當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任面臨的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-09-30 21:08本頁(yè)面
【正文】 員與紀(jì)委書(shū)記之間會(huì)存在一種防備心理，工作聯(lián)系少、思想交流少、生活交往少，形成一道無(wú)形的墻，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮。黨章等法規(guī)制度明確了監(jiān)督要求，但配套的監(jiān)督制度不完善、未及時(shí)跟進(jìn)，缺乏操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，同級(jí)監(jiān)督?jīng)]有抓手、缺乏依據(jù)，抓與不抓一個(gè)樣、抓好抓壞一個(gè)樣的現(xiàn)象客觀存在。向班子成員本人指出又怕引起反感，思想顧慮壓力大。紀(jì)委書(shū)記作為黨委班子成員，在一口鍋里吃飯，監(jiān)督主體在人、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體，一些紀(jì)委書(shū)記過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而忽視了監(jiān)督，怕得罪人的思想道坎難以逾越，不愿、不敢大膽履行同級(jí)監(jiān)督職責(zé)。對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督的難題主要存在三個(gè)障礙。 存在同級(jí)監(jiān)督難的問(wèn)題。三是抓防微杜漸工作不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重，樂(lè)當(dāng)泥瓦匠和稀泥，不敢當(dāng)鐵匠硬碰硬，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，不敢負(fù)責(zé)。對(duì)黨要管黨，從嚴(yán)治黨肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，在三轉(zhuǎn)工作中，存在上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)，內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)，明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。 監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé)，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些老大難工作，如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與，讓紀(jì)委在一線推動(dòng)，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，且經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭，牽頭變主抓，主抓變負(fù)責(zé)的情況。 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任既是黨章賦予的權(quán)力，又是紀(jì)委的重要職責(zé)，各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān)，必須緊緊圍繞三轉(zhuǎn)要求，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，讓監(jiān)督責(zé)任落地生根。受理對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利等。檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件。從監(jiān)督責(zé)任來(lái)看，紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)主要包括協(xié)助同級(jí)黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開(kāi)展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查。從監(jiān)督對(duì)象上，紀(jì)委的監(jiān)督對(duì)象主要包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，具體包括對(duì)所在委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任面臨的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告 一、黨風(fēng)廉政建設(shè)中紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵 紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任主要包括監(jiān)督的地位、監(jiān)督的對(duì)象、監(jiān)督的職責(zé)內(nèi)容等方面。從監(jiān)督地位上看，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是從事黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān)，具有黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威地位和不可替代的作用。對(duì)所在委員會(huì)委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。向同級(jí)黨委和上一級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任過(guò)程中面臨的困難與問(wèn)題。但實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任時(shí)，還存在著以下幾方面的困難和問(wèn)題： 監(jiān)督越位問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有時(shí)甚至直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委往往在現(xiàn)實(shí)生活中扮演著督查員、開(kāi)山斧、滅火隊(duì)等角色，很難聚
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