必須從反腐高度認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)造假-展示頁
2024-09-30 21:39本頁面
【正文】 國(guó)家與民族的興亡，內(nèi)憂外患，中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。主要是，中國(guó)進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重要階段，而在這個(gè)階段中，丟掉了毛澤東思想，放松了對(duì)黨員干部的教育，為官者不為民，而為已，不但官員為個(gè)人謀利，而且政府與人民爭(zhēng)利，把一個(gè)好端端的黨和政府，搞的像個(gè)逐利場(chǎng)，完全變了調(diào)，變了色。 新中國(guó)建立以來，可以說，在改革開放以前，沒有腐敗，有的只是貪污浪費(fèi)，那是少數(shù)，并且處理很重，有的還被槍斃了。因此，為什么叫鏟除腐敗呢。這就要治病，要洗澡，要高衛(wèi)生，把身上的疾病治好，把身上的臟污洗凈。鄧聿文（新華每日電訊特約評(píng)論員） 第二篇：談反腐問題就必須明白反腐的重要性和緊迫性談反腐問題就必須明白反腐的重要性和緊迫性 反腐敗，首先要弄清什么是腐敗。只有提升問題的認(rèn)識(shí)層次，不認(rèn)為統(tǒng)計(jì)造假小事一樁，才會(huì)重視其產(chǎn)生的惡果，從而很好地去治理。 所以，要遏制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的弄虛作假現(xiàn)象，我們就必須把它的危害看得更嚴(yán)重一點(diǎn)，從腐敗的角度來認(rèn)識(shí)這一問題。焉能不是腐敗。 可是，如果不是機(jī)械地理解腐敗的含義，統(tǒng)計(jì)造假又完全可稱得上是腐敗。不像其他類型的腐敗，本身會(huì)造成嚴(yán)重后果，數(shù)據(jù)腐敗，嚴(yán)格地講，本身不會(huì)產(chǎn)生“損失”，損失是由數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤而導(dǎo)致的決策或行動(dòng)錯(cuò)誤產(chǎn)生的。我的一個(gè)看法是，我們對(duì)統(tǒng)計(jì)造假的認(rèn)識(shí)出了偏差，沒有把它看成是一種不可容忍的腐敗現(xiàn)象，而以為統(tǒng)計(jì)造假并未對(duì)造假者本人帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，它不過是為使數(shù)據(jù)漂亮一點(diǎn)，在排名中好看一點(diǎn)而已，不是什么大不了的問題。如此處罰對(duì)官員的威懾效果可想而知。 盡管一些地方?jīng)Q策者清楚統(tǒng)計(jì)造假的危害所在，但統(tǒng)計(jì)造假之所以屢禁不絕，原因之一是現(xiàn)行法律對(duì)統(tǒng)計(jì)造假的處罰過輕，其造假后果遠(yuǎn)小于所獲得的收益。從這個(gè)意義說，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)。此時(shí)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，業(yè)已成為中央正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)的依據(jù)所在。政府的決策不是胡亂來的，沒有數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)不真實(shí)，就無法作出準(zhǔn)確的決策，出臺(tái)有針對(duì)性的政策。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)若處于困難中，為了使經(jīng)濟(jì)走出困境，就需要發(fā)揮政府尤其是中央政府的作用，不像繁榮時(shí)期，靠企業(yè)和市場(chǎng)自身的力量即可促使經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，決策的正確與否直接受制于所得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 歷史學(xué)家黃仁宇曾指出，中國(guó)近代落后的一個(gè)原因，是長(zhǎng)期以來中國(guó)不用數(shù)目字管理，因此導(dǎo)致政府的決策粗枝大葉。假定這里有中央和地方統(tǒng)計(jì)方法造成的差異，但根子是一些地方的統(tǒng)計(jì)有很大的水分在內(nèi)。眾所周知，數(shù)據(jù)造假是一些地方統(tǒng)計(jì)的通病。必須從反腐高度認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)造假 個(gè)基于錯(cuò)誤數(shù)據(jù)采取的措施或行動(dòng)，其所產(chǎn)生的危害或造成的損失，可能遠(yuǎn)超一樁腐敗案所導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損害 據(jù)媒體報(bào)道，從8月中旬開始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陸續(xù)派出工作組，對(duì)地方工業(yè)產(chǎn)值以及相關(guān)情況進(jìn)行抽查和調(diào)研。此次抽查的一個(gè)重要目的，就是力圖通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性以規(guī)避中央經(jīng)濟(jì)政策的決策風(fēng)險(xiǎn)。從2008年開始，僅gdp總值一項(xiàng)，中央和地方就連續(xù)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果不一致，地方數(shù)據(jù)超過中央統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況。去年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為此就警告過幾個(gè)地方政府。但如果有數(shù)目字管理，而數(shù)目字本身不真實(shí)，同樣會(huì)出大問題。 假如講，在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定的水分或偏差，對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會(huì)造成很大影響的話，那么在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，這種影響或許就是致命的。而要發(fā)揮政府的作用，前提是供判斷和決策的各種數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確。 當(dāng)前正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較困難的時(shí)候，要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)，就必須加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策的預(yù)調(diào)微調(diào)力度，使預(yù)調(diào)微調(diào)成為常態(tài)。按照目前的工作方式，中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)判主要是通過各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作出的，尤其是工業(yè)、能源、消費(fèi)、財(cái)政收入等幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，假如這些數(shù)據(jù)本身有水分，勢(shì)必會(huì)給中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷準(zhǔn)確性帶來風(fēng)險(xiǎn)，從而影響到穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這也是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為什么在政治局會(huì)議后要抽查地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原因。就像這次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派員下去督查地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)某地的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有假，也只是責(zé)令其改正，提供真實(shí)的數(shù)據(jù)，而不會(huì)有處罰，即使有處罰，也不太可能很嚴(yán)厲，至多就是批評(píng)而已，我們很少聽到哪個(gè)官員因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假而被免職，更不用講牢獄之災(zāi)。 為什么法律對(duì)統(tǒng)計(jì)造假的處罰這么“溫柔”。這可能主要是統(tǒng)計(jì)造假的后果，不會(huì)立刻顯現(xiàn)，而要經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)酵之故。但這有個(gè)過程，有些時(shí)間還很長(zhǎng)，等后果發(fā)生時(shí)，造假者早已“更上一層樓”，難以追溯其責(zé)任。如前所述，數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確無論對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析、判斷，還是對(duì)市場(chǎng)微觀主體的理性預(yù)期，都非常重要，一個(gè)基于錯(cuò)誤數(shù)據(jù)采取的措施或行動(dòng)，其所產(chǎn)生的危害或造成的損失，可能遠(yuǎn)超一樁腐敗案所導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損害。再者，如果為了營(yíng)造一個(gè)假象的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，就把經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)捏面團(tuán)似的捏來捏去，還有什么假不敢造。就像國(guó)
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