點思考對終結(jié)本次執(zhí)行程序的幾-展示頁
2024-10-01 00:13本頁面
【正文】 的合法權(quán)益。發(fā)放終結(jié)裁定的執(zhí)行案件可以作為個別程序之終結(jié)對待，原執(zhí)行依據(jù)消滅，根據(jù)既判力、既執(zhí)力的擴張而賦予新的執(zhí)行依據(jù)——終結(jié)裁定后，允許有條件地根據(jù)新依據(jù)再申請執(zhí)行②。另一方面，從強制執(zhí)行理論來看，執(zhí)行程序終結(jié)有執(zhí)行依據(jù)終結(jié)和個別程序終結(jié)之分，個別程序的終結(jié)只是終結(jié)依申請而啟動的特定執(zhí)行程序，而非執(zhí)行依據(jù)的徹底終結(jié)。于是，司法實踐中最常見的辦法就是中止執(zhí)行，中止執(zhí)行無疑又使法院背上未結(jié)積案的包袱，并成為信訪、上訪 的最大借口和理由，更是權(quán)力監(jiān)督、新聞監(jiān)督、法律監(jiān)督的焦點?！睆纳鲜龇珊退痉ń忉尩囊?guī)定可以看出，對于私法上的強制執(zhí)行請求權(quán)，法律是給予絕對的、無期限的保護的。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。強制執(zhí)行以實現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)所載明的給付內(nèi)容為目的，如果強制執(zhí)行無果，即債務人無財產(chǎn)可供執(zhí)行或現(xiàn)有財產(chǎn)執(zhí)行仍不足以清償?shù)?，實際上人民法院在采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施強制執(zhí)行的目的尚未達到，用變更、追加被執(zhí)行主體或第三人代位等方法執(zhí)行，也無實際效果。此時，要使這種觀念上的權(quán)利變成現(xiàn)實，必須依靠國家強制力，強制有關(guān)義務人履行其應承擔的法律義務。本文擬從實施該制度的可行性、特征及其利弊等方面作一探討，以拋磚引玉，求教于大方。點思考對終結(jié)本次執(zhí)行程序的幾 對終結(jié)本次執(zhí)行程序的幾點思考 王彥平 終結(jié)本次執(zhí)行程序是指人民法院在以金錢為執(zhí)行標的案件執(zhí)行中，經(jīng)強制執(zhí)行或依申請執(zhí)行人聲明，債務人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的，人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請，給債權(quán)人制發(fā)一種旨在證明其債權(quán)存在并明確未執(zhí)行債權(quán)金額的終結(jié)執(zhí)行裁定書，待發(fā)現(xiàn)債務人的財產(chǎn)后，債權(quán)人可依此裁定再次申請人民法院執(zhí)行，無須再次繳費的制度。在全國法院開展集中清理執(zhí)行積案活動中，終結(jié)本次執(zhí)行程序的推行，是緩解“執(zhí)行難”的重要舉措，將進一步推動執(zhí)行工作的規(guī)范化、制度化，促使執(zhí)行工作納入良性循環(huán)的軌道。 一、終結(jié)本次執(zhí)行程序的可行性和必要性 法律文書只是對權(quán)利的確定，法律文書中所確定的權(quán)利在有關(guān)義務人不履行的情況下，只是一紙空文，只是一種觀念上的權(quán)利，而不是現(xiàn)實中已經(jīng)實施的權(quán)利①。申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人的債權(quán)是已經(jīng)實體審理并上升為法律意志的債權(quán)，依法進入執(zhí)行程序，具有拘束力、執(zhí)行力、確定力。民事訴訟法第二百三十三條規(guī)定：“被執(zhí)行人仍不能償還債務的，應當繼續(xù)履行義務?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用民事
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