把握時(shí)代精神建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)-展示頁(yè)
2024-09-30 21:51本頁(yè)面
【正文】 體化的同時(shí)，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦也將增多。 （三）改革是建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)的動(dòng)力 海關(guān)的現(xiàn)代化進(jìn)程是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)的情況下，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境提出的。這些因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展尤其是對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大都將產(chǎn)生積極的影響。和諧海關(guān)建設(shè)，不是一個(gè)階段性的目標(biāo)，不是一個(gè)集中式的成果展示，更不是一個(gè)規(guī)避現(xiàn)實(shí)的自我封閉，而是一個(gè)不斷勇于自我否定，不斷發(fā)展創(chuàng)新，不斷吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，追求更高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)創(chuàng)式前進(jìn)的過(guò)程。 （二）發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)的常態(tài) 社會(huì)主義和諧海關(guān)的建設(shè)，不是靜止不變的。沒(méi)有穩(wěn)定，就談不上改革創(chuàng)新，談不上超常發(fā)展。對(duì)海關(guān)而言，某種程度的穩(wěn)定，就意味著“落后”，同樣，不切實(shí)際的“激進(jìn)”，也必然帶來(lái)海關(guān)管理實(shí)踐上的挫折。二十多年來(lái)，我國(guó)海關(guān)伴隨著國(guó)家的改革與發(fā)展，不斷進(jìn)行調(diào)整和適應(yīng)，海關(guān)工作方針經(jīng)歷從“促進(jìn)為主”到“依法促進(jìn)，為國(guó)把關(guān)”，再到“依法行政、為國(guó)把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的演變過(guò)程，通關(guān)作業(yè)從手工操作方式到半自動(dòng)再到現(xiàn)在的“無(wú)紙報(bào)關(guān)”、“電子口岸”。筆者認(rèn)為，社會(huì)主義和諧海關(guān)就是建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展與改革創(chuàng)新相協(xié)調(diào)的海關(guān)；就是建設(shè)一個(gè)嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作相統(tǒng)一的海關(guān)；就是建設(shè)一個(gè)管理能力與任務(wù)職責(zé)相適應(yīng)的海關(guān)；就是建設(shè)一個(gè)社會(huì)公正與執(zhí)法嚴(yán)格相一致的海關(guān)；就是建設(shè)一個(gè)海關(guān)事業(yè)進(jìn)步與關(guān)員發(fā)展相共容的海關(guān)；建設(shè)一個(gè)把關(guān)規(guī)范與服務(wù)促進(jìn)相平衡的海關(guān)?？鬃釉唬骸熬雍投煌?。 作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的中國(guó)海關(guān)自覺(jué)融入建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)是應(yīng)有之義?！边@是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。把握時(shí)代精神建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)提出的戰(zhàn)略性理念。胡錦濤總書(shū)記指出“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，維護(hù)社會(huì)公平，來(lái)形成良好的人際環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，形成了社會(huì)主義和諧社會(huì)的特點(diǎn)。認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧海關(guān)的重要性和怎樣建設(shè)和諧海關(guān)同樣重要。建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)，應(yīng)看到其中的差異性、發(fā)展性、共容性、協(xié)調(diào)性、共同性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。 一、建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)，就是建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展與改革創(chuàng)新相協(xié)調(diào)的海關(guān) 在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程過(guò)程中，我國(guó)海關(guān)始終面臨著一個(gè)穩(wěn)定、改革、發(fā)展的問(wèn)題。海關(guān)在改革大潮中順勢(shì)發(fā)展，不進(jìn)則退。 （一）穩(wěn)定是建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)的首要條件 建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)的首要條件是穩(wěn)定。穩(wěn)定是建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)的基矗和諧海關(guān)的穩(wěn)定，是指全體海關(guān)關(guān)員的事業(yè)心穩(wěn)定，積極追求發(fā)展的精神穩(wěn)定，開(kāi)拓進(jìn)取的精神穩(wěn)定，甘于吃苦、勇于奉獻(xiàn)的敬業(yè)態(tài)度穩(wěn)定；和諧海關(guān)的穩(wěn)定，是指干部隊(duì)伍穩(wěn)定，有一支能夠吃苦、精干高效、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍；和諧海關(guān)的穩(wěn)定，是指建設(shè)現(xiàn)代化海關(guān)的目標(biāo)持之以恒的穩(wěn)定；和諧海關(guān)的穩(wěn)定，是指海關(guān)執(zhí)法的穩(wěn)定，不是朝令夕改；和諧海關(guān)的穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)海關(guān)管理過(guò)程中的穩(wěn)定，保持連續(xù)性和一致性。只有發(fā)展才能保持和促進(jìn)和諧海關(guān)的建設(shè)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，各方面加快發(fā)展的積極性很高，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)活力增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，外商直接投資繼續(xù)保持較高水平。海關(guān)必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，不斷改革創(chuàng)新，積極引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，創(chuàng)造一個(gè)便捷高效的通關(guān)環(huán)境。我國(guó)已進(jìn)入加入世界貿(mào)易組織的“后過(guò)渡期”，不僅要進(jìn)一步降低關(guān)稅，對(duì)汽車、家具、紡織品、造紙等部分行業(yè)的保護(hù)也將逐步到期，批發(fā)零售、電信、金融、運(yùn)輸?shù)戎匾?wù)部門的開(kāi)放進(jìn)度將明顯加快，外資進(jìn)入的地域、數(shù)量和股權(quán)限制將逐步取消。海關(guān)的通關(guān)改革、保稅監(jiān)管改革等，都要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快捷便利的要求。例如，青島關(guān)區(qū)今年實(shí)施的“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”、“網(wǎng)上付稅”、“無(wú)紙通關(guān)”等，都是適應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)進(jìn)出口貨物監(jiān)管的要求，受到了地方政府、企業(yè)的歡迎。 二、建設(shè)社會(huì)主義和諧海關(guān)，就是建設(shè)一個(gè)嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作相統(tǒng)一的海關(guān) 如何處理好嚴(yán)密監(jiān)管與高效運(yùn)作的關(guān)系，是海關(guān)管理面臨的一對(duì)矛盾和考驗(yàn)。如果海關(guān)僅強(qiáng)調(diào)嚴(yán)密監(jiān)管，忽略高效運(yùn)作，必然引起海關(guān)行政管理相對(duì)人的不滿和怨聲載道；如果海關(guān)僅注重高效運(yùn)作，而忽視嚴(yán)密監(jiān)管，必然會(huì)以犧牲國(guó)家利益為代價(jià)。同時(shí)，海關(guān)深化業(yè)務(wù)改革，不斷加大對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管力度，海關(guān)稅收連年上升。 （二）高效運(yùn)作是建設(shè)和諧海關(guān)的重要標(biāo)志
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1