duì)象。二是突出重點(diǎn)部位和領(lǐng)域。加強(qiáng)崗位內(nèi)部的制約機(jī)制建設(shè)，制定必要的權(quán)力運(yùn)行程序，形成互相制衡的權(quán)力格局。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)事項(xiàng)，如基建投資項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)、大額度資金的管理使用等，設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確監(jiān)督內(nèi)容，確保對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的有效監(jiān)督。 （一）廉政監(jiān)督不到位 目前，地稅部門的廉政監(jiān)督基本以上級(jí)主管機(jī)關(guān)為主，客觀上造成班子的權(quán)力使用在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行。 （二）預(yù)警機(jī)制不夠完善 目前，地稅部門廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對(duì)其進(jìn)行廉政誡勉談話，形式較為單一。其實(shí)，每個(gè)崗位都有其特點(diǎn)，都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的，必須靠制度進(jìn)行約束。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制，信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。二是群眾實(shí)行民主監(jiān)督的渠道不暢。在輿論監(jiān)督上，同樣缺乏專項(xiàng)法律保障，使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。二是有的制度規(guī)定得比較原則，過(guò)于簡(jiǎn)單，制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性。三是在制度執(zhí)行落實(shí)上，有的制度執(zhí)行起來(lái)彈性比較大，剛性不夠。 二、完善地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議 （一）增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，形成監(jiān)督的良好環(huán)境 首先需要增強(qiáng)個(gè)人的監(jiān)督意識(shí)。要營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見制度，使黨員充分了解黨內(nèi)事務(wù)，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)等，對(duì)黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行討論，提出意見和建議。公開舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，實(shí)行來(lái)訪接待日，對(duì)黨員提出的重大意見和建議，要實(shí)行跟蹤督辦，進(jìn)行反饋，或其他形式公布督辦結(jié)果。 （二）突出監(jiān)督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果 一是突出重點(diǎn)對(duì)象。二是突出重點(diǎn)部位和領(lǐng)域。加強(qiáng)崗位內(nèi)部的制約機(jī)制建設(shè)，制定必要的權(quán)力運(yùn)行程序，形成互相制衡的權(quán)力格局。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)事項(xiàng)，如基建投資項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)、大額度資金的管理使用等，設(shè)立專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確監(jiān)督內(nèi)容，確保對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的有效監(jiān)督。通過(guò)有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處，最大限度地防止選拔任用工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤偏差。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，凡屬重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須經(jīng)過(guò)集體討論決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)向黨組