【正文】 全生產預防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預防事故的有效手段。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴厲的準入標準，對達不到標準的企業(yè)，該關的關，該停的停。各監(jiān)管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作，積極引導和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任?，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。企業(yè)是安全生產的主體。總的要按照三個確保的目標要求，即確保安全生產三項指標持續(xù)下降、確保軟指標到位、確保不發(fā)生重特大以上事故，推進各項安全生產工作措施落實。 對于安全生產的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這根弦。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領導和管理安全生產能力比較弱，主體責任不夠落實。工作布置多，督查落實少。 四是安全意識仍有待提高。 三是基層基礎仍然薄弱。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。工礦商貿企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā)，%、%。對當前安全生產工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視： 一是安全壓力仍然較大。目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責任事故。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產基礎仍不穩(wěn)固。從上述指標數(shù)據和任務完成情況看，今年安全生產工作是有成效的，也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。根據省政府統(tǒng)一部署，安全生產領域打非治違專項行動扎實開展，解決了安全生產領域的諸多突出問題，促進了安全生產形勢好轉。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。 二是責任體系不斷健全。自省政府提出安全生產三項指標零增長以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了零增長目標。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產指標控制較為理想。下面，我就全市安全生產工作，再強調三點意見： 一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產這根弦 今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產形勢總體保持穩(wěn)定。市政府與各縣（市、區(qū)）和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。安全生產工作會領導講話 安全生產工作會領導講話篇1 同志們： 今天，市政府在此召開全市安全生產工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才，會議表彰了年度先進集體和個人，通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果，部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作。希望大家按照工作部署和責任書要求，切實抓好落實。主要表現(xiàn)在： 一是指標控制趨穩(wěn)趨好。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產三項指標下降幅度較大，均高于全省平均降幅。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實屬不易。安全生產從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的監(jiān)管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。 三是安全整治深化推進。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關閉小礦山12家，修復改造危橋隧道25座，等等。這是各級各部門共同努力的結果，是包括企業(yè)在內的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y果，借此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產經營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候。就在本月8日，元立公司發(fā)生的爆炸事故，給我們敲響了警鐘。全市各級各部門要吸取教訓，舉一反三，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取應對措施予以整改。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，%。 二是安全隱患仍然較多。企業(yè)生產方面，全市現(xiàn)有?；飞a企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領域和行業(yè)。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后，綠色產業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的廠中村、園中村搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應付多，主動防范少。短期整治多，治本措施少等問題。同時，安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位，生產過程中仍然存在違規(guī)違章行為。 二、重點要再突出，切實提高安全生產工作水平 對20xx年安全生產工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署。具體工作中，要強化五個方面重點： （一）突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。抓安全生產工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產管理，真正落實主體責任。當前，我市加快發(fā)展任務艱巨，關心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產必須嚴格。要在今年實施安全生產黑名單等制度基礎上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。 （二）突出隱患整治，嚴防各類事故發(fā)生。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。一要改進隱患排查方式方法。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。三要加大